Информационный бюллетень Профсоюзного Форума БРИКС

Мониторинг экономической и социально-трудовой обстановки в странах БРИКС
Выпуск 36.2022
2022.09.05 — 2022.09.11
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
внешняя политика в контексте БРИКС
О телефонном разговоре Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова с Министром международных отношений и сотрудничества ЮАР Наледи Пандор / Россия, сентябрь 2022
2022-09-12
Ключевые слова: sergey_lavrov, cooperation
Россия
Источник: www.mid.ru

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

12 сентября состоялся телефонный разговор между Министром иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавровым и Министром международных отношений и сотрудничества ЮАР Наледи Пандор.

В ходе беседы главы внешнеполитических ведомств обменялись мнениями по основным темам двусторонних отношений с акцентом на углубление политического диалога, наращивание взаимовыгодного торгово-экономического и иного сотрудничества.

Был подтвержден настрой Москвы и Претории на дальнейшее усиление внешнеполитической координации в рамках ООН, БРИКС, «Группы двадцати» и в других многосторонних форматах с целью решения актуальных международных и региональных проблем через диалог и на основе уважения принципов Устава ООН.

Министры обсудили график предстоящих контактов.
О консультациях заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова с заммининдел, шерпой Индии в БРИКС Д.Рави / Россия, сентябрь 2022
2022-09-12
Ключевые слова: mofa, political_issues
Россия
Источник: www.mid.ru

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

12 сентября заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации, шерпа России в БРИКС С.А.Рябков провел консультации с заммининдел, шерпой Индии в БРИКС Д.Рави в формате видеоконференции.

Обсуждены актуальные вопросы взаимодействия в объединении в текущем году по всем трем направлениям стратегического партнерства БРИКС – политика и безопасность, экономика и финансы, культурные и гуманитарные контакты, в том числе в контексте подготовки к предстоящим мероприятиям «пятерки».
Брифинг официального представителя МИД России М.В.Захаровой, Москва, 15 сентября 2022 года / Россия, сентябрь 2022
2022-09-15
Ключевые слова: mofa, un, political_issues
Россия
Источник: www.mid.ru

О мероприятиях по линии БРИКС «на полях» Генеральной Ассамблеи ООН

«На полях» недели высокого уровня Генеральной Ассамблеи ООН запланирована традиционная встреча глав внешнеполитических ведомств стран БРИКС. По сложившейся в объединении практике заседание будет организовано южноафриканской стороной как следующим председателем в «пятерке».

Министры обсудят широкий круг актуальных международных вопросов, включая повестку дня 77‑й сессии Генассамблеи ООН. Планируется также провести обзор взаимодействия в рамках стратегического партнерства БРИКС, включая институциональное развитие объединения.

Министр международных отношений и сотрудничества Южно-Африканской Республики Н.Пандор ознакомит коллег с планами южноафриканского председательства в БРИКС на 2023 год.

Помимо Совета министров иностранных дел БРИКС в сентябре предстоит ряд крупных мероприятий «пятерки» высокого уровня – заседания министров туризма (19 сентября), энергетики (22 сентября), глав ведомств, отвечающих за реагирование на чрезвычайные ситуации (23 сентября), министров науки, технологий и инноваций (27 сентября). 21 сентября состоится Форум Председателей Верховных судов стран БРИКС.

Одним из важных направлений стратегического партнерства объединения является гуманитарная сфера. 20 сентября в гибридном формате пройдет Форум породненных городов и муниципальных образований стран БРИКС. В период с 24 по 26 ноября в Санкт-Петербурге запланировано проведение IV Международного муниципального форума БРИКС+, в котором, как ожидается, примут участие делегации из более 40 стран: представители региональных органов государственной власти, деловых и научных кругов. Форум ориентирован на установление контактов между представителями муниципалитетов и бизнес-сообществ государств «пятерки», привлечение инвестиций в многоотраслевые проекты регионов и городов стран БРИКС.

Это далеко не полная программа участия российской делегации в мероприятиях 77-й сессии Генассамблеи. График всё еще формируется. Предстоит решить логистические вопросы. Доберётся ли российская делегация до штаб-квартиры ООН, учитывая препятствия, незаконные препоны, выстраиваемые Вашингтоном? У США есть обязательства перед ООН содействовать работе Организации. Это подразумевает взаимодействие с делегациями и с теми, кто направляется в штаб-квартиру ООН для работы.
Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации С.А.Рябкова журналу «Международная жизнь» (выдержка) / Россия, сентябрь 2022
2022-09-15
Ключевые слова: brics+, mofa, quotation, political_issues
Россия
Источник: www.mid.ru

А.Оганесян, главный редактор журнала «Международная жизнь»: Видите ли Вы в ближайшей перспективе мир, расколотый на два лагеря: Запад и не Запад? Такое впечатление, что мировая политика переходит в состояние конфронтации с поисками партнеров для каждого центра силы. В этой связи возникает вопрос: какую модель международных отношений Россия предлагает сегодня миру?

С.А.Рябков: Cразу оговорюсь, что события последнего полугодия радикально поменяли представления многих о том, что происходит в международных отношениях и каковы могут быть последствия этого. Россия продемонстрировала на деле, что она гарантированно обеспечивает свои интересы, защищает своих граждан, защищает русскоязычное население. После всего того, что на протяжении 8 лет творилось на Донбассе, просто не было другого выхода, кроме начала специальной военной операции. Ее цели, безусловно, будут достигнуты и стоящие перед ней задачи будут решены. Что касается идеи или предположения о том, что мы движемся к разделению мира, международного сообщества на два лагеря, я думаю, что это не совсем так. Пройден этап биполярного устройства (не путать с биполярным расстройством) международных отношений, и сейчас, как это неоднократно говорилось нашими руководителями, мыслителями, аналитиками, – мир, несомненно, находится на пути к многополярности, полицентричности. Были на западной «поляне» размышления в том духе, что придет на смену этому противоборству двух систем, характеризовавшему жизнь после второй мировой войны на протяжении нескольких десятилетий. Некоторые выступали с радикальными идеями, что концепция полюсов или центров силы как таковая изжила себя. Я не согласен с таким выводом. Думаю, что все же будут центры притяжения, энергетические центры и с точки зрения проекции вовне своих интересов, своих подходов, и в прямом смысле слова «энергетические» центры как центры, производящие энергию в тех сферах, которые необходимы цивилизации. Россия уже стала и останется таким центром, и его роль будет укрепляться. Конечно, мы знаем, как развиваются азиатские страны, какие процессы на том огромном пространстве ускоряются, и как исторический Запад пытается противодействовать возвышению Азии, Тихоокеанского региона. Это борьба отживающих, отходящих подходов к международным отношениям, свойственных тем политикам и лидерам прежде всего на Западе, которые исключают альтернативы собственному доминированию, отрицают какой-либо дискурс в международных отношениях, кроме подтверждения другими готовности подчиняться этому самому Западу. Сейчас простота данной диспозиции очевидна, и происходящее напоминает нам о том, что такое коренные интересы и что нужно делать для того, чтобы их не потерять на новом историческом отрезке развития.

А.Оганесян: Как Вы оцениваете возможный альянс в будущем мироустройстве? Скажем, по какому пути могут пойти арабский мир, страны АСЕАН, страны Латинской Америки и Африки? Ну и, конечно, особый интерес вызывает вопрос об ориентации таких гигантов, как Китай и Индия.

С.А.Рябков: Я, безусловно, хотел бы убедиться в том, что все регионы, которые Вы упомянули, будут движимы по большому счету идеей гарантированного обеспечения собственных интересов. Гарантированного – имею в виду недопустимость деструктивного вмешательства извне; неприемлемость произвольных мер, ограничивающих экономическое развитие; возможность взаимодействовать в разных областях с мировыми партнерами, которые готовы и настроены на это, как Россия. Международная мозаика должна складываться не из серого и его пятидесяти оттенков, которые навязываются Западом, а действительно быть многогранной и многокрасочной картиной, где каждая страна, каждый народ в зависимости от своего исторического пути, но и, будучи обращенными в будущее, смотрят, ищут партнеров и находят взаимовыгодные, взаимообогащающие формы совместной работы. Конечно, легче сказать, чем сделать, и если бы так складывалось, то этот прекрасный, идеальный мир, наверное, был бы уже где-то на пороге, но приходится считаться с тем, что неоколониальные, гегемонистские подходы – это не лозунги, не элементы риторики из прошлого, а квинтэссенция того, с чем приходится иметь дело странам и на огромном евразийском пространстве, и в Латинской Америке, и в Африке, когда они сталкиваются с так называемым историческим Западом, коллективным Западом, во главе которого идут и действуют США.

А.Оганесян: В американской прессе все чаще можно услышать такие оценки: «военная поддержка Киева со стороны США намного больше походит на прямой конфликт с Россией, чем нас пытается уверить Администрация Дж.Байдена. Эта двусмысленность ставит страну в опасное положение». Насколько распространено подобное мнение в Америке и нарастают ли такие опасения в обществе и в политической элите США?

С.А.Рябков: Думаю, что понимание опасности той игры, которую ведет Администрация США применительно к России, используя для этого в своих целях Украину, несомненно, растет. Встревоженность от того, что Россия не сломалась, несмотря на весь прессинг (который также идет по нарастающей), что Москва решительно настроена добиваться поставленных задач и не прогибаться под нажимом оппонентов и противников, присутствует, и нельзя недооценивать то и другое. Какая альтернатива нынешнему курсу у Вашингтона – это нужно спрашивать у американских теоретиков и стратегов. Мы пока не видим признаков того, чтобы в практической линии этого государства наметился поворот к чему-то более разумному. Соответственно, происходит накопление факторов риска, наращивание потенциала, который может в конечном счете обернуться против интересов самих США. Безоглядность, я бы даже сказал, безотчетность, с которой политики в Вашингтоне следуют вот этому самоопределенному курсу, продиктованному сугубо внешнеполитическим и геополитическим эгоизмом ‒ это составляющая политики Вашингтона, которая находится вне поля коррекции и не меняется.

Мы будем и далее работать над тем, чтобы коллеги в Вашингтоне ясно, предметно, конкретно представляли себе, какие риски они сами создают и что по большому счету поставлено на кон. Я знаю, что есть целая серия уже и публикаций в том числе, а не только вбросов на ток-шоу, в каких-то блогах и так далее, где идет разбор того, что Россия декларирует насчет наличия у нее определенных «красных линий» и недопустимости их пересечения. У авторов возникают вопросы: где эти линии, и что конкретно будет происходить, если за эту черту или за эти линии США и их союзники заступят.

Можно предложить авторам такого рода критических вбросов два варианта ответа. Первый: а нужно ли нам конкретизировать каждый свой шаг, когда мы имеем дело с могущественным, опытным и по большому счету лишенным тормозов противником? Нужно ли давать ему какие-либо козыри для того, чтобы он обращал свое знание в ущерб интересам России? А в том, что США будут действовать именно против нас, у меня сомнений нет. Второе, что хочется сказать в этой связи: мы предельно ответственно относимся к задачам обеспечения и собственной безопасности, и безопасности и стабильности в мире. Это не игрушки. Это очень серьезные вопросы. Поэтому здесь нужны взвешенность, трезвость, спокойствие в подходах. Попытки провокаций в отношении нас, попытки вывести нас из равновесия ‒ это все будет продолжаться и дальше. Нельзя этому поддаваться, нужно сохранять выдержку, как это и происходит, и иметь опциональность в подходе к той или иной ситуации. Чем больше вариантов реагирования, тем мы внутренне сильнее. Мы твердо знаем, что движемся верной дорогой и в конечном счете достигнем поставленных целей.

А.Оганесян: Сергей Алексеевич, следующий мой вопрос несколько «повисает» в контексте «красных линий», но я его все-таки озвучу, поскольку он исходит от читателя журнала. На мой личный взгляд, мы немного злоупотребляем сейчас термином «красные линии». Злоупотребляем и мы, может быть, и, конечно, за рубежом, особенно на Западе. Наверное, это такой зондаж, прощупываются позиции, где этот предел терпению, а, может быть, нетерпению России. Вопрос конкретный. Если Вашингтон пойдет на поставки вооружений, которые будут способны наносить массированные удары по российской территории, будет ли этот шаг той чертой, когда Россия будет рассматривать США как прямого участника вооруженного конфликта?

С.А.Рябков: Сначала прокомментирую то, что прозвучало в Вашем вопросе в плане постановки под сомнение того, что у нас вообще существуют какие-либо «красные линии». Напомню, что когда осенью прошлого года Президент Российской Федерации В.В.Путин выступил с инициативой заключения юридически обязывающих соглашений, договоров с США и НАТО о гарантиях безопасности России, элементом нашей позиции было предупреждение о том, что отсутствие готовности со стороны Запада двинуться навстречу нашим ключевым требованиям будет означать пересечение определенной «красной черты». Я думаю, сегодня в мире найдется мало людей, готовых оспорить тот факт, что когда пересечение этой «красной черты» реально состоялось, наступили последствия, о которых мы тоже предупреждали ‒ посылали сигналы о том, что ответ будет военно-техническим ‒ но в которые мало кто верил на Западе, рассчитывая на то, что Россия пойдет на попятную, проявит слабость. Этого не произошло.

Мы видим, как США продолжают накачивать киевский режим все более смертоносными, дальнобойными вооружениями, как происходит расширение масштабов многоплановой помощи в самых разных областях от разведки до подготовки военнослужащих и бойцов других подразделений, причем в этой работе заняты не только американцы, но и другие их союзники, особенно натовцы. Это создает новые вызовы. Мы готовы с ними справляться.

Но мы не готовы спекулировать на тему того, что, условно, если будет поставлен патрон определенного калибра в определенном количестве, то это одна ситуация, а если не будет поставлен ‒ другая; а если будет поставлено что-то еще, то мы тогда вообще будем все заново оценивать. Это вопросы, которые составляют текущую ткань работы по решению задач СВО, и здесь неуместны спекулятивные выкладки подобного свойства. Мы имеем возможности донесения своей позиции по мере ее эволюции ‒ а это в свою очередь зависит от множества обстоятельств, от меняющейся обстановки ‒ до оппонентов, что называется, на другом конце провода. Работают посольства, есть возможности переговариваться по телефону, идет определенная нотная переписка, и здесь недостатка каналов коммуникации нет, по крайней мере пока. Так что при возникновении обстоятельств, требующих еще более жестких предупреждений с нашей стороны, мы, несомненно, этими каналами воспользуемся, и в Вашингтоне, а также в других столицах тех государств, которые послушно, по сути закрыв глаза, следуют за тем, что им приказывают из Вашингтона, будут четко понимать и осознавать степень рисков и характер возможных последствий, если они пойдут на дальнейшее обострение.

А.Оганесян: Сергей Алексеевич, хотелось бы уточнить, возвращаясь к теме, которую мы затронули, об изменении отношения в США к тому, что происходит на Украине, к политике, которую проводит Вашингтон в контексте этих событий, к беспрецедентной конфронтации с Россией. Могут ли выборы в Конгресс изменить что-то в этом плане? И второе. Мы сейчас были очевидцами демонстраций, протестов, которые прошли в Европе, в Праге, Амстердаме, Париже. Это как-то сопоставимо по тренду, так скажем, с тем, что наблюдается сегодня в Америке? Или европейский вектор ‒ это одно, а американский ‒ другое?

С.А.Рябков: Я не стал бы преувеличивать значение предстоящих промежуточных выборов в Конгресс для корректировки курса официального Вашингтона на российском направлении и применительно к тому, что происходит сейчас на Украине. Сложился устойчивый антироссийский консенсус элит в США. Негативное, до пароксизмов ненависти, отношение к России свойственно всем, кто там задает тон, особенно в публичном пространстве. Многие политики делали и продолжают делать карьеру на неприятии современной России ‒ и делали они это задолго до начала специальной военной операции, задолго до событий 2014 года в Крыму. По мере того, как Россия освобождалась от наследия раннего постсоветского периода и становилась все более значимым самостоятельным игроком на международной арене, эти тенденции нарастали, перед нами опускали все больше шлагбаумов, нам создавали все больше помех и трудностей, проводились мероприятия провокационного характера на разных отрезках, в том числе очень масштабные. Сейчас другая ситуация, но это по большому счету не влияет на умонастроения в американском мейнстриме.

Что касается каких-то проявлений недовольства текущей ситуацией в Европе или даже в американском обществе, то, конечно, проводятся определенные социологические опросы, и видеоряд, который публикуется в связи с такого рода демонстрациями и другими проявлениями, тоже весьма красноречив. Однако проблема в том, что на Западе за последние годы, если не сказать десятилетия, образовался колоссальный отрыв между самоощущением и мироощущением населения, то есть основной массы людей, которые просто живут своей жизнью и по большому счету далеки от экономических воротил в собственных странах, и политиков, которые стоят у руля. Этот отрыв настолько значителен, что критические импульсы из общества во власть, на мой взгляд, проходят сейчас гораздо хуже, чем несколько десятилетий назад.

Воспитанные в духе самоупоения собственным величием, принадлежностью к какому-то эксклюзивному клубу сверхлюдей все эти так называемые элиты не только в США, но и в других странах объединились на антироссийской основе и взаимно подпитываются идеями, проектами, которые, как им кажется, можно не без успеха реализовать на антироссийской почве. Это стало в известном смысле самоцелью ‒ они делают это не столько ради получения дополнительных очков, электоральных или каких-либо еще, а по большому счету чтобы показать собственную антироссийскую «крутизну» перед такими же, как они, сидящими за такими же столами, участвующими в тех же мероприятиях, где меняются только таблички на столах и «задники» на подиумах для атрибуции к той или иной организации, где все эти люди заседают, а произносится ими одно и то же. Можно их даже не слушать, а просто сразу за них написать все то, что они могут сказать. Настолько это уже «иррелевантно» и набило оскомину.

А.Оганесян: Немецкий канцлер О.Шольц публично заявил, что перед специальной военной операцией на Украине заверил Президента Российской Федерации В.В.Путина в том, что вступление Украины в Североатлантический альянс в ближайшие 30 лет не произойдет. Как уточнил канцлер: «Альянс никогда не угрожал безопасности России». Вот, по его словам, на предложение Президента В.В.Путина снова начать говорить о контроле над вооружениями с НАТО и США Запад, дескать, ответил положительно, а соответственно причины для обострения ситуации на Украине не было. Как бы Вы прокомментировали такое заявление?

С.А.Рябков: Не берусь комментировать содержание контактов руководителей государств. Хотел бы сказать в этой связи немного о другом. Странно, что подобного рода заявления появляются после всего того, что уже обсуждалось и прошло через многочисленные публикации, аналитические сито ‒ в общем, по-всякому, со всех углов рассмотрено, изучено и детальнейшим образом, по косточкам, разобрано о том, что такое эти пресловутые гарантии Запада о нерасширении НАТО на Восток, о которых говорилось на протяжении конца 1980-х и в течение 1990-х годов. Насколько вообще эти гарантии стоили времени, потраченного представителями нашей страны на их заслушивание? Ведь на бумагу они положены не были. Это первое. Другая мысль, возникающая в связи с данным вопросом: а почему именно 30 лет, а не 29 или 31? Это какая-то магическая цифра? Что за эти 30 лет должно или не должно произойти?

А.Оганесян: Гарантия, что господин О.Шольц проживет столько? Он же тут почти как личный гарант выступает.

С.А.Рябков: Возвращаясь к теме о гарантиях, хотел бы упомянуть, что именно ФРГ, а также Франция и Польша были гарантами того соглашения, которое предшествовало государственному перевороту в Киеве. Затем в 2014 году последовала череда событий, которая привела к свободному волеизъявлению граждан Крыма и Севастополя, вхождению их в состав Российской Федерации. Если бы наши западные коллеги не пытались все время вести игру в одни ворота, лукаво, а по большому счету просто подло заниматься подменой понятий и геополитическим и политическим шулерством, тогда, я думаю, сейчас ситуация в Европе была бы гораздо спокойнее. Мы бы решали другие задачи и не обсуждали бы те тематику и повестку дня, которые теперь «стучатся к нам в двери» каждый день. Это не попытка с нашей стороны найти виновного или переложить ответственность. Это просто сухой пересказ событийной канвы.

То, что мы видим со стороны США, ФРГ, других еврограндов, наших европейских собеседников (ныне противников) ‒ это просто стремление указать России ее «место», как это «место» представляется данной группе, вопреки тому, что Россия на протяжении долгого времени призывала на всех уровнях договариваться на разумной основе, на базе баланса интересов. Все это было опрокинуто, проигнорировано. Группу людей на Западе, возомнивших себя вершителями судеб мира, история ничему не учит. Они продолжают упорствовать в собственных заблуждениях.

А.Оганесян: Устоят ли международные институты, созданные после Второй мировой войны: Всемирная торговая организация, Международный валютный фонд, Всемирная организация здравоохранения и другие? Не придет ли вскоре нужда создавать новые формы сотрудничества для новых международных отношений?

С.А.Рябков: Если участники этих организаций будут проявлять ответственность за мандат, по которому эти организации работают; если страны, входящие в эти организации, не будут использовать их как ширму для продвижения собственных геополитических интересов, дешевой и глупой «политической педагогики» в отношении Москвы и других стран, которые проводят собственный независимый курс в международных делах, тогда, я думаю, что из периода нынешних испытаний упомянутые Вами структуры выйдут укрепившимися, еще более солидными, способными играть позитивную роль в интересах решения глобальных проблем, которых немало. Если же продолжится нынешний тренд, когда каждую из этих организаций западники видят в качестве некой служанки, которая должна обслуживать только их интересы, из каждой пытаются сделать инструмент давления на Россию, тогда, я считаю, вопросов, подобных заданному Вами, станет все больше.

Мы уже не первый год сталкиваемся не просто с попытками, а с тенденцией подчинения международных организаций западным требованиям, в частности в ООН, где США, Великобритания и их единомышленники по сути приватизировали ключевые звенья аппарата, Секретариата. Они проводят через Секретариат ту политику, которая им нужна, зачастую вопреки требованиям Устава ООН ‒ там ведь есть статья 100, которая гласит о беспристрастности международных чиновников и равноудаленности ‒ но все по боку. Все это приносится в жертву совершенно другим интересам, причем под такой курс подводится идеологическая база. Добром это может не кончиться, в том числе для упомянутых организаций.

А.Оганесян: По инициативе США происходит демонтаж создававшихся десятилетиями механизмов контроля над вооружениями и поддержания стратегической стабильности. На доктринальном уровне американцы понизили порог применения ядерного оружия. Какова реакция России, учитывая, конечно, не только позицию США, но и происходящее сейчас на Украине?

С.А.Рябков: Реакция взвешенная. Она, безусловно, отрицательная и критическая с точки зрения оценки линии Вашингтона. Мы давно, задолго до событий, которые начались 24 февраля текущего года, предупреждали о том, что в США происходит размывание грани, за которой они допускают для себя применение ядерного оружия. Мы приводили конкретные примеры. Это началось не вчера, это началось при прежних Администрациях. Мы наблюдаем не просто за декларативными попытками создать еще больше неопределенности вокруг того, когда и в какой ситуации США могут обратиться к ядерному оружию, а за соответствующей коррекцией в ядерном арсенале этого государства, где, в частности, на вооружение принимаются боезаряды варьируемой мощности. То есть даже сама идея, что можно «подкрутить» отдачу от ядерного взрывного устройства таким образом, чтобы где-то что-то полыхнуло, но по большому счету не стало событием вселенского масштаба (говоря утрированно и не терминологически выверенно, а просто для упрощения понимания ситуации), само это стремление, на наш взгляд, ‒ признак того, что в головах людей, которые этим занимаются, разрабатывают и внедряют, сидит мысль о том, что в какой-то момент такое оружие может пригодиться в практическом плане, может быть применено на поле боя.

Мы всегда выступали и продолжаем выступать резко против идеи ограниченной ядерной войны. Мы твердо привержены постулату, что в ядерной войне не может быть победителей и она никогда не должна быть развязана. В прошлом году на встрече в Женеве Президент Российской Федерации В.В.Путин принял такое заявление совместно с Президентом США. 3 января уже в формате «ядерной пятерки» лидеры подтвердили этот постулат. Печально и вызывает тревогу, что несмотря на все эти шаги, США продолжают свои игры в данной сфере и одновременно продолжают приписывать России несуществующие концепции и намерения, а параллельно расширяют практику «совместных ядерных миссий» (это когда экипажи боевых самолетов неядерных государств-членов НАТО тренируются для применения тактического ядерного оружия). Начинаются разговоры о том, не перевести ли такую практику в другие регионы мира, в частности в АТР. Все это не настраивает на спокойный лад, требует внимательного отслеживания, анализа, учета. И мы продолжим жесткую критику действий США и их союзников в данной сфере.

А.Оганесян: Давайте напомним нашим зрителям и читателям журнала о том постулате, о котором мы сказали, который был утвержден в январе этого года. Как он звучит?

С.А.Рябков: Формула проста. Она была впервые заявлена в 80-е годы прошлого века Москвой и Вашингтоном. Звучит следующим образом: «В ядерной войне не может быть победителей, и она никогда не должна быть развязана».

А.Оганесян: Стоит ли в нынешних условиях садиться за стол переговоров с США по вопросам СНВ?

С.А.Рябков: Мы слышим поступающие из Вашингтона сигналы о том, что там вроде бы есть соответствующая готовность. Однако эти сигналы не подкрепляются практическими действиями, сопровождаются среди прочего упоминаниями о том, что в лице России США должны иметь ответственного партнера. Те, кто знаком со спецификой языка дипломатов, сразу же в этом почувствует подвох, а именно – отсылку к тому, что Россия должна, видите ли, изменить свое поведение, прежде чем что-то будет возможно. Второе ‒ то, что появилось в последнее время, буквально в последние недели ‒ это отсылка к тому, что готовность продолжить работу в этой сфере завязывается на возобновление инспекций в рамках ДСНВ. Да, ряд объектов, подлежащих инспектированию по ДСНВ, нами выведен на временной основе из-под применения соответствующих положений. Это было сделано по причине того, что мы не чувствуем готовность США обеспечивать на паритетной основе прием наших инспекционных групп. Не говоря уже о том, что ковидная ситуация и связанные с ней вопросы по-прежнему дают о себе знать и требуют урегулирования. Я не хотел бы сейчас обращаться к конкретике тех сигналов, которыми мы в данной сфере с американцами обмениваемся, и просто заверяю всех интересующихся данным сюжетом, что вопрос, что называется, на контроле. Как и когда он может быть решен ‒ это отдельная тема. Решение зависит от доброй воли США и множества обстоятельств. Здесь нет легких рецептов. Мы продолжаем соответствующие усилия, и да, мы понимаем, что ДСНВ, продленный в прошлом году на пять лет, истечет в 2026 году.

А.Оганесян: Военные эксперты – как российские, так и зарубежные – полагают, что в связи с ситуацией на Украине и агрессивной реакцией Запада резко возрастает роль тактического ядерного оружия. Согласны ли Вы с таким мнением?

С.А.Рябков: Возвращаясь к теме, которую мы обсудили несколько минут назад, хотел бы сказать, что США задолго до специальной военной операции запустили программу перевооружения, которая включает разработку и постановку на вооружение модернизированных термоядерных бомб В61-12. Они относятся к разряду нестратегического ядерного оружия. Вооружения такого типа размещены в ряде европейских стран-союзников США. Мы давно заявляли – и продолжаем придерживаться этой позиции – что если бы Вашингтон был реально заинтересован в укреплении европейской безопасности, начинать ему следовало бы с вывода таких вооружений на свою национальную территорию. Российская Федерация давно сосредоточила тактическое ядерное оружие на централизованных базах хранения и не имеет его за пределами национальных границ. Тему мы могли бы обсуждать и дальше под углом того, что США должны вывести свои вооружения такого типа из Европы и ликвидировать инфраструктуру для их возвращения. Но сейчас мы видим совсем другой тренд, когда, к примеру, бомбардировщики В-52Н перегоняются из Великобритании в Румынию, и по трассе их не просто сопровождают истребители в составе групп охранения стран НАТО, а контроль за этими машинами передается натовцам. То есть тенденция к искусственному нагнетанию напряженности налицо.

Если же и когда США «дозреют» для продолжения диалога по стратегической стабильности с нами, мы будем, как и ранее, настаивать на том, что в процессе соответствующих обсуждений нам предстоит выработать новое уравнение безопасности, которое включало бы учет всех факторов, влияющих на данную сферу. Американцам прекрасно, в деталях известна наша позиция на этот счет.

А.Огангесян: События вокруг Запорожской АЭС вызывают тревогу в России и также в Европе, но США, которые находятся за океаном, похоже, эта ситуация не очень-то и беспокоит?

С.А.Рябков: Мы приложили максимум усилий, чтобы посещение Запорожской АЭС группой экспертов МАГАТЭ во главе с генеральным директором Агентства Р.Гросси состоялось. Это посещение можно было провести гораздо раньше: еще в начале июня все детали и нюансы были полностью отработаны в контактах с Секретариатом МАГАТЭ, но получилось так, что по политическим мотивам ‒ я подчеркиваю, политическим, и у нас в этом нет никаких сомнений ‒ Секретариат ООН и конкретно департамент, отвечающий за безопасность, Секретариата ООН потребовал корректировки уже достигнутых договоренностей, и прошло еще три месяца, прежде чем поездка состоялась.

Видим, как киевский режим и стоящие за ним западные страны пытаются превратить Запорожскую АЭС по сути дела в заложника собственных амбиций, использовать ее как инструмент для решения задач, не относящихся ни к ядерной безопасности, ни к физической ядерной безопасности, ни к устойчивости энергоснабжения самой Украины. Все наоборот ‒ упомянутые задачи приносятся в жертву тем амбициям, которые с подачи Запада сформировались у киевского режима. Будем и далее разъяснять данную ситуацию во всех деталях. Группе Р.Гросси были предъявлены конкретные доказательства того, откуда осуществлялись обстрелы, что происходит. Очевидно, что попытки со стороны Киева поставить под угрозу станцию, город Энергодар, где живет персонал и члены семей, не прекращаются. Но мы сделаем со своей стороны все для того, чтобы никаких ядерных инцидентов не было. Осознавая безрассудство тех, кто ведет обстрелы, и безрассудство тех, кто помогает целеуказанием и снабжает современным дальнобойным вооружением киевский режим, будем делать максимум для того, чтобы там не произошло худшего.

А.Оганесян: Спасибо. Недавно министр иностранных дел Великобритании, ну а теперь лидер консерваторов и премьер-министр Л.Трасс заявила о своей решимости применить ядерное оружие в случае необходимости. Кто-то угрожает старушке Британии или это был, так сказать, такой предвыборный ход с целью впечатлить публику и примерить на себя наряд железной леди, ведь ассоциации с М.Тэтчер здесь прямые?

С.А.Рябков: Мы в курсе этих заявлений, мы сожалеем о них. Британская ядерная доктрина и политика в этой сфере для нас отнюдь не тайна за семью печатями. Нас среди прочего тревожит, что Лондон, в том числе в рамках небезызвестного партнерства AUKUS, пытается доказать всем вокруг, что в программе строительства подводного флота с ядерными силовыми установками для Австралии нет рисков ядерного распространения. На наш взгляд, просто смешно ставить вопрос в такой плоскости. Будем смотреть, что с AUKUS станет дальше.

Видим также сугубо деструктивную роль, которую играет Лондон в ситуации вокруг Украины и по ходу специальной военной операции. Мы преисполнены решимости действовать так, чтобы со стороны Великобритании никогда и ни в каком аспекте не исходила угроза для наших интересов безопасности.

А.Оганесян: Сами по себе такие заявления не понижают порог применения ядерного оружия? Даже говоря о сознании людей: люди слышат это все, и эта решимость с британской стороны довольно эмфатически была выражена, эмоционально.

С.А.Рябков: Безусловно, понижают, но дискутировать на этот счет с ними бесполезно, потому что они в своей фирменной, отработанной столетиями манере тут же расскажут, какие у них есть оговорки, дисклеймеры, сошлются на десятки ссылок, сносок и приведут язык, который по большому счету будет означать, что ничего особенного не произошло. Это все понятно, и тратить время на эти обсуждения с подобной публикой совершенно нет резона.

А.Оганесян: Но какую мы наблюдаем разницу. С точки зрения истории не так много времени прошло с заявлений М.Тэтчер, которые Вы, конечно, помните, что ядерное оружие ‒ это фактор сдерживания, и оно не будет применяться, оно просто не дало сползти «холодной войне» в горячую фазу. И вот теперь очевидна, действительно, какая-то деградация элит.

С.А.Рябков: Не хотелось бы выстраивать хронологию заявлений британских официальных лиц на данную тему, но то, что общая разнузданность риторики, конечно, бросается в глаза и по большому счету существенно отличается от того, с чем мы имели дело в прошлом, ‒ это факт.

А.Оганесян: Перенесемся в другие регионы. Как скоро можно ожидать расширения БРИКС и будет ли тогда меняться название?

С.А.Рябков: Я бы не говорил о том, что расширение БРИКС сейчас стоит непосредственно в повестке дня. Мы, конечно, приветствовали большой и неподдельный интерес со стороны ряда влиятельных международных игроков (среди них и аналитические центры, которые обратили на это внимание), и, разумеется, ряда стран к теме расширения БРИКС. Напомню, что в БРИКС по большому счету отсутствует процедура расширения. ЮАР в свое время была принята в БРИКС решением лидеров государств. Она тогда была фактически единственным претендентом, и ни у кого никаких вопросов в отношении мотивов или причин, побудивших ее обратиться к «отцам-основателям» БРИКС, не возникало. Сейчас ситуация совсем иная. Во-первых, есть выраженный интерес со стороны целой группы стран, и этим мы будем заниматься. Мы видели, как в других ситуациях решаются такие вопросы. Сила БРИКС всегда была и остается в том, что у нас общность целей, отсутствие скрытой повестки дня и навык двигаться от простого к сложному – в широком смысле этих понятий. Думаю, что потенциальные претенденты на подключение к БРИКС хорошо это понимают.

Во-вторых, есть форматы, в которых практиковалась и все больше практикуется «расширенная» работа по линии БРИКС, ‒ это, например, «БРИКС плюс». Мы приветствуем такой подход. Считаем, что он продуктивен, поскольку позволяет странам приобщаться к культуре БРИКС, которая сформировалась за эти годы. Будем смотреть, что дальше. А об изменении аббревиатуры тем более рано говорить, раз уж мы еще пока даже сам подход к теме расширения не сформулировали. Этим будем заниматься. Кстати, предстоящее в будущем году председательство ЮАР в БРИКС ‒ это еще один такой маркер о том, что тема будет с нами, она живая, все находится в динамике. Будем основательно отрабатывать данный сюжет.

А.Оганесян: Сергей Алексеевич, могли ли бы Вы перечислить те страны, которые проявляют интерес к более тесному сотрудничеству с БРИКС?

С.А.Рябков: Более десятка стран, представляющих разные континенты и разные регионы. Все они достойны, проявляют себя как партнеры, заинтересованные в равноправном сотрудничестве. Не стал бы здесь никого выделять «поименно». Просто хотел бы сказать, что мы приветствуем все эти сигналы. Соответствующие импульсы тщательно анализируются, и мы на них реагируем.

А.Оганесян: Можно ли ожидать скорейшего решения по иранскому ядерному досье, учитывая заинтересованность Вашингтона в налаживании отношений с Тегераном?

С.А.Рябков: Как Вы знаете, переговоры в Вене на протяжении всего периода с весны прошлого года прошли немало разных отрезков. Были определенные не взлеты даже, но подъемы активности и ожиданий. Были паузы. Сейчас практически все готово к тому, чтобы можно было ударить по рукам, а затем ударить переговорным молотком по дощечке и констатировать, что результат есть, он достигнут и всех устраивает. Мы со своей стороны сделали немало, чтобы подготовить почву именно для такого решения. Считаем, что от его достижения выиграли бы все ‒ не только непосредственные участники переговорного процесса, но и регионалы на Ближнем Востоке. Да и в целом международная безопасность укрепилась бы. Мы показали бы, среди прочего, что на фоне бесконечного уклона наших западных оппонентов в санкции, угрозы, силовые приемы дипломатия дает результаты. Но, к сожалению, не все еще дошлифовано, дочищено. Мы остаемся в контакте со всеми. Не стал бы прогнозировать по времени, когда что возможно. Еще раз: основная часть работы проделана, но, как всегда бывает на любых переговорах – не только на столь сложных, как эти – ничто не согласовано, пока не согласовано все.

[...]
Встреча с Председателем КНР Си Цзиньпином / Россия, сентябрь 2022
2022-09-15
Ключевые слова: vladimir_putin, xi_jinping, top_level_meeting, cooperation
Россия
Источник: kremlin.ru

В Самарканде на полях саммита ШОС Владимир Путин и Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин провели двусторонние переговоры.

В.Путин: Уважаемый товарищ Си Цзиньпин! Дорогой друг!

Уважаемые китайские коллеги!

Я рад приветствовать всех вас на встрече.

Хочу отметить, что мы с Председателем встречались полгода назад в олимпийском Пекине, и за это время произошло много событий. Мир стремительно меняется, но неизменным остаётся только одно: дружба между Китаем и Россией, наши добрые и в полном смысле этого слова отношения стратегического всеобъемлющего партнёрства, и мы продолжаем укреплять эти отношения.

В преддверии предстоящего в октябре 20-го съезда Компартии хотел бы пожелать Вам, уважаемый товарищ Председатель, дальнейших успехов в осуществлении масштабного плана динамичного развития китайской нации.

Российско-китайское межгосударственное взаимодействие можно считать образцом. Внешнеполитический тандем Москвы и Пекина играет ключевую роль в обеспечении глобальной и региональной стабильности. Мы совместно выступаем за формирование справедливого, демократического и многополярного миропорядка, базирующегося на международном праве и центральной роли ООН, а не на каких-то правилах, которые кто-то придумал и пытается навязать другим, не объясняя даже, что это такое.

Вообще должен сказать, что попытки создания однополярного мира приобрели в последнее время абсолютно уродливое очертание и абсолютно неприемлемы для подавляющего числа государств на планете.

Высоко оцениваем сбалансированную позицию китайских друзей в связи с украинским кризисом. Понимаем ваши вопросы и ваши озабоченности на этот счёт. В ходе сегодняшней встречи, конечно, подробно разъясним и нашу позицию по этому вопросу, хотя мы и раньше об этом говорили.

Со своей стороны твёрдо, на деле, придерживаемся принципа «одного Китая». Осуждаем провокации США и их сателлитов в Тайваньском проливе. Об этом мы говорили и с главой парламента, Председателем [Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей Ли Чжаньшу], совсем недавно во Владивостоке.

Многоплановые связи между нашими странами активно развиваются. В прошлом году товарооборот увеличился на 35 процентов и превысил 140 миллиардов долларов. За первые семь месяцев текущего года объём взаимной торговли вырос ещё на 25 процентов. Убеждён, что по итогам года мы выйдем на новые рекордные показатели, а в близкой перспективе, как договаривались, доведём годовой товарооборот до 200 и более миллиардов долларов.

Завтра нам предстоит принять участие в заседании Совета глав государств – членов Шанхайской организации сотрудничества. Хотелось бы отметить, что после трёхлетнего перерыва, вызванного пандемией, оно пройдёт в очном формате. Сейчас это особенно важно, так как стоит задача обеспечить всемерное укрепление ШОС как площадки конструктивного и созидательного взаимодействия.

В организацию входят страны с разными культурно-цивилизационными традициями, внешнеполитическими ориентирами и моделями национального развития, однако выстраивание работы на принципах равноправия и взаимной выгоды, уважения суверенитета друг друга и отказа от вмешательства во внутренние дела позволили за небольшой по историческим меркам срок превратить эту организацию в действенный механизм многостороннего сотрудничества.

Сегодня это крупнейшая региональная организация в мире, которая объединила огромное географическое пространство и около половины населения нашей планеты.

Уверен, что наша сегодняшняя встреча придаст дополнительный импульс углублению российско-китайского стратегического партнёрства как на двусторонней основе, так и в международном плане.

Спасибо.

Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Мой дорогой и давний друг!

Очень рад нашей новой встрече.

В феврале этого года нам было приятно вместе отмечать день начала весны и открытие зимней Олимпиады, обсуждать грандиозные планы развития китайско-российских отношений.

В условиях глобальной пандемии мы по-прежнему поддерживаем эффективные стратегические контакты, в частности путём проведения телефонных разговоров.

Перед лицом невиданных за всю историю колоссальных перемен нашего времени в мировом масштабе мы готовы с российскими коллегами показать пример ответственной мировой державы и сыграть руководящую роль, чтобы вывести столь быстро меняющийся мир на траекторию устойчивого и позитивного развития.

Хотел бы воспользоваться этим случаем – готов к обмену с Вами мнениями по двусторонней повестке, а также международной и региональной тематике, представляющей взаимный интерес.

<…>
Китай готов оказывать поддержку РФ по вопросам, затрагивающим ключевые интересы двух стран / Россия, сентябрь 2022
2022-09-15
Ключевые слова: vladimir_putin, xi_jinping, top_level_meeting, cooperation
Россия
Источник: tass.ru

Председатель КНР Си Цзиньпин призвал Россию усилить координацию в рамках других многосторонних механизмов, а также вместе отстаивать интересы развивающихся стран

Китай готов работать вместе с Россией, оказывать взаимную поддержку по вопросам, затрагивающим ключевые интересы друг друга, а также углублять сотрудничество в сферах торговли, сельского хозяйства и по другим направлениям. Об этом заявил в четверг председатель КНР Си Цзиньпин в ходе встречи с президентом РФ Владимиром Путиным на полях саммита Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в Самарканде.

"Китай готов работать вместе с Россией, оказывать взаимную поддержку по вопросам, затрагивающим ключевые интересы друг друга, углублять деловое сотрудничество в торговле, сельском хозяйстве и других областях", - приводит его слова Центральное телевидение Китая.

Си Цзиньпин констатировал, что "устойчивая динамика китайско-российского эффективного стратегического взаимодействия сохраняется и в этом году". "Многогранное сотрудничество между нашими странами планомерно развивается, по плану проводятся мероприятия в рамках Годов сотрудничества в области физической культуры и спорта, набирает обороты межрегиональное сотрудничество и культурно-гуманитарные обмены", - указал китайский лидер. Он также отметил, что на международной арене стороны координируются и взаимодействуют друг с другом в целях защиты основополагающих норм и принципов международных отношений.

Китайский лидер также призвал Россию усилить координацию в рамках ШОС, Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), БРИКС и других многосторонних механизмов, а также вместе отстаивать интересы развивающихся стран.

«Стороны должны усилить согласованность и координацию в рамках ШОС, СВМДА, БРИКС и других многосторонних механизмов, содействовать усилению сплоченности и взаимного доверия всех участников, расширять деловое сотрудничество, защищать интересы в области безопасности региона, отстаивать интересы развивающихся стран и стран с развивающимся рынком», — сказал Си Цзиньпин.

В предыдущий раз лидеры России и Китая лично встречались в феврале, когда Путин прилетал в Пекин на церемонию открытия XXIV Олимпийских зимних игр.
Встреча с Премьер-министром Индии Нарендрой Моди / Россия, сентябрь 2022
2022-09-16
Ключевые слова: vladimir_putin, narendra_modi, top_level_meeting, cooperation
Россия
Источник: kremlin.ru

В Самарканде по окончании саммита ШОС состоялась встреча Владимира Путина с Премьер-министром Республики Индия Нарендрой Моди.

В.Путин: Уважаемый господин Премьер-министр, дорогой друг! Уважаемые индийские друзья! Я ещё раз хочу всех вас поприветствовать.

Уважаемый господин Премьер-министр!

Прежде всего, в начале нашей встречи хотел бы лично ещё раз поздравить Вас и весь дружественный народ Индии с праздником, который вы отмечали в прошлом месяце, имею в виду 75-летие провозглашения независимости Республики Индия, пожелать Индии всего самого доброго.

Знаю также, что завтра у Вас, дорогой друг, день рождения. По российской традиции мы заранее с днём рождения не поздравляем, поэтому не могу Вас поздравить с днём рождения, но хочу, чтобы Вы знали, что мы помним об этом, знаем и в любом случае желаем Вам всего самого доброго – и индийскому народу, дружественной нам стране, Индии, процветания под Вашим руководством.

Российско-индийские отношения развиваются, носят характер особо привилегированного стратегического партнёрства и продолжают активно развиваться. Мы активно взаимодействуем на международных площадках, обсуждаем все ситуации, которые складываются в мире, и в том числе складываются подчас неблагополучно.

Я знаю Вашу позицию по конфликту в Украине, Ваши озабоченности, которые Вы постоянно высказываете. Мы сделаем всё для того, чтобы это всё прекратилось как можно быстрее. Только, к сожалению, противная сторона, руководство Украины заявило об отказе от переговорного процесса, заявило о том, что хочет добиться своих целей военным путём, как они говорят, «на поле боя». Но тем не менее мы Вас будем всегда держать в курсе того, что там происходит.

Мы с Вами активно работаем на площадке ШОС, и лучшее подтверждение тому – сегодняшняя, на мой взгляд, очень удачная встреча, саммит глав государств ШОС. Важно, что мы постоянно координируем свои позиции, несмотря на коронавирусные ограничения: четыре раза говорили по телефону, наши сотрудники постоянно в контакте между собой.

Хотел бы поблагодарить Вас за видеообращение к участникам Восточного экономического форума во Владивостоке.

С теплотой вспоминаю и свой визит в Нью-Дели в декабре прошлого года и плодотворные переговоры с Вами. Пользуясь случаем, хотел бы пригласить Вас посетить Россию.

Конструктивные отношения у нас, очевидно, развиваются в сфере экономики. Товарооборот растёт, в том числе за счёт, как Вы и просили это сделать, дополнительных поставок российских удобрений на индийский рынок. Поставки удобрений из России в Индию увеличились более чем в 8 раз – не на какие-то проценты, а более чем в 8 раз. Надеюсь, что это поможет индийским аграриям решать непростые задачи по обеспечению продовольствием населения страны.

Последовательно реализуются масштабные совместные проекты в нефтегазовом секторе, в атомной энергетике. Для россиян традиционно большой интерес представляют богатая история и древняя культура Индии, в этой связи предлагаем активизировать переговорный процесс по соглашению о безвизовых туристических поездках. Можно было бы подумать и о проведении в 2024 году перекрёстных годов России и Индии.

Благодарю Вас.

Н.Моди (как переведено): Ваше Превосходительство, мне очень приятно иметь возможность вновь встретиться с Вами сегодня. У нас была ещё возможность поговорить, когда мы в прошлый раз с Вами встретились в декабре во время Вашего визита в Дели, мы обсудили широкий круг вопросов. И, как Вы сказали, мы также несколько раз с тех пор разговаривали по телефону.

Мы обсуждали не только двусторонние вопросы сотрудничества России и Индии, обсуждали также различные глобальные вопросы. Мы сегодня встречаемся вновь. В самом деле, серьёзная обеспокоенность, в особенности для развивающихся стран, – вопрос продовольственной безопасности, энергетической безопасности, а также доступность удобрений. Вне всякого сомнения, нам надо найти решение всем этим вопросам, и, в частности, нам обоим надо предпринять инициативы в этом направлении. Эти вопросы сегодня уже обсуждались.

Ваше Превосходительство, хочу выразить признательность как России, так и Украине, потому что, когда кризис начался, на первых порах тысячи индийских студентов оказались в западне на Украине, но благодаря поддержке, которую мы получили как от России, так и от Украины, мы сумели обеспечить безопасное возвращение индийских студентов. Я признателен обеим странам.

Я знаю, что сейчас не эпоха войн. Мы неоднократно говорили об этом, в частности в наших телефонных разговорах. Демократия, дипломатия, диалог – для нас это важные инструменты для нахождения решений. Необходимо добиться мира в будущем, и я уверен, что у нас есть возможность обсудить это. Я приветствую возможность узнать ближе Вашу точку зрения.

Отношения между Россией и Индией значительно улучшились. Мы считаем, что эти отношения крайне важны. Мы являемся друзьями, и на протяжении десятилетий мы всегда стояли плечом к плечу. Всему миру известно о характере российско-индийских отношений, и миру известно также о той глубокой дружбе, в частности о личных дружеских узах, которые нас связывают. Впервые я встретился с Вами в 2001 году, тогда я был в правительстве штата в Индии, и наша дружба с тех пор только крепла. В интересах благополучия этого региона, наших народов, граждан мы вновь прилагаем усилия сегодня, в частности в рамках саммита ШОС. Спасибо Вам за поддержку, которую Вы выразили Индии.

Двусторонние отношения, которые сегодня у нас также будут обсуждены, – всё нам говорит о том, что наши отношения в будущем будут только улучшаться и укрепляться, это также полезно для всего мира.

Ещё раз позвольте поблагодарить Вас за то, что Вы нашли время для этой встречи.

<…>
Патрушев в КНР проведет российско-китайские консультации по безопасности / Россия, сентябрь 2022
2022-09-18
Ключевые слова: cooperation, national_security
Россия
Источник: ria.ru

Секретарь Совбеза Патрушев проведет в КНР российско-китайские консультации по безопасности

Секретарь Совета безопасности России Николай Патрушев в понедельник посетит Китай, где проведет российско-китайские консультации по различным аспектам безопасности, сообщила пресс-служба аппарата Совбеза РФ.
"Николай Патрушев проведет российско-китайские консультации по стратегической стабильности с членом политбюро ЦК КПК Ян Цзечи, а также российско-китайские консультации по общественной безопасности, юстиции и правопорядку с членом политбюро ЦК КПК Го Шэнкунем", - говорится в сообщении.

Патрушев регулярно проводит встречи с китайскими коллегами, в ходе которых обсуждается сотрудничество Москвы и Пекина по актуальным вопросам региональной и глобальной безопасности и совместному противостоянию различным вызовам и угрозам.

Москва и Пекин готовы наращивать двусторонние отношения, защищать национальную, региональную и глобальную безопасность, отстаивать справедливый миропорядок - об этом заявили Патрушев и Ян Цзечи по итогам 16-го раунда российско-китайских консультаций по стратегической безопасности, прошедшего 25 мая 2021 года в Москве.
Тогда обсуждался широкий круг российско-китайских отношений в различных сферах, в том числе в области военного и военно-технического сотрудничества. Отдельное внимание было уделено взаимодействию России и КНР в многосторонних форматах, проблематике международной и региональной безопасности. Состоялся обмен мнениями по вопросам стратегической стабильности, а также по ситуации в Афганистане, на Ближнем Востоке и в Азиатско-Тихоокеанском регионе.
Предыдущая встреча Патрушева с Го Шэнькунем в рамках двусторонних консультаций по общественной безопасности прошла в декабре 2019 года в Пекине.
ЭКОНОМИКА
инвестиции и финансы БРИКС
Совещание по экономическим вопросам / Россия, сентябрь 2022
2022-09-12
Ключевые слова: vladimir_putin, economic_challenges
Россия
Источник: kremlin.ru

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по экономическим вопросам.

В совещании приняли участие Председатель Правительства Михаил Мишустин, Руководитель Администрации Президента Антон Вайно, Первый заместитель Председателя Правительства Андрей Белоусов, Заместитель Председателя Правительства Татьяна Голикова, Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко, Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин, помощник Президента Максим Орешкин, Министр экономического развития Максим Решетников, Министр финансов Антон Силуанов, Председатель Центрального банка Эльвира Набиуллина.

* * *

Вступительное слово на совещании по экономическим вопросам

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы, как и договаривались, обсудим сегодня текущую ситуацию в российской экономике, прогнозы её развития. Собственно говоря, мы с утра практически с некоторыми коллегами это уже делаем, в том числе и с Председателем Правительства. Подробно остановимся сегодня также на бюджетных проектировках на 2023–2025 годы. Это важно, учитывая, что работа над проектом федерального бюджета активно ведётся и вскоре предстоит его внесение в Государственную Думу. Естественно, что этот базовый документ должен в полной мере отвечать и нашим приоритетам, и тем вызовам, с которыми мы сталкиваемся.

Вновь хочу подчеркнуть, что Россия уверенно справляется с внешним давлением, а по сути, можно сказать, с финансово-технологической агрессией со стороны некоторых стран. Тактика экономического блицкрига, наскока, на который они рассчитывали, не сработала – это уже очевидно для всех, и для них тоже.

Нами были оперативно реализованы действенные защитные меры, запущены механизмы поддержки ключевых отраслей, системообразующих предприятий, а также малого и среднего бизнеса. Все они нацелены на сохранение занятости и рабочих мест, на оказание адресной помощи нашим гражданам, и прежде всего семьям с детьми, пенсионерам.

В результате реализации этого комплекса мер мы не допустили резкого спада экономики. Удалось быстро стабилизировать и инфляцию. После пикового значения в 17,8 процента в апреле она опустилась сегодня до 14,1 процента – вот на 5 сентября. Есть все основания ожидать, что по итогам года инфляция составит около 12 процентов. И, как вы сами говорите, мы с вами это обсуждаем постоянно, наши эксперты в Администрации, в Правительстве считают, что тренд на понижение инфляции будет продолжен.

Помесячная динамика ключевых показателей также говорит о том, что экономика постепенно стабилизируется, выравнивается, выходит на траекторию роста. Предприятия возвращаются к нормальному ритму работы.

Скажем, в июле в промышленности сокращение составило лишь полпроцента после июньского снижения на 2,4 процента. В строительстве вовсе отмечен рост: в июле прибавка составила 6,6 процента. В целом сокращение ВВП в июле замедлилось до 4,3 процента. Напомню, что месяцем ранее оно оценивалось в 4,9 процента.

Показательно, что в августе оживилось и кредитование экономики, реального сектора и населения со стороны банков. Это, конечно, хороший знак, свидетельствующий о росте экономической активности. Считаю очень важным, значимым достижением Правительства в целом стабильную ситуацию на рынке труда. Даже более чем стабильную: уровень безработицы находится на исторических минимумах – в мае – июле это было всего 3,9 процента.

Я прошу вас, уважаемые коллеги, и дальше держать этот вопрос на постоянном контроле. Тем более что растёт количество людей, находящихся под риском увольнения. Обращаю внимание: сейчас в так называемом простое, в вынужденных отпусках или заняты неполный рабочий день – это почти 234 тысячи работников. Это почти вдвое больше, чем в начале года. Понятно, что в масштабах страны это всё-таки небольшие цифры, но для конкретных отраслей, для предприятий и населённых пунктов сложности возникают серьёзные.

И в этой связи Правительству необходимо уделять должное внимание таким локальным проблемам и находить эффективные решения.

Мы видим, что действия наших, так мягко говоря, недоброжелателей во многом непредсказуемы и в последнее время импульсивны. Они явно непрофессиональны, а от этого и импульсивны, а значит, тем более мы должны работать в своей логике, удерживать инициативу. Не просто реагировать на какие-то недружественные шаги, а последовательно решать свои задачи развития – в экономике, социальной сфере, инфраструктуре. В полной мере это касается и подготовки проекта федерального бюджета.

Уже говорил, что оперативное принятие масштабных антикризисных мер, достигнутая устойчивость, прочность российской экономики перед лицом внешних вызовов – это во многом результат нашей с вами ответственной макроэкономической политики в предыдущие годы.

Поэтому и состояние российского бюджета сейчас также существенно лучше, чем в экономиках и большинства стран – «большой двадцатки», да и у наших друзей в странах БРИКС.

Например, в августе после относительно «слабого» второго квартала, что было вызвано объективными факторами, наметилось восстановление объёмов НДС и сборов других оборотных налогов.

Сегодня, как уже сказал, мы детально должны обсудить бюджетные проектировки на следующие три года.

И повторю ещё раз, безусловными приоритетами здесь должны быть нацеленность на развитие, на реализацию национальных проектов в интересах наших граждан. При этом нам необходимо сформировать все условия для структурной перестройки экономики, ну, или так скажем, для дальнейшей структурной перестройки, в том числе реализации крупных технологичных проектов, роста экономической активности и развития инфраструктуры в российских регионах, создания новых рабочих мест. И конечно же, наш приоритет – это сохранение макроэкономической стабильности и устойчивости.

Здесь как раз у нас, знаю, это обычное дело, и споры, чему больше уделить внимания, куда больше направить средств или больше сэкономить и создать «подушку безопасности», как её создавать в новых условиях и что такое «подушка безопасности» в современных условиях, когда у нас идёт известный и неизбежный процесс дедолларизации. В общем, давайте вернёмся ко всем этим темам, которые мы с вами практически и так в рабочем режиме обсуждаем фактически каждый день. Но вот подошло время, когда мы должны всё это вместе собрать и перейти к подготовке принятия окончательных решений, связанных с бюджетным процессом.

Пожалуйста, давайте начнём работать. Слово Решетникову Максиму Геннадьевичу.

<…>
Роспатент проведет стажировку экспертов стран-участниц БРИКС / Россия, сентябрь 2022
2022-09-17
Ключевые слова: economic_challenges
Россия
Источник: tvbrics.com

В четверг, 15 сентября, в формате видеоконференции состоялась 14-я встреча глав ведомств по интеллектуальной собственности стран БРИКС под председательством комиссара Китайского государственного управления по интеллектуальной собственности Шэнь Чанъюй.

В работе заседания принял участие руководитель Роспатента Юрий Зубов. Он рассказал об итогах работы ведомства, отметив стабильный рост заявок на товарные знаки (преимущественно от отечественных компаний), программное обеспечение, регистрацию наименований места происхождения товара и географических указаний (НМПТ – 27, ГУ – 14).

Делегации ведомств Бразилии, России, Индии, Китая и ЮАР также обсудили итоги реализации совместных проектов и утвердили Отчет об исследовании по искусственному интеллекту, Каталог по требованиям к видам и чертежам промышленных образцов и Сравнительное руководство по процедурам подачи заявок и экспертизы товарных знаков, подготовленные ведомствами Бразилии и Китая.

Кроме того, участники мероприятия договорились о проведении стажировки экспертов ведомств по интеллектуальной собственности стран БРИКС 7-11 ноября 2022 года. Подготовка будет проводиться по нескольким направлениям: содействие качеству и эффективности экспертизы, экспертиза по патентным заявкам в области фармацевтики и биологии, а также «зеленые» технологии и устойчивое развитие через инновации с фокусом на МСП. Такие стажировки проходят на регулярной основе.

Однако глава Роспатента предложил коллегам по БРИКС не ограничивать общение экспертов исключительно стажировками. Он отметил, что необходимо организовывать небольшие однодневные мероприятия, посвященные конкретному аспекту сферы интеллектуальной собственности.

«В частности, Роспатент заинтересован в проведении круглого стола по вопросам оценки и кредитования под залог прав на интеллектуальную собственность для крупных, средних и малых предприятий. Считаем, что вопрос коммерциализации результатов ИС и создания на основе интеллектуальных прав надежных кредитных активов. Мы должны помочь бизнесу в этом», – резюмировал Зубков.
Документы
комплексные доклады, материалы исследований БРИКС
Концепция гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом (1 часть) / Россия, сентябрь 2022
2022-09-14
Ключевые слова: concluded_agreements
Россия
Источник: www.mid.ru

КОНЦЕПЦИЯ ГУМАНИТАРНОЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА РУБЕЖОМ

I. Общие положения

1. Настоящая Концепция представляет собой систему взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом.

2. Правовую основу настоящей Концепции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные законы, Указ Президента Российской Федерации от 8 ноября 2011 г. N 1478 "О координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации в проведении единой внешнеполитической линии Российской Федерации", другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти в сфере гуманитарной политики.

3. Настоящая Концепция дополняет и развивает положения Основных направлений политики Российской Федерации в сфере международного культурно-гуманитарного сотрудничества, учитывает основные положения документов стратегического планирования Российской Федерации, затрагивающих вопросы международных отношений Российской Федерации.

4. В современном мире повышенное внимание уделяется роли человека и человеческого капитала, вследствие чего социально-гуманитарный потенциал активно используется в различных областях международных отношений и мировой политики, включая культуру, науку, образование, спорт и туризм. Деятельность в этих областях направлена на укрепление сотрудничества, взаимного доверия, развитие человеческого капитала, что приобретает особую значимость в период трансформации мировой политической системы. При реализации гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом необходимо учитывать взаимосвязанный и взаимозависимый характер современных международных отношений.

5. Российская культура во все исторические эпохи была символом России и российской нации. Ее уникальность демонстрировали миру не только труды выдающихся представителей литературы, музыки и науки, таких как Л.Н. Толстой и Ф.М. Достоевский, П.И. Чайковский и Д.Д. Шостакович, Д.И. Менделеев и И.В. Курчатов, но и богатое культурное и духовное наследие многонационального народа России.

6. Несмотря на сложный исторический путь России, ее культура всегда объединяла российский народ. Накопленный веками исторический опыт, богатейшее культурное наследие и духовный потенциал России позволили ей занять особое место в мировом культурном пространстве и создали возможности для успешного продвижения за рубежом традиционных российских духовно-нравственных ценностей, а также лучших отечественных достижений в области культуры, науки, образования, спорта и информационно-коммуникационных технологий.

7. Уникальное географическое положение России предопределило синтез европейского и азиатского начал в культуре ее многонационального народа. Важным элементом формирования ценностных основ жизни российского общества, ее культурного своеобразия и национального менталитета стал общинный характер развития, выразившийся в том числе в стремлении как каждого человека, так и всего общества к социальной справедливости и реализации долгосрочных целей. Кроме того, многовековое мирное сосуществование на одной территории различных народов и религиозных групп способствовало развитию и взаимообогащению культур, уважению обычаев и традиций, терпимости к различным верованиям, инакомыслию, а также пониманию неприемлемости навязывания ценностей извне.

8. Гуманитарная политика Российской Федерации за рубежом является неотъемлемой частью внешней политики Российской Федерации. Особую роль в гуманитарной сфере играет культура как эффективный инструмент сглаживания противоречий между государствами и формирования объединительной международной повестки дня.

9. На мировой арене продолжает усиливаться борьба за культурное влияние с широким вовлечением в нее новых центров силы. Глобализация по-прежнему не только способствует взаимообогащению национальных культур, но и ставит под угрозу культурную самобытность стран и народов. В связи с этим при реализации настоящей Концепции следует учитывать увеличение количества попыток принизить значимость российской культуры и российских гуманитарных проектов, распространить и навязать искаженную трактовку истинных целей России по ознакомлению мировой общественности с ее культурным наследием и достижениями в различных гуманитарных областях, дискредитировать Русский мир, его традиции и идеалы, подменяя их псевдоценностями.

10. Кризис существующего миропорядка, многочисленные грубые нарушения прав человека, участившиеся случаи игнорирования Устава Организации Объединенных Наций (ООН), попытки политизации гуманитарной сферы и ее использования в качестве инструмента давления на государства и отдельных лиц, в том числе путем спекуляции на их гражданской, национальной и религиозной принадлежности, угрожают глобальной безопасности и действующим международно-правовым механизмам защиты прав человека.

11. На этом фоне особую актуальность приобретают многосторонние усилия и действия отдельных государств по укреплению системных основ международных отношений, прежде всего по обеспечению неукоснительного соблюдения Устава ООН. Российская Федерация исходит из того, что формирование международным сообществом политики в гуманитарной сфере и в области защиты прав человека должно осуществляться коллективно, с учетом мнения всех заинтересованных государств, многообразия цивилизаций и культур, традиций и особенностей исторического развития. Одним из приоритетов России в международных отношениях является отстаивание в рамках международных универсальных и региональных организаций значимости общечеловеческих ценностей и международного гуманитарного сотрудничества.

12. Духовно-культурный фундамент Российской Федерации будет способствовать упрочению позиций нашей страны на международной арене и достижению долгосрочных целей ее устойчивого развития.

II. Национальные интересы Российской Федерации в гуманитарной сфере за рубежом. Цели, задачи и принципы гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом

13. Национальными интересами Российской Федерации в гуманитарной сфере за рубежом являются:

1) защита традиционных российских духовно-нравственных ценностей;

2) ознакомление мировой общественности с историческим и культурным наследием многонационального народа Российской Федерации и его достижениями;

3) взаимообогащение культур народов Российской Федерации и иностранных государств, в том числе повышение доступности российского и мирового культурного достояния;

4) развитие международного гуманитарного сотрудничества на справедливой, взаимной, открытой и недискриминационной основе.

14. Целями гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом являются формирование и укрепление объективного восприятия нашей страны в мире, содействие пониманию исторического пути, роли и места России в мировой истории и культуре, расширение контактов между людьми.

15. Задачами гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом являются:

1) формирование представления о России как о государстве, которое бережно сохраняет свою богатую историю и культурное наследие, традиционные духовно-нравственные ценности и в котором динамично развивается социально-культурная жизнь в условиях свободы литературного, художественного и других видов творчества, плюрализма мнений, отсутствия цензурных ограничений;

2) защита, сохранение и продвижение традиций и идеалов, присущих Русскому миру;

3) продвижение преимуществ федеративного устройства Российского государства, в котором признается равное достоинство культур всех народов, проживающих на его территории;

4) усиление роли, значения и конкурентоспособности русского языка в современном мире;

5) популяризация отечественных достижений в области культуры, науки, образования, спорта, информационно-коммуникационных технологий;

6) повышение конкурентоспособности отечественного образования и использование его потенциала для расширения российского гуманитарного влияния в мире;

7) развитие международного сотрудничества в области культуры, науки, образования, спорта и туризма;

8) повышение туристской привлекательности России для иностранных граждан;

9) поощрение международного молодежного сотрудничества, в том числе в культурной, научной и спортивной областях;

10) расширение использования инновационных технологий в информационном сопровождении реализации гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом.

16. Принципами гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом являются:

1) единство системы конституционных ценностей, которые характеризуют Россию как социально ориентированное государство, формирующее условия для всестороннего развития личности, реализации ее творческого потенциала, продвижения традиционных духовно-нравственных ценностей;

2) партнерство, заключающееся в реализации участниками международного гуманитарного сотрудничества совместных проектов, основанных на объединении ресурсов и координации деятельности в целях повышения эффективности такого сотрудничества;

3) невмешательство во внутренние дела других государств;

4) координация, предусматривающая открытость участников международного гуманитарного сотрудничества и их готовность учитывать интересы иных игроков на мировой арене.

III. Основные направления гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом

Формирование объективного восприятия Российской Федерации за рубежом, продвижение традиционных российских духовно-нравственных ценностей

17. В целях эффективного продвижения на мировой арене национальных интересов Российской Федерации в гуманитарной сфере необходимо активно добиваться формирования объективного восприятия России за рубежом с учетом следующих аспектов, влияющих на такое восприятие:

1) совокупность позитивных общепонятных культурных кодов, ассоциирующихся с Россией у международного сообщества;

2) поддержка в России традиционных духовно-нравственных ценностей;

3) наиболее значимые достижения отечественной науки и техники;

4) наиболее значимые события мировой истории, участником которых являлась Россия и которые демонстрируют освободительную, просветительскую и первопроходческую миссии нашей страны;

5) оказание Россией другим государствам помощи в чрезвычайных ситуациях;

6) реализация проектов в сфере содействия международному развитию;

7) развитие российского общества, включая наиболее успешные социально-гуманитарные проекты государства, направленные на повышение доступности образования и здравоохранения, поддержку материнства и детства, молодых семей, а также малообеспеченных и других социально незащищенных слоев населения;

8) высокое качество российского образования и наличие доступных для иностранных граждан образовательных программ, включая образовательные обмены;

9) выдающиеся российские спортивные достижения, наличие возможностей для развития международного сотрудничества в области спорта, а также открытость России такому сотрудничеству.

18. Успешное формирование объективного восприятия Российской Федерации за рубежом требует применения комплексного подхода к информационному сопровождению всех значимых событий, происходящих в нашей стране, и международных мероприятий с ее участием (подготовка зарубежной аудитории к объективному восприятию такого события или мероприятия, освещение непосредственно самого события или мероприятия, продолжение работы в информационном пространстве по итогам события или мероприятия).

19. Важно регулярно доводить до максимально широкой целевой зарубежной аудитории достоверную информацию о том, чем живет российское общество, чем гордится, какие ценности защищает. При этом следует учитывать растущий в мире запрос на традиционные ценности, в первую очередь семейные, обусловленный агрессивным насаждением рядом государств неолиберальных взглядов. Российское государство за рубежом все больше воспринимается как хранитель и защитник традиционных духовно-нравственных ценностей, духовного наследия мировой цивилизации (приоритет духовного над материальным, защита прав и свобод человека, семья, нормы морали и нравственности, гуманизм, милосердие). Российскому менталитету присущи взаимопомощь, коллективизм, вера в добро и справедливость. Наряду с приверженностью традиционным духовно-нравственным ценностям, в российском обществе на протяжении тысячелетней истории нашей страны формировалось уважение к чужой культуре, вере, обычаям.

20. Россия оказывает помощь иностранным государствам, пострадавшим от стихийных бедствий, техногенных катастроф и террористических актов, стремится повышать эффективность деятельности в области чрезвычайного гуманитарного реагирования за рубежом, укреплять потенциал в области реагирования на кризисные ситуации. Наша страна поддерживает создание эффективных форматов взаимодействия в указанной области под эгидой ООН и других международных универсальных и региональных организаций, а также обмен передовым опытом по этим вопросам. Широкое информирование мировой общественности о деятельности России по оказанию помощи иностранным государствам в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций будет способствовать усилению позиций нашей страны как одного из влиятельных центров современного многополярного мира, формированию ее объективного восприятия за рубежом, укреплению взаимовыгодного международного гуманитарного сотрудничества.

21. Россия привержена принципам равенства, справедливости, невмешательства во внутренние дела других государств, готова к взаимовыгодному сотрудничеству без предварительных условий, признает национальную и культурную идентичность, традиционные духовно-нравственные ценности величайшими достижениями человечества и видит их основой для последующего благополучного развития человеческой цивилизации.

Поддержка и продвижение русского языка в качестве языка международного общения за рубежом

22. Русский язык занимает важное место среди языков мира и является одной из самых развитых, богатых и востребованных языковых систем вследствие общемировой значимости российской культуры. Это подтверждается тем, что русский язык является официальным или рабочим языком международных универсальных и региональных организаций, таких как ООН, Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Всемирная организация здравоохранения, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе, Организация Договора о коллективной безопасности, Евразийский экономический союз, Содружество Независимых Государств (СНГ), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) и другие. Следует активно продвигать принцип многоязычия в деятельности международных универсальных и региональных организаций, включая сохранение и расширение использования русского языка.

23. Поддержка и продвижение русского языка являются ключевыми элементами гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом и способствуют формированию положительного отношения к нашей стране в мире, ускорению ее научно-технологического и социально-экономического развития, привлечению высококвалифицированных специалистов, созданию условий для обеспечения межнационального согласия, а также возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека.

24. Поддержка и продвижение русского языка - неотъемлемая часть просветительской миссии Российской Федерации за рубежом, важнейший инструмент политико-экономического, культурно-гуманитарного и научно-образовательного сотрудничества нашей страны с иностранными государствами.

25. Русский язык является универсальным средством общения многонационального российского народа. Важную роль играет доступность образования на русском языке как в нашей стране, так и за рубежом.

26. Прочные позиции русский язык занимает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Продвижение за рубежом различных защищенных онлайн-технологий, в которых используется русский язык, будет способствовать формированию благоприятной среды для развития человека, обеспечению гармоничного становления будущих поколений. Все большее значение приобретают разработки русскоязычных интернет-платформ и онлайн-сервисов для общения и обучения. Важным и актуальным направлением в этой области является взаимодействие с использованием средств массовой информации, в том числе "новых медиа" (социальных сетей, мессенджеров и блогов), как эффективного инструмента "мягкой силы".

27. Накоплен положительный опыт в области преподавания русского языка как иностранного, а также методического и методологического сопровождения зарубежных школ, в которых осуществляется обучение русскому языку. Особое внимание уделяется проведению образовательных и культурных мероприятий, таких как олимпиады по русскому языку и русской литературе (классической и современной), мастер-классы на русском языке по музыке, живописи, балету, шахматам, зодчеству, математике, программированию (области, в которых россияне традиционно занимают лидирующие позиции).

28. Необходимо развивать сотрудничество с иностранными партнерами в области книгоиздания и библиотечной деятельности, обеспечивать российское участие в международных и национальных книжных выставках и ярмарках, поддерживать организацию переводов на иностранные языки произведений русской литературы.

Продвижение российской культуры за рубежом

29. Для целей настоящей Концепции культура рассматривается в качестве инструмента достижения взаимопонимания и сглаживания противоречий между государствами и народами.

30. Российская культура является важнейшей неотъемлемой частью мировой культуры. В качестве инструмента "мягкой силы" она способствует укреплению международного авторитета России, формированию ее объективного восприятия за рубежом и нейтрализации антироссийских настроений политико-идеологического происхождения. Международное культурно-гуманитарное сотрудничество призвано создавать благоприятные условия для реализации внешнеполитических задач и наряду с этим способствовать налаживанию конструктивного диалога, преодолению разногласий с иностранными партнерами.

31. В Российской Федерации культура является уникальным наследием ее многонационального народа. Россия ориентирована на взаимообогащение культур населяющих ее народов и готова делиться своим опытом с иностранными партнерами. При этом иностранным партнерам предоставлена возможность освещать свою национальную культуру в России и на площадках российских загранучреждений, что способствует не только ознакомлению российской общественности с культурными ценностями других государств и народов, но и формированию объективного восприятия России как дружественного и демократического государства, открытого для взаимодействия с культурами других народов.

32. Для всех заинтересованных иностранных партнеров обеспечиваются равные условия доступа к российской культуре с учетом соблюдения ими законодательства Российской Федерации. Большое значение при этом имеет работа, осуществляемая учрежденными в соответствии с международными договорами Российской Федерации российскими информационно-культурными центрами за рубежом и информационно-культурными центрами иностранных государств в России.

33. Прочной основой для продвижения российской культуры за рубежом является практика подготовки и реализации комплексных масштабных проектов в рамках "перекрестных" годов Российской Федерации с другими государствами и международного проекта "Русские сезоны". Весомый вклад в реализацию гуманитарной политики Российской Федерации вносит организация празднования за рубежом российских юбилейных и памятных дат, дней культуры России и других значимых для нашей страны событий, осуществление взаимных поездок деятелей культуры в целях развития творческих контактов, обмена опытом, участия в конференциях, симпозиумах и иных тематических мероприятиях.

34. Серьезным преимуществом многогранной отечественной культуры является возможность максимально широко представлять за рубежом выдающиеся образцы музыкального, театрального (в том числе оперного, балетного и драматического), циркового и эстрадного искусства, а также песенного и танцевального творчества народов России. В целях расширения присутствия Российской Федерации в мировом кинематографе необходимо продвигать на зарубежные рынки лучшие отечественные кинофильмы, содействовать проведению за рубежом фестивалей российского кино, участию российских кинематографистов в международных кинофестивалях, совместному кинопроизводству и сотрудничеству в иных формах.

35. Участие в международных книжных ярмарках, содействие привлечению иностранных партнеров к литературным, библиотечным и книжным форумам, проходящим в России, поддержка зарубежных библиотек, предлагающих своим читателям российские издания, перевод лучших произведений российских авторов на иностранные языки будут способствовать укреплению международных гуманитарных связей и высокой оценке за рубежом вклада России в мировое литературное наследие.

36. Необходимо создавать условия для открытого диалога и обмена опытом между специалистами в области культуры, представителями органов государственной власти, политическими деятелями, представителями бизнеса разных стран в целях широкого обсуждения на международных площадках проблем и тенденций развития мировой и российской культурной жизни. Организация комфортного пространства для общения и сотрудничества деятелей культуры, потенциальных партнеров и инвесторов становится важной задачей в контексте взаимообогащения культур и дальнейшей интеграции России в мировое культурное пространство.

Продвижение российской науки и образования за рубежом

37. Основным направлением гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом в области науки и образования является повышение конкурентоспособности российского образования, научных исследований и разработок, продвижение их на мировом рынке.

38. Необходимо активно использовать достижения в научно-технической сфере и инновационные разработки, освещать роль российских ученых в развитии мировой академической науки в целях укрепления объективного восприятия нашей страны в мире.

39. Важно добиваться признания российских научно-образовательных проектов в международном образовательном пространстве, способствовать продвижению российских образовательных услуг на мировом рынке, расширению сети русских школ за рубежом, увеличению объемов подготовки иностранных специалистов в российских образовательных организациях высшего образования, в том числе на некоммерческой основе, повышению привлекательности российского образования. Особого внимания требует усиление роли российских образовательных организаций высшего образования в рамках сетевых образовательных проектов (Сетевого университета СНГ, Сетевого университета БРИКС, Университета ШОС и других).
Концепция гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом (2 часть) / Россия, сентябрь 2022
2022-09-14
Ключевые слова: concluded_agreements
Россия
Источник: www.mid.ru

[...]
40. Необходимо продолжать международное взаимодействие по линии образовательных сетей ЮНЕСКО, включая ассоциированные школы ЮНЕСКО, Межправительственную программу всемирного межвузовского сотрудничества и академической мобильности (ЮНИТВИН) и Всемирную сеть институтов профессионально-технического образования и подготовки кадров (ЮНЕВОК).

41. Возрастает потребность в содействии установлению и поддержанию двусторонних связей между образовательными организациями высшего образования Российской Федерации и иностранных государств путем реализации совместных проектов, обмена специалистами, учеными, преподавателями, обучающимися, а также научной и методической литературой, информационными материалами.

42. Одной из перспективных форм продвижения российского образования на мировом рынке образовательных услуг является создание в лицензированных за рубежом иностранных образовательных организациях отделений, в которых осуществляется обучение на русском языке и по российским стандартам высшего образования. Актуальным становится продвижение, распространение и масштабирование практики реализации программ двойного диплома, создание совместных с иностранными государствами образовательных организаций высшего образования на их территориях, организация совместных подготовительных курсов, открытие филиалов российских образовательных организаций высшего образования за рубежом.

43. Важно обеспечивать проведение в России научных форумов, конференций, симпозиумов, семинаров, повышение академической мобильности обучающихся, научных и педагогических работников, их участие в зарубежных научных мероприятиях, программах, проектах и исследованиях, в обменных программах научных институтов, а также привлечение талантливых молодых ученых, студентов и школьников к участию в международных конкурсах и олимпиадах.

44. С учетом передового мирового опыта необходимо повышать интерес иностранной молодежи к получению образования в России, в том числе путем предоставления грантов, разработки и реализации соответствующих образовательных программ, а также посредством использования потенциала некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в иностранных государствах, сотрудничество с которыми отвечает национальным интересам Российской Федерации.

45. Важной составляющей продвижения российского образования и науки за рубежом является взаимодействие с выпускниками российских образовательных организаций высшего образования - гражданами иностранных государств, которые составляют политическую и интеллектуальную элиту этих государств.

46. Особое внимание следует уделять организации информационно-аналитического сопровождения продвижения российских образовательных услуг и научно-исследовательских программ за рубежом, включающего в себя комплекс мероприятий по информированию иностранных граждан через российские загранучреждения, представительства российских информационных агентств, находящиеся в иностранных государствах, сотрудничество с которыми отвечает национальным интересам Российской Федерации, а также через медиаресурсы и социальные сети о возможности получения качественного высшего образования в России и о достижениях отечественных ученых.

Международное сотрудничество в области физической культуры и спорта

47. Достижение взаимопонимания, выражение доброй воли и установление контактов между людьми неразрывно связаны с международным сотрудничеством в области физической культуры и спорта, которое способствует укреплению межкультурного диалога и положительного образа Российской Федерации на международной арене. В связи с этим особенно важна поддержка Россией международного олимпийского и паралимпийского движения, широкое участие представителей российского спорта в крупнейших международных физкультурных и спортивных мероприятиях. Дальнейшему укреплению сотрудничества с международными и национальными спортивными федерациями, организациями, клубами, обществами и государственными структурами способствует проведение обменов делегациями, спортсменами, командами, тренерами и иными специалистами в области спортивной подготовки, их участие в международных физкультурных и спортивных мероприятиях различного уровня и учебно-тренировочных сборах, проводимых как в России, так и за рубежом.

48. Значимой составляющей международного сотрудничества в области физической культуры и спорта является взаимодействие в рамках ЮНЕСКО и Всемирного антидопингового агентства. Россия последовательно выступает за развитие такого сотрудничества, за честный, справедливый спорт и недопущение его политизации.

49. Полноценное участие России в соревнованиях во всех олимпийских спортивных дисциплинах не должно зависеть от конъюнктурной политики отдельных государств и ангажированных подходов представителей профильных международных организаций. Важно защищать права российских спортсменов и не допускать их дискриминации.

50. Работа в рамках многосторонних механизмов не только придаст импульс развитию физической культуры и спорта в нашей стране с учетом применения передового мирового опыта, но и будет способствовать укреплению ведущей роли Российской Федерации в международном сотрудничестве в области физической культуры и спорта, принятию международными спортивными организациями и федерациями решений о реализации в России крупных международных спортивных проектов: Олимпийских и Паралимпийских игр, универсиад, чемпионатов мира и Европы по отдельным видам спорта. Следует уделять постоянное внимание участию в деятельности руководящих и рабочих органов международных спортивных организаций и федераций, профильных структур спортивных международных организаций, стремиться к включению в их состав авторитетных российских экспертов в области физической культуры и спорта.

51. Важным аспектом международного сотрудничества в области физической культуры и спорта является активизация взаимодействия с иностранными государствами в следующих сферах: спорт высших достижений; массовый спорт; физическая культура и спорт инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья; спортивная медицина; спортивная наука; государственная политика и нормативно-правовое регулирование в сфере физической культуры и спорта; строительство и эксплуатация спортивных объектов; организация спортивных соревнований; проведение обменов тренерами и иными специалистами в области физической культуры и спорта.

52. Массовый спорт давно стал действенным инструментом политики поощрения населения к ведению здорового образа жизни. Повышенное внимание в мире уделяется также развитию детско-юношеского спорта. Россия поддерживает включение в международную спортивную повестку детско-юношеского спорта, в том числе разработку и реализацию программ, направленных на развитие детско-юношеского, школьного и студенческого спорта, а также на организацию и внедрение различных форматов международного сотрудничества в данной области. К работе на этом направлении необходимо привлекать неправительственные организации, детско-юношеские спортивные союзы, ассоциации и федерации, олимпийские и паралимпийские объединения.

Международное сотрудничество в сфере туризма

53. Важной социальной функцией туризма является развитие личности, творческого потенциала, расширение кругозора, получение знаний об истории, культуре и традициях страны. Посещение России позволяет иностранным гражданам знакомиться с историей, культурой и традициями многонационального народа нашей страны, благодаря чему у них формируется ее объективное восприятие.

54. Большое значение имеют международные туристские обмены, способствующие налаживанию добрососедских связей, контактов между людьми, распространению информации о России из первых рук.

55. Необходимо уделять особое внимание повышению туристской привлекательности Российской Федерации за рубежом: распространять информационные и рекламные материалы, обеспечивать участие представителей нашей страны в международных туристских форумах, проводить презентации российских туристских программ и маршрутов.

Международное молодежное сотрудничество

56. Международное молодежное сотрудничество - одно из значимых направлений гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, позволяющее развивать дружеские, добрососедские и партнерские отношения между государствами. Реализация проектов в этой сфере является действенным инструментом укрепления положительного образа России на международной арене.

57. Международное молодежное сотрудничество осуществляется на федеральном, региональном и муниципальном уровнях и включает в себя как двустороннее взаимодействие на основе межправительственных и межведомственных соглашений, так и многостороннее сотрудничество в рамках ООН, СНГ, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, ШОС, БРИКС, Евразийского экономического союза, Арктического совета, Организации Исламского сотрудничества и других международных и региональных организаций.

58. Эффективным механизмом развития международного молодежного сотрудничества является вовлечение молодежи в международные культурные, экономические, научные и образовательные процессы, а также в волонтерское движение путем реализации программ международного молодежного партнерства и проведения молодежных обменов.

59. Основные усилия на этом направлении должны быть сосредоточены на выстраивании равноправных партнерских отношений между российскими и иностранными молодежными общественными организациями, поиске совпадающих интересов таких организаций и межгосударственных объединений и, как следствие, на развитии двустороннего и многостороннего молодежного сотрудничества.

60. Важно регулярно проводить мероприятия, направленные на дальнейшее укрепление и развитие международного и межрегионального молодежного сотрудничества в соответствии с законодательством Российской Федерации. Поддержка инициатив активных молодых граждан России в сфере международного сотрудничества будет содействовать расширению географии молодежных проектов, укреплению авторитета российского молодежного движения за рубежом. Этому способствуют такие международные форматы, как Международный молодежный форум "Евразия Глобал", Международная премия "#МыВместе", программы и мероприятия проектных офисов международного молодежного сотрудничества по направлениям "Россия - БРИКС", "Россия - Арктический совет", "Россия - Центрально-Азиатский регион", "Россия - Организация Исламского сотрудничества", включая международные акселерационные программы развития молодежного предпринимательства, советы волонтерских организаций России и иностранных государств, а также Всероссийский конкурс "Лидеры международного сотрудничества".

61. Особую роль в международном молодежном сотрудничестве играет гуманитарная деятельность молодых соотечественников, проживающих за рубежом, в частности успешно реализованный проект - автоматизированная информационная система "Молодые соотечественники", представляющая собой интерактивную платформу для сотрудничества, общения и развития сообщества молодых соотечественников, проживающих за рубежом.
[...]
Концепция гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом (3 часть) / Россия, сентябрь 2022
2022-09-14
Ключевые слова: concluded_agreements
Россия
Источник: www.mid.ru

[...]
Оказание поддержки соотечественникам, проживающим за рубежом

62. Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов и сохранении общероссийской культурной идентичности.

63. В мире проживают десятки миллионов российских соотечественников. Это одна из самых больших по численности диаспор. Будучи включенными в другую систему ценностей, соотечественники, проживающие за рубежом, остаются носителями не только русского языка, русской культуры и традиций, но и языков, культуры и традиций народов России. Благодаря установлению прочных связей с соотечественниками по всему миру, оказанию им поддержки и содействия в сохранении родного языка и культуры Россия укрепляет на международной арене свой образ демократического государства, стремящегося к формированию многополярного мира, сохранению его культурно-цивилизационного многообразия.

64. Значительной остается роль организаций соотечественников, проживающих за рубежом, в популяризации русского языка, культуры, науки, образования, спорта и туризма, в развитии двустороннего сотрудничества в гуманитарной сфере и межкультурного диалога.

Сохранение исторического и культурного наследия

65. Сохранение исторического и культурного наследия является приоритетной задачей государства. Формирование представления об историческом и культурном наследии как о важном факторе передачи будущим поколениям культурного (цивилизационного) кода имеет большое значение для поддержания самобытной национальной культуры.

66. Следует поощрять международное сотрудничество в области сохранения, реставрации и охраны культурных ценностей, вырабатывать надежные гарантии возвращения в Российскую Федерацию временно направленных в другие государства музейных экспонатов, принимать меры по предотвращению незаконного вывоза из Российской Федерации культурных ценностей и незаконной передачи права собственности на них. При осуществлении контактов с компетентными органами иностранных государств необходимо добиваться восстановления права собственности на культурные ценности, признанные культурным достоянием народов Российской Федерации и нелегально вывезенные за пределы страны, их возвращения в Россию.

67. В целях укрепления положительного образа России в мире следует активно использовать в рамках международных форматов различные инструменты "дипломатии наследия", способствующие охране и популяризации российского исторического и культурного наследия за рубежом. Необходимо содействовать сохранению и приумножению объектов культурного наследия иностранных государств, находящихся в России, и оказывать помощь в восстановлении иностранных памятников культуры за пределами нашей страны.

68. Распространение объективной информации об истории России (включая периоды Российской империи и СССР), в том числе содержащейся в архивных материалах, имеет важное значение для сохранения достоверной памяти о прошлом и противодействия попыткам фальсификации истории. Немаловажную роль играет оказание содействия иностранным государствам, сталкивающимся с вольной интерпретацией исторических событий отдельными государствами в своих геополитических интересах.

69. Необходимо проводить активную работу в целях пресечения попыток ряда стран переписать историю Второй мировой войны и Великой Отечественной войны, преуменьшить роль советского народа в Великой Победе и, как итог, умалить гордость россиян, особенно молодежи, за свою Родину. Продвижение в международном информационном пространстве разноплановой информации о достижениях нашей страны и обеспечение влияния такой информации на общественное мнение должны способствовать распространению за рубежом убежденности в высоком научном и культурном потенциале России, ее исторической и первопроходческой роли в освоении космоса, развитии мирного атома и в других областях.

Использование возможностей средств массовой информации и современных технологий в формировании объективного восприятия России на международной арене

70. Средства массовой информации играют важную роль в формировании образа государства на международной арене. В условиях глобализации средства массовой информации могут содействовать интеграции культур, в первую очередь через сеть "Интернет", способствовать развитию диалога и достижению взаимопонимания между представителями различных культур. Средства массовой информации являются мощным инструментом влияния на сознание людей, продвижения информации, выполняют просветительскую функцию.

71. Необходимо развивать международное сотрудничество информационных агентств, проводить журналистские обмены, обеспечивать трансляцию российских телеканалов, ориентированных в том числе на зарубежную аудиторию, включая соотечественников, проживающих за рубежом, а также содействовать распространению в иностранных государствах российских периодических печатных изданий.

72. Следует особо отметить важность деятельности российских средств массовой информации в реализации гуманитарной политики России, формировании ее объективного восприятия за рубежом. Именно средства массовой информации, в первую очередь российские телеканалы и "новые медиа" (социальные сети, мессенджеры и блоги), являются наиболее эффективным инструментом "мягкой силы", способствующим популяризации российской культуры и продвижению русского языка за рубежом, а также обеспечивающим информационное сопровождение различных российских гуманитарных мероприятий.

73. Необходимо активно доносить до зарубежной аудитории информацию о существенных наработках российских компаний в области информационно-коммуникационных технологий, включая цифровое образование. Высокий уровень развития цифровых сервисов, предоставления услуг связи может оказать положительное влияние на формирование на международной арене представления о России как о цифровом государстве.

74. Широкое внедрение современных цифровых технологий создает новые возможности для освещения гуманитарной деятельности России за рубежом, предоставления зарубежной аудитории достоверной информации о нашей стране, позволяет гражданам других государств удаленно участвовать в различных культурных, научных и спортивных мероприятиях, проводимых в России, получать образование на русском языке и повышать свою квалификацию.

75. Расширение российского присутствия в сети "Интернет", активизация работы с русскоязычными пользователями и зарубежной аудиторией сети "Интернет" имеют существенное значение для популяризации отечественных достижений в гуманитарной сфере, развития диалога, повышения интереса к истории и культуре России. Продвижение за рубежом отечественных цифровых образовательных платформ и социальных сетей существенно повысит эффективность инструментов российской "цифровой дипломатии".

IV. Гуманитарное сотрудничество

Многостороннее гуманитарное сотрудничество

76. Важную роль в гуманитарном сотрудничестве играют многосторонние связи, в том числе участие России в деятельности международных организаций и ее взаимодействие с региональными интеграционными объединениями. Большое значение при этом имеет проведение многосторонних культурных, научных, образовательных и спортивных мероприятий, включая международные фестивали, конференции, симпозиумы, олимпиады, универсиады, чемпионаты и другие мероприятия.

77. Необходимо стремиться к расширению участия России на международно-правовой основе в многостороннем гуманитарном сотрудничестве, в том числе с учетом возможного присоединения к наиболее важным и отвечающим интересам страны международным договорам.

78. Одной из целей многостороннего гуманитарного сотрудничества с международными организациями является максимально эффективное использование их возможностей для оказания содействия культурно-гуманитарному развитию нашей страны, активизации обменов на всех уровнях, включая региональный, с учетом требований законодательства Российской Федерации.

79. При осуществлении многостороннего гуманитарного сотрудничества в области культуры, науки, образования, молодежной политики и спорта большое значение имеет продвижение на международной арене российских позиций при определении единых подходов к реализации гуманитарной политики в этих областях в многосторонних форматах, в том числе путем выработки общих правил, обмена передовыми практиками организации деятельности, внедрения лучшего российского опыта за рубежом и использования лучшего зарубежного опыта для содействия совершенствованию гуманитарной политики в России.

80. Российская Федерация как многонациональное и многоконфессиональное государство способствует установлению равноправного взаимовыгодного диалога и партнерства между культурами и религиями, в том числе последовательно проводит эту линию в рамках ООН, СНГ, ЮНЕСКО и других международных универсальных и региональных организаций.

81. Особое место в установлении равноправного взаимовыгодного диалога и партнерства между культурами и религиями принадлежит ООН и ее специализированным учреждениям. ООН играет фундаментальную роль в налаживании полноценного межцивилизационного диалога, направленного на достижение согласия между представителями различных культур, религий и конфессий.

82. Приоритетным направлением гуманитарной политики России является развитие многостороннего гуманитарного сотрудничества с государствами - участниками СНГ, которое осуществляется в соответствии с целями и задачами, определенными в Концепции дальнейшего развития Содружества Независимых Государств и плане основных мероприятий по ее реализации.

83. Основной задачей многостороннего гуманитарного сотрудничества с государствами - участниками СНГ является формирование единого культурного, образовательного и информационного пространства, сохранение многовековых духовных связей с народами этих государств, всестороннее развитие таких связей, поиск новых эффективных форм сотрудничества, укрепление исторически сложившихся позиций русского языка в этих государствах.

84. Многостороннее гуманитарное сотрудничество с государствами - участниками СНГ должно осуществляться в тесном взаимодействии с Советом по гуманитарному сотрудничеству государств - участников СНГ и Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств - участников СНГ. Следует способствовать развитию взаимодействия Фонда с другими международными институтами, занимающимися гуманитарной проблематикой.

85. Необходимо последовательно развивать взаимодействие с ЮНЕСКО, целью которой является содействие укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры. Важно не допускать дальнейшей политизации этой Организации, исключая из ее повестки дня вопросы территориальной целостности и суверенитета, приводящие к возникновению конфликтного потенциала на этой важной международной площадке. В интересах сохранения традиционной для ЮНЕСКО атмосферы консенсуса, всеобщей вовлеченности, взаимного уважения и равноправного диалога следует решительно пресекать попытки продвижения отдельными государствами политически мотивированных и неуниверсальных инициатив, а также противодействовать безосновательному навязыванию обсуждения тематики прав человека в рамках этой Организации. Залогом широкого признания ведущей роли ЮНЕСКО в многостороннем культурном, образовательном и научном сотрудничестве является сохранение ее межправительственного характера, соблюдение положений Устава ЮНЕСКО, а также решений ее руководящих органов.

86. Следует добиваться совершенствования содержательного наполнения и форм деятельности ЮНЕСКО в Российской Федерации, расширения географии ее присутствия в России в целях поддержки отечественной культуры, науки и образования. Необходимо способствовать объединению российской общественности на основе ценностей, закрепленных в Уставе ЮНЕСКО, более активно задействовать интеллектуальный потенциал России в целях реализации задач гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом.

87. Важно грамотно использовать возможности сотрудничества со Всемирной организацией интеллектуальной собственности, Всемирной организацией здравоохранения, Детским фондом ООН, Программой ООН по окружающей среде, Международным советом по охране памятников и достопримечательных мест, Международным исследовательским центром по сохранению и реставрации культурных ценностей, Международным советом музеев, Международным советом архивов, Международным советом по музыке, Международным советом по танцу, Международным театральным институтом, Международной ассоциацией изобразительных искусств, Международной ассоциацией издателей и другими специализированными учреждениями ООН, организациями и структурами системы ООН, а также с межправительственными и неправительственными организациями, организациями и общественными объединениями иностранных государств, осуществляющими деятельность, направленную на развитие международного культурно-гуманитарного сотрудничества.

88. В целях расширения туристских связей необходимо в полной мере использовать потенциал заинтересованных организаций. При этом особое внимание следует уделять работе по развитию взаимовыгодного сотрудничества с соответствующими международными организациями, государственными органами и организациями иностранных государств для продвижения российских интересов в области туризма с учетом его значимой роли в сближении государств и регионов, налаживании гуманитарных и экономических связей.

89. В части, касающейся развития сотрудничества в области реагирования на чрезвычайные ситуации, большое значение имеют партнерские отношения с Международной организацией гражданской обороны.

90. Одним из приоритетов России остается взаимодействие с другими государствами в общеевропейском формате по вопросам, связанным с культурой, наукой, образованием, молодежной политикой и спортом. Следует активнее расширять участие России в отвечающих ее интересам международных договорах в области культуры, образования, и спорта.

91. Необходимо продолжать развивать многостороннее гуманитарное сотрудничество в рамках таких международных региональных организаций и объединений, как ШОС, Организация Черноморского экономического сотрудничества, диалоговое партнерство Россия - АСЕАН, форум "Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество".

Двустороннее гуманитарное сотрудничество

92. Важную роль в гуманитарном сотрудничестве играют двусторонние связи. Россия проводит последовательную многовекторную гуманитарную политику за рубежом и готова развивать практику культурных, научных, образовательных и спортивных обменов со всеми государствами, ориентируясь на двусторонние международные договоры о сотрудничестве в области культуры, науки, образования, туризма, молодежной политики, средств массовой информации. Политическая, экономическая ситуация, складывающаяся в том или ином государстве, не должна отражаться на развитии отношений в гуманитарной сфере. Россия в вопросах двустороннего гуманитарного сотрудничества открыта для всего мира. В то же время объем и формы двустороннего гуманитарного сотрудничества с разными государствами зависят от истории, традиций, географических факторов, уровня двусторонних отношений, состояния договорно-правовой базы, материальных и финансовых возможностей и заинтересованности участников такого сотрудничества.

93. Необходимо обеспечить проведение на равноправной и взаимовыгодной основе культурных обменов с партнерами России из государств "Группы двадцати". При этом следует добиваться реализации договоренностей, достигнутых в гуманитарной сфере в рамках этого формата, в том числе касающихся сохранения культурного и языкового многообразия, развития системы образования, соблюдения этики научных исследований.

94. Приоритетной задачей остается углубление двустороннего сотрудничества в области культуры, науки, образования, молодежной политики, спорта, туризма с государствами на постсоветском пространстве: с государствами - участниками СНГ, с Республикой Абхазия, Республикой Южная Осетия, Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой.

95. При развитии гуманитарных и культурных связей с прибалтийскими государствами, а также с Молдавией и Грузией следует учитывать вопросы соблюдения прав русскоязычного населения в этих государствах.

96. Необходимо уделять особое внимание развитию двустороннего гуманитарного сотрудничества со славянскими странами с учетом наших общих культурно-исторических традиций. Целесообразно всемерно содействовать сотрудничеству, осуществляемому в рамках общественных организаций, в частности Форума славянских культур.

97. Одним из направлений двустороннего гуманитарного сотрудничества является сохранение участия России в системе европейского культурного взаимодействия. Необходимо поддерживать сбалансированное взаимовыгодное двустороннее гуманитарное сотрудничество с западноевропейскими государствами, а также способствовать расширению российского культурного присутствия в центрально- и восточноевропейском регионах с учетом готовности к этому государств регионов.

98. В целях развития двустороннего гуманитарного сотрудничества следует активно использовать потенциал многочисленной российской диаспоры для популяризации за рубежом отечественной культуры, науки, образования, спорта, туризма, а также для формирования объективного представления об истории и современной жизни России.

99. Следует расширять двустороннее гуманитарное сотрудничество с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона (в том числе по линии регионального партнерства) с учетом их возрастающей роли в современных международных отношениях и наличия в этих странах развитой культурной инфраструктуры.

100. Особое значение имеет традиционное и все более динамично развивающееся двустороннее гуманитарное сотрудничество с Китаем. Необходимо продолжать последовательную работу по выведению на новый уровень взаимодействия с Индией. Широкие перспективы у потенциала гуманитарной дипломатии в отношениях с Японией с учетом большого спроса на русскую культуру в японском обществе. Требуются серьезные усилия для дальнейшей активизации двустороннего гуманитарного сотрудничества с Вьетнамом, Лаосом, Монголией, значительная часть политической элиты и творческой интеллигенции которых получила образование в нашей стране и продолжает ориентироваться на российские духовные ценности. Хорошие перспективы имеет практика привлечения в Россию молодежи из азиатских стран в целях получения высшего образования. Весомый потенциал имеет двустороннее сотрудничество в области спорта, в том числе в части, касающейся предоставления командам из азиатских стран площадок для проведения сборов и тренировок по зимним видам спорта.

101. В отношении государств Ближнего и Среднего Востока, Африки и Латинской Америки следует стремиться к повышению уровня гуманитарного сотрудничества с ними и культурного присутствия в них России с учетом взаимных интересов, материальных и финансовых возможностей. Важное место в развитии связей с государствами этих регионов занимают культурные и образовательные обмены, расширение практики подготовки иностранных специалистов по российским образовательным стандартам, сотрудничество в области спорта, особенно в части, касающейся обмена опытом проведения крупных спортивных мероприятий, противодействия политизации спорта. Значительный потенциал существует также для развития сотрудничества с этими государствами в области туризма.

102. Особого внимания требует развитие двустороннего гуманитарного сотрудничества с Алжиром, Египтом, Израилем, Иорданией, Ираком, Ливаном, Ливией, Объединенными Арабскими Эмиратами, Саудовской Аравией, Сирией, Ираном, Афганистаном, а также с Государством Палестина.

103. Широкие возможности имеются для развития двустороннего гуманитарного сотрудничества с Аргентиной, Бразилией, Венесуэлой, Кубой, Мексикой, Никарагуа, Парагваем, Уругваем и Чили.

V. Межкультурный и межрелигиозный диалог

104. Многовековая история гармоничного сосуществования в нашей стране различных народов, этнических групп и вероисповеданий, сохранение обычаев и традиций многонационального народа Российской Федерации являются важнейшими цивилизационными достижениями, имеющими большое значение для решения задач по обеспечению стабильности в мировом сообществе.

105. Российское государство создавалось как единение народов. Благодаря многовековому межкультурному и межэтническому взаимодействию на исторической территории Российского государства сформировалось уникальное культурное многообразие и духовная общность различных народов, приверженных единым принципам и ценностям, таким как патриотизм, служение Отечеству, семья, созидательный труд, гуманизм, социальная справедливость, взаимопомощь и коллективизм.

106. Современное российское общество объединяет единый культурный (цивилизационный) код, который основан на сохранении и развитии русской культуры и языка, исторического и культурного наследия всего многонационального народа Российской Федерации.

107. Россия активно поддерживает развитие межкультурного и межрелигиозного диалога как в двустороннем, так и в многостороннем формате. Особое место в развитии такого диалога занимает религия.

108. Международное межконфессиональное сотрудничество Русской православной церкви, российских исламских организаций и других организаций, представляющих традиционные для нашей страны конфессии (в том числе в части, касающейся организации культурно-просветительских мероприятий за рубежом), вносит существенный вклад в установление и развитие духовных связей между людьми и народами.

109. Участие представителей традиционных для нашей страны конфессий в международных гуманитарных мероприятиях, проводимых в рамках ЮНЕСКО, Совета ООН по правам человека, Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе, способствует развитию межрелигиозного диалога, укреплению взаимопонимания и уважения, распространению уникального российского опыта совместной работы представителей разных конфессий в гуманитарной сфере.

110. Большое значение для развития межкультурного и межрелигиозного диалога имеет реализация уникального по формату проекта "Дни России в зарубежных странах с включением мероприятий духовного характера", который позволяет демонстрировать достижения российской культуры и богатейшее духовное наследие нашей страны. Работа в рамках реализации этого проекта открывает новые возможности для популяризации богатейшего исторического и культурного наследия России, создает благоприятный фон для осуществления внешнеполитической деятельности, акцентирует внимание на важности морально-нравственных основ политики, необходимости объединения усилий в борьбе с религиозной нетерпимостью, результатом которой нередко становится варварское уничтожение культурного наследия.

VI. Формирование и основные механизмы реализации гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом

111. Президент Российской Федерации определяет основные направления гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом.

112. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в пределах своих полномочий проводят работу по законодательному обеспечению реализации гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, а также способствуют выполнению задач парламентской дипломатии.

113. Правительство Российской Федерации принимает меры по реализации гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом.

114. Министерство иностранных дел Российской Федерации представляет Президенту Российской Федерации предложения о направлениях гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, осуществляет реализацию внешнеполитического курса Российской Федерации в сфере гуманитарной политики, а также координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти и международных связей субъектов Российской Федерации в этой сфере.

115. Иные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также заинтересованные организации осуществляют деятельность в сфере гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом в соответствии с принципом единства внешней политики Российской Федерации при координирующей роли Министерства иностранных дел Российской Федерации.

116. Большое значение при реализации гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом имеет деятельность российских загранучреждений.

117. Настоящая Концепция служит основой для разработки государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, межотраслевых и отраслевых программ и проектов, программ в сфере международного межрегионального и приграничного сотрудничества, направленных на укрепление международного авторитета России, формирование объективного восприятия нашей страны за рубежом, обеспечение ее долгосрочных интересов.
Архив номеров
Made on
Tilda