Россия
Автор: Колташов Максим
Источник: tass.ru

Василий Колташов — о перестановке сил на фоне экономических кризисов

Инфляция имеет глобальный характер, отметил на Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ) первый вице-премьер Андрей Белоусов. Немногим ранее он высказал близкое предположение конкретно по США — ожидается "небывалый" рост инфляции. О необратимых трансформациях в мире, как на ПМЭФ-2021, так и раньше, неоднократно говорил президент России Владимир Путин. Слова Белоусова указывают же скорее на то, что из-за многолетнего глобального кризиса к худшему изменился прежде всего Запад — государства, которые принято называть ядром или центром глобальной экономической системы.

Если добавить сюда слова, высказанные министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым на недавнем марафоне "Новое знание", постановка вопроса станет более ясной. Он в немалой мере говорил о том, что западные лидеры считают другие нации менее развитыми, а потому обязанными следовать указаниям "развитых стран".

Все это — вместо консенсуса, которого в мире более не существует ни на основе международного права, ни на основе экономики. Это новая реальность, в которой новыми являются и многие проблемы, например, зарождающаяся в старом ядре глобального капитализма инфляция. Но прежде консенсус имелся.

Как пал "вашингтонский консенсус"

В первые месяцы уже далекого 2008 года на американских и других фондовых биржах произошли первые, пока небольшие падения. К лету же стало понятно, что в экономике США разворачивается настоящий кризис. Одни называли его банковским, другие финансовым, третьи имели смелость говорить об общем мировом спаде. Во второй половине года стало фактом — рынки рухнули. К этому моменту начала работать система межправительственной взаимопомощи, что продемонстрировало наличие в мире "вашингтонского консенсуса".

"ВАШИНГТОНСКИЙ КОНСЕНСУС"
"Вашингтонский консенсус", или неолиберальный консенсус, — тип макроэкономической политики, который был продуктом большого экономического кризиса 1973–1982 годов. Международный валютный фонд и Всемирный банк рекомендовали его к применению в государствах, испытывающих финансовый и экономический кризис.

Он был принят не только элитой стран "центра" (накапливающей капитал и направляющей инвестиции), но также странами экономической "периферии" и "полупериферии".

В 2008–2009 годах США крайне нуждались в "вашингтонской" солидарности. И она была выражена в рамках саммитов G20; также страны БРИКС продемонстрировали готовность скоординированно работать для преодоления мирового финансового кризиса. Осенью 2009 года президент США Барак Обама объявил всему миру, что видит признаки окончания кризиса. Огромную роль здесь сыграла готовность многих правительств и центральных банков следовать американским рецептам ради спасения равновесия рынков. Правда, когда в 2013–2016 годах странам БРИКС и меньшим экономикам потребовалась ответная помощь, Вашингтон ее не оказал.

Так, в 2015 году, например, Шанхайская биржа пережила крах — падение более чем на 40%. Импорт и экспорт КНР в эти годы оказались в нижней исторической точке. В Индии затруднения были наименьшими по сравнению с другими членами БРИКС, но китайские проблемы задевали всех.

В январе 2015 года Обама заявил: "Сегодня после прорывного для Америки [2014 года] наша экономика растет и создает рабочие места наиболее быстрыми темпами с 1999 года". Он сказал, что "тень экономического кризиса прошла" и "положение страны крепкое". Тем временем повсеместно распространяющийся в странах с полупериферийным и периферийным типом экономики кризис Вашингтон, Лондон и Брюссель просто не замечали. Вместо ответной солидарности страны БРИКС получили санкции (Россия), торговый нажим (Китай, России и другие) и государственные перевороты (Бразилия) с косвенным влиянием. Этим была поставлена точка в истории "вашингтонского консенсуса".

Постразвитые и переразвитые страны

В 2013–2016 годах Запад поменял правила игры. США, Англия и ЕС получили поток капиталов из других зон мира, так как там царили неопределенность, девальвация, падение продаж, разорение фирм и рост безработицы, банковские и иные проблемы, вызванные обрушением мировых цен на сырье. Капиталы бежали из зоны бедствия туда, где надеялись найти тихую гавань. Возможно, именно тогда выражение "развитые страны" в последний раз звучало серьезно, поскольку старый центр мирового капитализма ощущал себя вновь обретшим силу и вес.

Однако именно в это время обнаружились первые сбои нового курса на Западе. Суть его состояла в том, чтобы убрать посредников, под которыми понимались независимые национальные администрации в наиболее сильных странах (например, страны БРИКС).

Пересмотр "вашингтонского консенсуса" в свою пользу был задуман не случайно. За фасадом бодрых речей руководителей США, ЕС и Англии о состоянии их экономик в мрачные для остального мира 2014–2016 годы был скрыт страх. Центральные банки Запада сохраняли очень низкие ключевые ставки. Политика нормализации ставки в США достигла пика 19 декабря 2018 года, когда ставка ФРС была повышена до 2,5%. В 2019 году под нажимом замедления мировой экономики она была трижды понижена. Так, в 2020 год США вошли со ставкой 1,75%. 16 марта того же года ее пришлось второй раз с 2008 года "обнулить", понизив до 0,25%. Но это не помогло. Экономика рухнула.

Внешние ресурсы — вот чего хотели западные элиты после финансового шока 2008–2009 годов. Давние центры мировой системы вынуждены были одобрить огромные финансовые вливания в банковскую сферу, рост правительственных долгов и терпеть немалый бюджетный дефицит. Существовала проблема роста социального недовольства. К этому можно, думаю, отнести то, что в 2016 году президентом был выбран Дональд Трамп — граждане США испытывали, видимо, меньше восторга, чем Обама в отношении "процветания".

В самом старом ядре росли внутренние противоречия, замешанные на том же общественном недовольстве. Именно тогда британцы проголосовали за выход из ЕС, надеясь на лучшую материальную перспективу для себя.

При этом, как мне видится, все это было связано с неудачами нажима на Россию и Китай. Обвал экономик Запада в 2020 году показал лучше всего, чего стоила эта политика. Развитые страны на деле в 2008–2020 годы предстали постразвитыми или даже переразвитыми, в том смысле, что капитализм достиг в них своего предела. Однако это достижение произошло не в ленинском смысле, а примерно так, как это случилось с Северной Италией в конце Ренессанса (XVI–XVII века) — за финансиализацией экономики наступил ее упадок, политическая, материальная, а потом и культурная деградация.

"Британская мечта" как ожидание

В то время как американские элиты боролись с Трампом как вышедшей из-под контроля угрозой, их британские коллеги сумели нейтрализовать левых лейбористов Джереми Корбина, а во Франции сбили опасность со стороны национал-консерваторов во главе с Марин Ле Пен. При этом успех консерваторов Соединенного Королевства был самым показательным событием на фронте реакции, так как базировался не на политических трюках, а на вере общества в неолиберальную "британскую мечту". Она состоит в том, что финансиализация экономики страны будет идти дальше и всем гражданам обеспечит в конечном счете щедрую долю от процветания банков, сервисных и торговых офисов.

Так, в 2013 году Банк Англии констатировал: в 1975 году активы местных и зарубежных банков в Британии составляли около 100% ВВП; в 2013 году этот показатель увеличился до 450% ВВП, что оказалось больше почти в пять раз аналогичного показателя США. В денежной форме показатель давал 5 трлн фунтов стерлингов — $7,8 трлн по курсу на момент подсчета. Прогноз Банка Англии состоял в том, что к 2050 году активы банковского сектора должны достичь 950% ВВП (порядка 60 трлн фунтов стерлингов). Английские аналитики полагали, что политика Лондона обеспечит новый успех финансиализации экономики. Это означало, что другие страны, прежде всего евразийские, должны будут зависеть от Соединенного Королевства.

Тем более прогноз Банка Англии предполагал не только выход из кризиса экономики в прежнем ее виде, но и создание офисных и сервисных рабочих мест. В 1980-е годы крупнейший британский историк современности Эрик Хобсбаум говорил, что отход рабочего избирателя от лейбористов связан с новыми ожиданиями, навеянными неолиберальными реформами.

На президентских выборах 2020 года в США Джо Байдена поддержали жители штатов побережья, места финансовой и сервисной экономики. "Ржавый пояс" (Индустриальный, или Фабричный, пояс — часть Среднего Запада и восточного побережья США) и центральные производственные штаты голосовали против.

"Британская мечта" таким образом — лишь сильнейшее выражение западной мечты в целом.

Евразийское чудо, рождающееся на глазах

Экономический спад 2020 года оказался для США, Англии и стран еврозоны столь тяжелым от того, что они не смогли добыть обеспечение под свои планы. Их эффективность борьбы за сохранение позиций в мире в 2014–2019 годы не была на должном уровне.

Именно в это время произошло, например, сближение Москвы и Пекина, начал развиваться Евразийский экономический союз (ЕАЭС). В России и Китае в 2020 году показали умение брать под контроль стихию кризиса — грамотно приостанавливая, а потом перезапуская экономику. Не только национальная независимость, но и государственное регулирование было выведено на новый уровень. Оно оказалось независимым и, как отметил на ПМЭФ-2021 Владимир Путин, чрезвычайно эффективным. Все это вместо следования рекомендациям западных стран, МВФ и ВБ. На Россию, Китай и других партнеров все больше начинают ориентироваться правительства многих стран Африки, Латинской Америки, Юго-Восточной Азии и Ближнего Востока.

Думаю, в мире формируется новый консенсус — евразийский — и уже новые лидеры станут направлять процессы в глобальной экономике. Хотя понятно, что старое ядро мировой системы еще долго будет противоборствовать такой трансформации. А спрос в Евразии будет увеличиваться, тогда как Запад исчерпал кредитные механизмы поддержки роста потребления, наблюдается дефицит хорошей работы. Обеспечить ее становится все сложнее из-за выноса индустрии, с одной стороны, и ощутимого достижения границ курса финансиализации.

Путь новых центров развития, конечно, тоже не прямой. Они сталкиваются со многими проблемами, которые нельзя свести лишь к неблагодарности и недружелюбности старых лидеров. Одной из преград является и мировая волна инфляции, однако она не отменяет перспективы роста. Но уже сейчас ощущается, что 2020–2030-е годы будут временем евразийского консенсуса.

Россия
Автор: Чарльз Пеннафорте, Эдгар Гандра
Перевод: Алина Лапшина
Источник: strategyjournal.ru

Предпосылки появления союза

Геополитика и международные отношения претерпели несколько трансформаций на протяжении ХХ века. Наиболее важные из них — две мировые войны и послевоенная реорганизация мира, сопровождающаяся напряженной атмосферой «холодной» войны.

Переустройство глобальной системы в послевоенный период включало Pax Americana — создание мирового порядка Соединенными Штатами, параллельно с подъемом СССР до статуса военной и идеологической державы, оспаривающего позиции США в притязании на гегемонию власти, а также биполярность, которая исчезла с распадом социалистического блока. Пока Соединенные Штаты консолидировались как гегемон, им приходилось иметь дело с концом своего системного цикла накопления и последующей траекторией упадка.

Первые два десятилетия XXI века ознаменовались возрождением других держав — России и Китая. Россия, восстанавливающая часть своей сферы влияния под руководством Владимира Путина, и Китай, консолидирующийся как глобальная экономическая держава. Обе державы играют важную роль на геополитической арене.

Эти страны воспользовались пробелами, порожденными структурным кризисом мирового капитализма, материализовавшимся в финансовом коллапсе 2008 года, последствия которого повлияли на относительное снижение способности Соединенных Штатов навязывать свою волю большинству, как это было после окончания Второй мировой войны.

Основываясь на падении влияния США в последние десятилетия, появлении важных игроков в начале XXI века и ставя под сомнение их односторонние позиции, появление БРИКС представляет собой общую многополярную и многостороннюю мировую перспективу для решения глобальных проблем.

Москва и Пекин на другом полюсе от Вашингтона

Несмотря на недоверие центрального ядра капитализма (Европа), БРИКС приобрел большое значение в геополитической проекции в начале XXI века. Страны, входящие в этот блок, владеют 26% территории, 42% населения и 14% мирового ВВП, а также привнесли положительный прирост в размере 50% мирового ВВП в период с 2005 по 2010 год.

По мнению многих западных аналитиков, БРИКС не имел возможности организовать общую повестку дня, которая предполагала бы широкомасштабное выступление на международной арене. Такой прогноз не сбылся.

Китай и Россия, две самые могущественные в настоящее время страны БРИКС, сталкиваются с конкуренцией со стороны США за сферы влияния. Агрессивная риторика Вашингтона и экономические меры против Пекина продемонстрировали большую озабоченность администрации Дональда Трампа экономическим и геополитическим развитием КНР в последние годы.

Несмотря на снижение экономического роста, Пекин усиливает свое экономическое влияние в различных частях мира, например, посредством проекта «Новый шелковый путь» или операций на африканском континенте. В дополнение к своим компаниям, конкурирующим на равных с западными корпорациями (например, Huawei), Китай использует в своих интересах геополитический и экономический разрыв, созданный США в последние годы для усиления своего влияния.

С другой стороны, Москва страдает от воздействия ряда экономических мер, направленных на ослабление ее национального проекта, осуществляемого Владимиром Путиным. Особенно резко это стало проявляться с 2014 года, когда Россия вернула Крым к своим границам, столкнувшись с возможностью появления прозападного правительства (и НАТО) на Украине с четкими целями создания «уязвимых мест» вдоль ее рубежей.

Вашингтон, например, в последние годы рассматривает Москву как растущую «угрозу» американским стратегическим интересам. Россия не показывает никаких «экспансионистских» или «империалистических» устремлений. Напротив, она защищает на международных форумах основные принципы дипломатии от любых форм односторонних действий.

Западные СМИ рисуют Россию как воюющую страну с агрессивными целями. Исторические факты говорят об обратном. Администрации Обамы, Трампа, а теперь и Джо Байдена стремились всячески воспрепятствовать консолидации российской роли глобального протагониста в построении среды без гегемонии на международной арене.

Поскольку Китай и Россия являются основными игроками БРИКС, ослабление их как в геополитическом, так и в стратегическом плане (действия Вашингтона и партнеров идут в этом направлении) может привести к упадку блока и его цели по построению нового глобального управления в многополярном мире.

Новый банк развития

Консолидация БРИКС с момента ее основания обрела стержень: ее экономические инициативы, такие как Новый банк развития (НБР), указывают на усиливающуюся внутриблоковую и внеблоковую согласованность. Так называемый Банк БРИКС все еще может ускорить институционализацию группы, которая до этого функционировала больше, как форум для дискуссий, чем как формализованная организация.

Создание Национального банка развития было воспринято некоторыми аналитиками как своевременное отражение изменений в мировой мощи, в то время как другие подчеркивали тот факт, что банк является еще одним иллюстративным элементом глобальных амбиций Китая с точки зрения проецирования власти.

Создание возможного конкурента в предложении финансовых ресурсов на более справедливой основе, чем те, которые предлагает МВФ или Всемирный банк, изменит традиционный центр денежно-кредитной политики, созданный после окончания Второй мировой войны. Как следствие, геополитический центр силы будет изменен, подчеркнув упадок традиционного ядра капитализма. Консолидация НБР в качестве реальной альтернативы была бы важным преимуществом для китайско-российской геополитической архитектуры создания еще одного геоэкономического полюса.

В условиях, когда мировая экономика переживает огромные потрясения из-за COVID-19, вынуждающего самые разные регионы мира проводить резкую изоляцию населения, глобальное международное сотрудничество приобретает новое значение. Поскольку наиболее пострадавшие страны, такие как Бразилия, нуждаются в финансовой помощи для преодоления кризиса, НБР вновь стал играть заметную роль в этом контексте, что обеспечило наиболее выгодные перспективы финансовой поддержки для преодоления кризиса среди банков развития, к которым прибегла Бразилия.

Помимо министров иностранных дел стран БРИКС, также и члены банка провели виртуальные встречи для выработки финансовых решений в борьбе с COVID-19.

Сначала, в апреле 2020 года, НБР предоставил кредит в размере $1 млрд для каждой страны блока. Дальнейшие выплаты в размере $10 млрд планируется разделить между Бразилией, Россией, Индией, Китаем и Южной Африкой.

БРИКС колеблется между ожиданиями достижения половины мирового ВВП в 2030 году, как это предполагалось наиболее оптимистичными прогнозами перед пандемией, и предполагаемым снижением на 5% ВВП стран блока в 2020 году, как указывает Аналитический центр Правительства России.

Принимая во внимание, что статистика Всемирного банка и Международного валютного фонда показывает примерно 5% падения мирового ВВП в 2020 году, можно предположить, что страны БРИКС не испытали большого шока в целом, учитывая глобальную оценку. В этом смысле Китай и Индия имеют большие надежды на восстановление своей экономики, компенсируя худшие показатели Бразилии, России и Южной Африки.

Пандемия COVID-19 является еще одним компонентом этого геополитического сценария, в котором БРИКС должен будет продемонстрировать свою способность предлагать альтернативы с учетом глобализации, многосторонности и режима международной торговли.

На сегодняшний день БРИКС пытается зарекомендовать себя как альтернативу реорганизации мировой системы. В этом контексте непредвиденных обстоятельств БРИКС вынужден справляться с вызовом укрепления своего положения в качестве института международной силы, а также подвергаться системным преобразованиям, порожденным Соединенными Штатами, которые изо всех сил пытаются сохранить свою гегемонию.

В сценарии неопределенности группа БРИКС стремится быть актором, способным предлагать альтернативы в условиях рушащегося порядка перед лицом перераспределения сил в глобальной геополитике. Страны, составляющие группу, называемую развивающимися, должны будут вновь возродиться после пандемии и связанных с ней кризисов, еще одного разрушительного элемента в этой геополитической структуре. Способность стран БРИКС к восстановлению экономики по сравнению с остальным миром может определить будущее этого блока.

Китай
Источник: russian.news.cn

Международный симпозиум аналитических центров БРИКС-2021 прошел в четверг в городе Сямэнь провинции Фуцзянь на востоке Китая.

Темой симпозиума стала "Совместная работа по внедрению инновационного центра в модель сотрудничества БРИКС". В мероприятии как в офлайн, так и онлайн-режимах приняли участие более 200 представителей правительств, предприятий, международных организаций и бизнес-ассоциаций.

Симпозиум был в основном посвящен содействию развитию инновационного центра БРИКС, стимулированию инвестиций и упрощению процедур торговли, а также развитию инноваций и сотрудничества в сфере финансов.

Напомним, что местом проведения 9-го Саммита БРИКС был выбран город Сямэнь, где в прошлом году открылся инновационный центр Партнерства стран БРИКС по вопросам новой промышленной революции.

По словам председателя китайского Совета по взаимодействию аналитических центров стран БРИКС Го Ечжоу, центр будет отдавать приоритетное значение технологическим инновациям и сотрудничеству, исследовать потенциал информационных технологий нового поколения в области искусственного интеллекта, больших данных, блокчейна и 5G, а также углублять сотрудничество в области интеллектуального производства, промышленного Интернета, зеленой промышленности и биомедицины между странами БРИКС.

Вице-президент Нового банка развития Анил Кишора заявил, что с увеличением масштабов использования цифровых технологий услуги могут выйти за пределы границ, что поможет БРИКС в более тесном сотрудничестве и укреплении существующих экономических связей. За период с 2000 по 2020 год доля стран БРИКС в мировой торговле увеличилась с 8,3 проц. до 17,5 проц.

Управляющий директор Российского национального комитета по исследованию БРИКС Виктория Панова заявила, что сотрудничество в области науки и технологий среди стран БРИКС за последние пять лет стало более тесным.

Она выразила надежду, что страны БРИКС продолжат сотрудничество в сфере зеленой энергетики, интернет-технологий и научных обменов, чтобы добиться более качественных результатов.

Россия
Источник: tass.ru

По оценке замглавы Совбеза, перспективным является взаимодействие в рамках БРИКС

Заместитель председателя Совета безопасности РФ Дмитрий Медведев призвал активизировать участие России в международных дискуссиях по теме искусственного интеллекта.

"Нужно активизировать участие в международных дискуссиях, которые посвящены проблемам искусственного интеллекта. Здесь, я считаю, нам точно не нужно отгораживаться, несмотря на то, что у нас далеко не самые простые отношения с целым рядом стран и международных институтов", - заявил Медведев во вторник на совещании по защите национальных интересов РФ в сфере разработки искусственного интеллекта. России "все равно нужно вести дискуссии и в Совете Европы до тех пор, пока во всяком случае мы там находимся, и в ЮНЕСКО, и в БРИКС, и в ОБСЕ и в "двадцатке", указал заместитель председателя СБ.

По его мнению, "нужно, чтобы все законодательные органы, все органы исполнительной власти, которые этим занимаются, ведущие компании объединили усилия для продвижения подходов РФ на этих и других международных площадках". Он уточнил, что следует обратить внимание на азиатские форумы и площадки, которые не менее важны. "Это в целом будет вносить вклад в формирование нашего имиджа как активного участника глобальной дискуссии по искусственному интеллекту, с другой стороны мы тоже будем напитываться той информацией, которая, как правило, вокруг подобного рода обсуждений возникает", - пояснил Медведев.

По оценке замглавы Совбеза, "весьма перспективным является взаимодействие в рамках БРИКС, в котором представлены страны с высоким уровнем развития искусственного интеллекта, прежде всего, Китай". "Надо нам подумать о том, чтобы подготовить какой-то документ для участников БРИКС по сотрудничеству в этой сфере, он мог бы включать в конечном счете и выход на модельные законы, которые содержат регулирование актуальных для всех стран проблем: вопросы беспилотного транспорта, интеллектуальных разработок, внедрение искусственного интеллекта в медицине", - полагает Медведев. Он подчеркнул, что "европейские страны достаточно энергично этим занимаются", но не зовут Россию в обсуждение данных вопросов. Поэтому, считает зампредседателя Совбеза, данные темы можно было бы обсуждать на площадке БРИКС.