Россия
Источник:
www.mid.ruЗаместители министров иностранных дел и специальные посланники стран БРИКС по Ближнему Востоку и Северной Африке (БВСА) провели совещание в смешанном формате 26 апреля 2023 года в Кейптауне, Южная Африка, в целях обмена мнениями о нынешней ситуации в регионе.
Они отметили, что рост глобальной нестабильности и неопределенности пагубно влияет на мир, безопасность и развитие во всем мире, в том числе в этом регионе. Они высказались за укрепление многосторонней основы международных отношений, противодействие одностороннему подходу и содействие миру, стабильности и развитию в регионе Ближнего Востока и Северной Африки. Участники совещания подчеркнули, что положение дел в регионе отражается на глобальной ситуации в области безопасности, стабильности и развития, и настоятельно призвали международное сообщество активизировать поддержку развитию и достижению мира в регионе БВСА, а также увязывать эту поддержку, включая ресурсы, со своими мерами реагирования в целях урегулирования региональных конфликтов. Они отметили важность разрешения конфликтов и проблем в области безопасности путем диалога и открытых консультаций на основе координации и сотрудничества. Ведь в достижении мира и процветания на Ближнем Востоке и в Северной Африке заинтересован весь мир.
Участники совещания выразили серьезную обеспокоенность в связи с продолжающимися конфликтами на Ближнем Востоке и в Северной Африке, угрожающими региональному и международному миру, стабильности и безопасности. Они также заявили о том, что региональные кризисы должны урегулироваться исключительно путем политико-дипломатического диалога на основе безусловного уважения независимости, территориальной целостности и суверенитета всех стран БВСА.
Они подтвердили свою приверженность основополагающему принципу, согласно которому мир и безопасность в регионе БВСА должны быть достигнуты и должны обеспечиваться в соответствии с международным правом и Уставом Организации Объединенных Наций (ООН) и при их полном соблюдении. Они вновь заявили о первостепенной значимости Совета Безопасности ООН (СБ ООН) для поддержания международного мира и безопасности. Они подтвердили, что региональные организации, в том числе Лига арабских государств (ЛАГ) и Африканский союз (АС), играют важную роль в противодействии угрозам миру и безопасности, как предусмотрено Главой VIII Устава ООН. В этом контексте участники совещания приветствовали роль АС, а также ведущую роль его Совета мира и безопасности (СМБ) в содействии достижению мира, безопасности и стабильности в Северной Африке. Они высказались за укрепление многосторонности как механизма поощрения и обеспечения мира, стабильности и развития в регионе БВСА.
Участники совещания подчеркнули, что для обеспечения мира и стабильности в регионе БВСА необходимы сотрудничество и интеграция в вопросах развития. Они призвали международное сообщество оказывать странам региона поддержку в рамках совместных усилий по экономическому восстановлению после пандемии. Они отметили важность содействия восстановлению и развитию стран после конфликтов путем поощрения большей экономической диверсификации в нефтедобывающих странах. Участники совещания призвали международное сообщество оказывать странам БВСА помощь в достижении их целей в области развития.
Они осудили терроризм и экстремизм, в том числе насильственный экстремизм, ведущий к терроризму, и призвали страны региона придерживаться подхода "нулевой терпимости" в отношении терроризма. Кроме того, они отметили важность координирующей роли ООН и противодействия двойным стандартам. Они призвали к дальнейшей консолидации и усовершенствованию методов работы комитетов Совета Безопасности ООН по санкциям в целях обеспечения их эффективности, быстроты реагирования и прозрачности. Участники совещания выразили согласие в отношении того, что терроризм и экстремизм, в том числе насильственный экстремизм, ведущий к терроризму, не должны ассоциироваться с какой-либо религией, национальностью, цивилизацией или этнической группой. Они вновь заявили о своей приверженности укреплению сотрудничества со странами региона в области борьбы с терроризмом. Участники совещания призвали к скорейшей доработке и принятию всеобъемлющей конвенции о международном терроризме под эгидой ООН.
Они подчеркнули полную поддержку установлению на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия и другого оружия массового уничтожения, в соответствии с резолюцией 487 (1981) Совета Безопасности, пунктом 14 резолюции 687 (1991) Совета Безопасности и соответствующими резолюциями Генеральной Ассамблеи.
Участники совещания выразили глубокую озабоченность в связи с ухудшением ситуации на оккупированных палестинских территориях в результате продолжающейся оккупации и расширения поселений. Они с озабоченностью отметили, что в настоящее время не только не обсуждаются предложения об окончательном решении израильско-палестинского конфликта, но и отсутствуют перспективы возобновления переговоров в обозримом будущем. Они разделяют мнение о том, что простое "регулирование конфликта" не является приемлемым способом приблизить достижение мира и стабильности на Ближнем Востоке. Они также с большим сожалением констатировали, что в настоящее время имеет место эскалация насилия между израильтянами и палестинцами, указывающая на настоятельную необходимость достижения справедливого с точки зрения политики и надежного решения конфликта. Они подчеркнули, что вопрос о Палестине должен быть решен путем прямых переговоров на основе международного права. Участники совещания подтвердили свою позицию, согласно которой международно признанной основой для мирного разрешения конфликта остается урегулирование в соответствии с принципом сосуществования двух государств, достигнутое путем таких прямых переговоров без предварительных условий. Они вновь выразили свою поддержку правому делу палестинского народа, направленному на восстановление его законных прав, в том числе права на самоопределение. Они подтвердили свой призыв к достижению солидарности среди всех политических движений Палестины для достижения внутреннего примирения. Они призвали Палестину и Израиль возобновить мирные переговоры на основе согласованного урегулирования в соответствии с принципом сосуществования двух государств. Участники совещания призвали международное сообщество активизировать свои усилия в поддержку усилий, осуществляемых под руководством ООН, с целью достижения всеобъемлющего, надежного и справедливого урегулирования, которое позволит Израилю и Палестине жить бок о бок в мире, безопасности и стабильности, в котором при этом будут учитываться законные потребности Израиля и Палестины в области безопасности. Они подчеркнули, что необходимо приложить усилия к тому, чтобы задействовать соответствующие сильные стороны, активно содействовать мирным переговорам и помогать Палестине развивать экономику, смягчать обстановку в гуманитарной области и улучшать благосостояние ее народа. Они высоко оценили обширную работу, проделанную БАПОР для улучшения гуманитарного положения палестинского народа. Они вновь обратились к международному сообществу с призывом предоставить помощь в целях развития для поддержки деятельности БАПОР для расширения охвата его деятельностью палестинской общины.
Участники совещания подчеркнули, что ключом к решению сирийского вопроса является следование принципам, закрепленным в соответствующих резолюциях СБ ООН, в частности содействие "политическому процессу" примирения и обеспечения всеобщего участия, "под руководством и при активном участии самих сирийцев и при содействии Организации Объединенных Наций", уважению суверенитета и территориальной целостности Сирии, а также международной поддержке для удовлетворения гуманитарных потребностей сирийцев, особенно после произошедшего 6 февраля землетрясения, причем необходимо уделять приоритетное внимание обеспечению людей средствами к существованию и ускорять проекты раннего восстановления. Участники совещания приветствовали контакты между арабскими странами и Сирией и шаги по нормализации сирийско-турецких отношений и поддержали все усилия, способствующие политическому урегулированию сирийского вопроса. Они подчеркнули свою неизменную поддержку усилий Специального посланника Организации Объединенных Наций по Сирии, работы Конституционного комитета и Астанинского формата.
Они подчеркнули решительную поддержку усилий Ливана по обеспечению стабильности, безопасности, суверенитета, политической независимости и территориальной целостности. Участники совещания подтвердили право ливанского народа на выбор пути развития, соответствующего национальным условиям. Они вновь выступили против международного вмешательства во внутренние дела Ливана. Они призвали международное сообщество постоянно оказывать помощь Ливану без каких-либо политических условий для содействия ему в скорейшем восстановлении политической, социальной и экономической стабильности. Они призвали различные политические силы в Ливане как можно скорее достичь консенсуса по вопросу избрания следующего президента Республики, что крайне важно для того, чтобы проложить путь к всеобъемлющему диалогу, необходимому для преодоления проблем, стоящих в данных момент перед страной.
Участники совещания подтвердили свою поддержку суверенитета, независимости и территориальной целостности Йемена, а также политического урегулирования йеменского вопроса. Они призвали все стороны возобновить перемирие и принять участие в инклюзивных переговорах при посредничестве ООН и выразили признательность Специальному посланнику Генерального секретаря ООН (ГС ООН) за усилия в этом направлении. Они высоко оценили положительную роль Специального посланника ГС ООН, Совета сотрудничества арабских стран Персидского залива (ССЗ) и всех соответствующих сторон, которые внесли свой вклад в политическое урегулирование конфликта. Они вновь выразили свою глубокую обеспокоенность в связи с гуманитарным кризисом в Йемене и призвали международное сообщество оказать Йемену гуманитарную помощь. Они приветствовали последнюю инициативу Саудовской Аравии по проведению прямых переговоров между Саудовской Аравией и хуситами для достижения мира и безопасности в Йемене и регионе Персидского залива. Они также приветствовали и высоко оценили усилия стран региона, в том числе Саудовской Аравии и Омана, направленные на урегулирование ситуации в Йемене и достижение постоянного прекращения огня.
Они отметили, что с момента вторжения в Ирак прошло уже 20 лет и оно серьезнейшим образом повлияло на безопасность и траекторию развития страны, ее население и регион в целом. Они вновь заявили о своей твердой поддержке суверенитета, независимости и территориальной целостности Ирака. Вновь подтвердили, что поддерживают Ирак в деле обеспечения национальной безопасности и стабильности и борьбы с терроризмом. Они вновь заявили о своей поддержке стремления иракского народа к миру, процветанию и развитию. Вновь подчеркнули, что выступают против любого международного вмешательства во внутренние дела Ирака, и заявили о поддержке его усилий по стимулированию экономического восстановления, а также его стремления играть более активную роль в региональных делах. Они выразили надежду на то, что все стороны в Ираке наладят взаимоуважительный и инклюзивный диалог в интересах достижения долгосрочной стабильности и процветания.
Они подчеркнули необходимость выработки устойчивого и взаимоприемлемого политического решения по вопросу Западной Сахары в соответствии с применимыми резолюциями СБ ООН. Заявили о своей полной поддержке деятельности Миссии ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС). Кроме того, они заявили, что всецело поддерживают личного посланника Генерального секретаря ООН по Западной Сахаре и его усилия по продвижению политического процесса, призванного обеспечить возобновление диалога между заинтересованными сторонами.
Они подчеркнули, что поддерживают суверенитет, независимость, территориальную целостность и национальное единство Ливии. Вновь заявили о своей поддержке политического процесса, "осуществляемого при ведущей роли и непосредственном участии самих ливийцев", при посредничестве под руководством ООН в качестве основного канала. Они вновь заявили об уважении воли и выбора ливийского народа и призвали все стороны активизировать консультации и диалог и воздерживаться от любых действий, которые могут подорвать установленный в октябре 2020 года режим прекращения огня. Они приветствовали усилия Африканского союза, в том числе его Комитета высокого уровня по Ливии, направленные на восстановление стабильности и содействие объединению Ливии, отметив, что с нетерпением ожидают итогов Межливийской конференции по примирению. Они вновь призвали все стороны создать необходимые условия для проведения свободных и справедливых выборов с опорой на надежную и согласованную конституционную основу.
Они выразили глубокую обеспокоенность по поводу продолжающихся в Судане столкновений между его вооруженными силами и Силами оперативной поддержки, а также глубокое сожаление в связи с жертвами и пострадавшими среди мирного населения. Они призвали стороны к немедленному прекращению огня и подчеркнули необходимость соблюдения норм международного и гуманитарного права. Рекомендовали всем сторонам в Судане продолжать диалог в целях обеспечения политического перехода в соответствии с основополагающими интересами страны и законными чаяниями суданского народа. Они вновь заявили о поддержке совместных усилий ООН, АС и Межправительственного органа по вопросам развития (МОВР) по содействию диалогу между суданскими сторонами, нацеленному на урегулирование сложившейся ситуации, при поддержке международного сообщества.
Они договорились вновь встретиться в рамках председательства России в БРИКС в 2024 году. Подтвердили в этой связи необходимость проведения регулярных консультаций по ситуации на Ближнем Востоке и в Северной Африке, в том числе в рамках ООН. Они договорились о проведении ежегодных промежуточных консультаций рабочего уровня в целях подготовки к совещанию заместителей министров иностранных дел и специальных представителей стран БРИКС по Ближнему Востоку и Северной Африке (БВСА).