Информационный бюллетень Профсоюзного Форума БРИКС

Мониторинг экономической и социально-трудовой обстановки в странах БРИКС
Выпуск 44.2022
2022.10.31 — 2022.11.06
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ
внешняя политика в контексте БРИКС
Поздравление Луису Инасио Луле да Силве по случаю победы на выборах Президента Бразилии / Россия, октябрь 2022
2022-10-31
Ключевые слова: vladimir_putin, lula_da_silva
Россия
Источник: www.kremlin.ru

Владимир Путин направил поздравительную телеграмму Луису Инасио Луле да Силве по случаю победы на выборах Президента Бразилии.

В телеграмме, в частности, говорится:

«Итоги голосования подтвердили Ваш высокий политический авторитет.

Рассчитываю, что совместными усилиями мы обеспечим дальнейшее развитие конструктивного российско-бразильского сотрудничества на всех направлениях».
Об итогах всеобщих выборов в Бразилии / Россия, октябрь 2022
2022-10-31
Ключевые слова: vladimir_putin, lula_da_silva, mofa
Россия
Источник: www.mid.ru

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

30 октября в Бразилии состоялся второй тур всеобщих выборов. Согласно обнародованным Верховным избирательным судом страны данным, в борьбе за пост главы государства победу одержал бывший Президент Л.Лула, набравший 50,9% голосов избирателей.

Ему направлено поздравительное послание Президента Российской Федерации В.В.Путина.

Л.Лула нам известен. Отмечаем его вклад в развитие отношений дружбы между нашими странами. Рассчитываем, что курс на укрепление многопланового двустороннего сотрудничества и российско-бразильского взаимодействия в ООН, БРИКС, «Группе двадцати» и на других многосторонних площадках будет продолжен. Мы к этому готовы.

Высоко ценим роль Бразилии в международных делах, ее последовательную деятельность по укреплению конструктивных начал и формированию демократического, полицентричного мироустройства. Рассматриваем страну в качестве сильного кандидата на получение места постоянного члена Совета Безопасности ООН.

Желаем избранному бразильскому лидеру успехов в деле обеспечения процветания страны, дальнейшего социально-экономического развития на благо широких народных масс.
Песков прокомментировал итоги выборов президента Бразилии / Россия, октябрь 2022
2022-10-31
Ключевые слова: vladimir_putin, lula_da_silva, political_issues
Россия
Источник: regnum.ru

Взаимодействие России и Бразилии носит эффективный характер. Об этом журналистам заявил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

«Мы с Бразилией и наши двусторонние отношения, и взаимодействие в рамках БРИКС, и на других площадках носят весьма эффективный характер. Вы знаете, что президент поздравил вновь избранного президента Бразилии», — сказал Песков.

Он заявил о поддержке Россией тех, кто «разделяет мнение о необходимости развития двустороннего взаимодействия на основе взаимного уважения и взаимной выгоды и готовности учитывать интересы друг друга».
Лидеры стран БРИКС поздравили Лулу да Силву с победой на выборах / Россия, октябрь 2022
2022-10-31
Ключевые слова: lula_da_silva, political_issues
Россия
Источник: tvbrics.com

Главы государств, входящих в БРИКС, направили поздравления Луле да Силве по случаю его победы в президентских выборах в Бразилии.

Одним из первых следующего президента южноамериканской страны поздравил президент России Владимир Путин. «Итоги голосования подтвердили Ваш высокий политический авторитет. Рассчитываю, что совместными усилиями мы обеспечим дальнейшее развитие конструктивного российско-бразильского сотрудничества на всех направлениях», – подчеркнул глава государства. Об этом сообщается на сайте президента России.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди также поздравил Лулу да Силву с победой на президентских выборах в Бразилии, пишет ANI, партнер сети TV BRICS.

«Поздравляю Лулу да Силву с победой на президентских выборах в Бразилии. Я надеюсь на тесное сотрудничество для дальнейшего углубления и расширения наших двусторонних отношений, а также сотрудничества по глобальным вопросам», – написал Моди в социальных сетях.

По словам президента ЮАР Сирила Рамафосы, Южная Африка намерена сотрудничать с правительством Бразилии под руководством Лулы да Силвы. Он отметил, что обе страны имеют ряд общих «стремлений на социально-экономическом уровне». Об этом сообщается на сайте правительства ЮАР.

Южноафриканский лидер заявил, что ЮАР и Бразилия сотрудничают на различных уровнях, включая БРИКС и многочисленные межстрановые, межрегиональные и глобальные механизмы, сообщается на официальном сайте правительства ЮАР.

Председатель КНР Си Цзиньпин также направил поздравительное послание Луису Инасиу Луле да Силве в связи с его избранием на пост президента Федеративной Республики Бразилия на период 2023-2027 годов.

В своем послании Си отметил, что Китай и Бразилия, как крупные развивающиеся страны и важные государства с формирующимся рынком, имеют общие интересы и обязанности. Об этом пишет «Синьхуа», партнер сети TV BRICS.

С тех пор как 48 лет назад Китай и Бразилия установили дипломатические отношения, благодаря совместным усилиям сменявших друг друга правительств двух стран и всех слоев общества, сотрудничество в различных областях принесло плодотворные результаты.
Воскрешение Лулы да Силвы: каких шагов ждать от "новой Бразилии" во внешней политике / Россия, ноябрь 2022
2022-11-01
Ключевые слова: expert_opinion, lula_da_silva
Россия
Автор: Андрей Улинкин
Источник: tass.ru

Андрей Улинкин — о перспективах сотрудничества правительства Бразилии под руководством социалиста с РФ, КНР, США и европейскими странами

Не успел председатель Высшего избирательного суда Бразилии (TSE, выполняет функции ЦИК) Алешандри ди Морайс официально провозгласить Луиса Инасиу Лулу да Силву победителем воскресных президентских выборов, как социалисту начали поступать многочисленные поздравления со всех концов света. Один из основателей и бессменных лидеров Партии трудящихся не нуждается в представлении за рубежом, где его узнали задолго до того, как он в 2003 году впервые стал президентом Бразилии.

В своей программной речи перед сторонниками, после того как, согласно подсчетам местного ЦИК, у его конкурента — пока действующего главы государства Жаира Болсонару — не осталось математических шансов наверстать отставание, 77-летний политик вспомнил, что его "почти похоронили заживо", сравнив свое триумфальное возвращение в большую политику с "воскрешением". Реакция соседних стран и представителей западного блока дает основания предполагать, что там возвращение социалиста к власти после почти четырех лет правления консерваторов восприняли в схожем ключе. И словно в ответ на поступавшие с первых минут поздравления, политик, третий президентский срок которого должен начаться 1 января 2023 года, посчитал необходимым уже в первом выступлении обозначить основные направления внешнего курса.

"Мир соскучился по Бразилии"

"В ходе поездок за рубеж и в недавних контактах с лидерами разных стран я чаще всего слышал слова о том, что мир соскучился по Бразилии. Той Бразилии, что разговаривала на равных с самыми богатыми и могущественными странами и в то же время вносила вклад в развитие самых бедных государств", — заявил Лула да Силва, напоминая о временах своего президентства.

В частности, он упомянул оказанную в прошлом помощь африканским государствам, куда направлялись инвестиции и передавались бразильские технологии. Отметил политик и роль Бразилии в формировании и укреплении интеграционных форматов регионального и глобального значения, таких как Южноамериканский общий рынок (МЕРКОСУР), Южноамериканский союз наций (УНАСУР), Сообщество стран Латинской Америки и Карибского бассейна (СЕЛАК), Группа двадцати и БРИКС.

Сегодня мы говорим миру, что Бразилия возвращается. Что Бразилия слишком велика для этой грустной роли мирового изгоя Луис Инасиу Лула да Силва
Как полагает политолог Борис Заболоцкий, ожидать от Лулы да Силвы ремейка дипломатического триумфа Бразилии не следует. "Мир уже не тот, что был, когда Лула возглавлял Бразилию в 2003–2010 годах, да и самому ему придется идти на большие уступки, чтобы обеспечить стабильность власти", — говорит он, отмечая, что лидер Партии трудящихся будет вынужден отказаться от попыток вернуть былой статус Бразилии как безоговорочного регионального лидера в пользу внутренней политики.

Стоящие перед Бразилией вызовы и экономические проблемы наряду с тем фактом, что большинство в парламенте займет оппозиция, заставят Лулу искать поддержки и инвестиций за рубежом. Это может привести к росту вмешательства США и ЕС во внешнюю политику страны и торможению участия Бразилиа в объединениях, пытающихся оспорить неолиберальные западные структуры мирового управления Борис Заболоцкий
Он поясняет, что именно в таком качестве в период нахождения у власти в Бразилии Партии трудящихся рассматривали БРИКС. При Болсонару, по мнению эксперта, этот формат потерял былую значимость для Бразилии, превратившись в механизм прежде всего торгового взаимодействия.

Восстановить доверие

Главной задачей бразильской дипломатии на предстоящие четыре года Лула да Силва назвал "восстановление доверия, обеспечение предсказуемости и стабильности" для привлечения международных инвесторов. При этом политик заранее настраивает будущих партнеров на "отказ от извлечения мгновенной хищнической прибыли" в пользу "восстановления экономического роста, социально ориентированных практик и экологической устойчивости".

К слову, бразильская фондовая биржа отреагировала ростом на избрание социалиста. Ее основной индекс Ibovespa к моменту закрытия торгов в понедельник вырос на 1,31%, до 116 037 пунктов, полностью отыграв некоторое падение первых минут утренней торговой сессии, сменившееся столь же бурным отскоком с последующей корректировкой и стабилизацией. На этом фоне биржевой курс бразильского реала к доллару США укрепился на 2,55%, достигнув отметки 5,16 реала за $1.

Больше чем сырьевой придаток

По мнению избранного будущего бразильского лидера, текущее состояние международных торговых отношений является недостаточно справедливым. В этом контексте он упоминает США и ЕС, партнерство с которыми предлагает "восстанавливать на новом фундаменте".

Нас не интересуют торговые соглашения, обрекающие нашу страну на роль вечного экспортера сырья и ресурсов Луис Инасиу Лула да Силва
"Мы проведем реиндустриализацию Бразилии, будем инвестировать в "зеленую" и цифровую экономику, поддерживать изобретательность наших предпринимателей", — пообещал Лула, заявив о желании превратить Бразилию в "экспортера знаний".

Как полагает Оливер Штункел из экспертно-аналитического центра "Фонд Жетулиу Варгаса" (FGV), при президенте-социалисте значительно повысятся шансы на ратификацию экономического соглашения между Южноамериканским общим рынком и Евросоюзом (МЕРКОСУР — ЕС), а также на принятие Бразилии в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Звонки наперегонки

Между тем первые контакты лидера Партии трудящихся с президентом США Джо Байденом и рядом лидеров европейского континента состоялись уже на следующий день после его избрания. Так, пресс-служба Белого дома по итогам контактов хозяина Овального кабинета с Лулой да Силвой охарактеризовала американо-бразильские отношения как "прочные" и сообщила о договоренности двух лидеров о продолжении партнерства для "противостояния общим вызовам, в том числе с целью борьбы с изменением климата, поддержания продовольственной безопасности, продвижения инклюзивности и демократии, а также регулирования региональной миграции".

Ранее в том, что в Вашингтоне рассматривали более желательным приход к власти именно Лулы, признался бывший посол США в Бразилии (2009–2014) и замглавы Госдепа Томас Шэннон.

Президента Лулу хорошо знают во властных кругах США — как республиканцы, так и демократы. У США были очень продуктивные отношения [с Бразилией] во время его президентства Томас Шэннон
из интервью бразильской газете Valor Econômico
"Будут и разногласия, и временами несовпадение интересов двух стран. Но в целом у нас общая приверженность демократии и правам человека. И это создает основу для более широкого диалога о нашем стратегическом партнерстве", — пояснил Шэннон.

Своего восторга в связи с избранием Лулы да Силвы не скрывает и президент Франции Эмманюэль Макрон, назвавший победу социалиста "замечательным событием". "Я с нетерпением ждал этого момента, чтобы возобновить стратегическое партнерство на уровне, который отвечает нашей истории и проблемам, с которыми мы сталкиваемся", — сказал Макрон в ходе телефонного разговора с будущим бразильским коллегой. Как сообщили в Елисейском дворце, приоритетным направлением французско-бразильских отношений также станет "защита климата и биоразнообразия".

В атмосфере глобального потепления

Избрание Лулы да Силвы, несомненно, станет началом оттепели в отношениях Бразилиа с экоцентристами (не путать с эго-). Оно явно греет душу преимущественно европейских и североамериканских политиков, с которыми у Болсонару отношения складывались, мягко говоря, "прохладные". Судя по поздравлениям представителей Запада, климатическую повестку диктуют Бразилии также из Берлина, Брюсселя, Лиссабона, Лондона, Мадрида и Оттавы.

Кроме того, Лулу да Силву уже пригласили на предстоящую 27-ю Конференцию сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата в Шарм-эш-Шейхе в ноябре этого года. Как уточнил экс-глава МИД и Минобороны Бразилии Селсу Аморим, климатические вопросы затрагивались в ходе состоявшихся в понедельник контактов Лулы да Силвы более чем с 20 главами государств и генсеком ООН. По словам дипломата, будущий бразильский лидер заинтересован в личном участии в египетской конференции.

Сам же Лула да Силва в воскресном выступлении рассказал о том, в чем не заинтересован в контексте международной экологической повестки.

Нам не нужна война за окружающую среду, но мы готовы защитить ее от любой угрозы Луис Инасиу Лула да Силва
По его словам, страна преисполнена решимости вернуть себе лидирующую роль в вопросах противодействия изменениям климата, встать на охрану естественной природной среды, "в первую очередь Амазонских лесов". Политик напомнил, что в бытность президентом он и его администрация смогли сократить на 80% незаконную вырубку леса в этом регионе. "Теперь будем бороться за нулевую вырубку в Амазонии. Бразилии и планете нужна живая Амазония. Дерево в вертикальном положении стоит больше, чем тонны древесины, заготовленной незаконно теми, кто думает лишь о легкой прибыли ценой разрушения жизни на Земле", — объявил он. По мнению Лулы да Силвы, будущие власти приветствовали бы такие форматы международного сотрудничества в регионе, как "инвестиции или научные исследования". "Но исключительно при руководящей роли Бразилии, мы никогда не откажемся от нашего суверенитета", — подчеркнул политик.

Уже на следующий день после того, как социалист пообещал возобновить работу надзорных и мониторинговых служб в Амазонии для борьбы с незаконной экономической деятельностью в регионе, стало известно о том, что Норвегия планирует возобновить финансирование Фонда Амазонии, прерванное из-за разногласий с правительством Болсонару по вопросу о том, кто и как должен распределять выделяемые организации ресурсы. Министр окружающей среды королевства Эспен Барт Эйде в интервью AFP назвал Бразилию "глобальным партнером" и выразил желание обсудить "шаги, необходимые для возобновления работы Фонда Амазонии вместе с будущим бразильским правительством и Германией".

Экологический картель

Понимая актуальность экологической повестки в геополитическом плане и тот факт, что "представители мира торговли будут спрашивать с Бразилии", Лула да Силва в одном из своих предвыборных интервью указывал на необходимость объединения с одной стороны стран региона, на территории которых расположены дождевые леса, и с другой стороны экономически развитых государств в некий консорциум "для обсуждения единого подхода к защите наших лесов, заботе о них наряду с вопросами углеродных кредитов, о которых так много говорят в мире". "Может быть, мы сможем взять на себя обязательства по заботе о лесах, а они возьмут на себя обязательства по привлечению денег на то, чтобы мы могли заботиться о нашем народе", — заявил Лула да Силва, вновь выступив с инициативой по включению в этот диалог других стран, на территории которых также находятся аналогичные лесные массивы. Сам он упомянул Демократическую Республику Конго, а координаторы его кампании также называли среди возможных партнеров Индонезию. Как представляется, в случае избрания Лулы да Силвы бразильская дипломатия может попытаться реанимировать нереализованную в 2012 году инициативу сотрудничества этих государств в области защиты лесов. "Мы можем вести переговоры с Конго, где много лесов, можем вести переговоры с другими странами, чтобы создать международный фронт тех, у кого есть леса, есть вода", — сказал лидер социалистов.

Дивный новый мир

Лула да Силва не мог не упомянуть другую весьма популярную в международных кругах тему построения нового глобального управления. В частности, он подчеркнул необходимость расширения состава участников Совета Безопасности ООН и отказа от права вето, которое, по его мнению, "мешает равновесию между государствами".

Как отмечает политолог Леонарду Пас Невес из бразильского экспертно-аналитического центра FGV, социалист обладает панорамной картиной международной жизни, о чем свидетельствует его внешняя политика 2003–2010 годов.

Он старался сохранять независимость от Вашингтона и Пекина, при этом оставаясь привлекательным для обоих. Частично такая автономия достигалась за счет партнерств иного рода, как, например, формат БРИКС или сотрудничество со странами Африки или Юго-Восточной Азии Леонарду Пас Невес
"Как следствие, это предполагает не то чтобы революцию, но определенный пересмотр международной системы, в особенности в том, что касается финансов, Международного валютного фонда и Всемирного банка", — указывает Невес.

Крадущийся тигр, затаившийся Кальмар

В своих предвыборных выступлениях Лула (эта кличка профсоюзных времен, ставшая впоследствии официальной частью его фамилии, переводится с португальского языка как "кальмар", а эмодзи с изображением этого морского животного активно использовались в его соцсетях в ходе предвыборной кампании) избегал упоминаний Китая. Пекин между тем, несмотря на нестабильную ситуацию в мире, в прошлом году не только восстановил объем своих вложений в Бразилию до предпандемийного уровня, доведя их до максимума с 2017 года, но и повысил свою инвестиционную активность в сфере энергетики, информационно-коммуникационных технологий, в том числе и в Амазонском регионе. Как ожидается, в ближайшие годы Поднебесная еще больше нарастит объем своих вливаний в бразильскую экономику.

Эксперт Бразильского центра международных отношений (CEBRI) журналист-международник Талита Фернандес не сомневается в успехе будущего диалога между администрацией Лулы да Силвы и новым руководством Коммунистической партии Китая (КПК). Именно Лула в 2004 году впервые отправился с визитом в азиатскую страну в сопровождении делегации предпринимателей, что помогло наращиванию двусторонней торговли, напоминает она. Позже в том же году бразильский лидер признал КНР рыночной экономикой, что помогло заручиться доверием китайской стороны. В итоге в конце его второго мандата в 2009 году Пекин стал основным торговым партнером Бразилии, чему также способствовал сырьевой бум и ситуация в международной экономике.

Экс-посол южноамериканской республики в Поднебесной Маркус Карамуру (2016–2018), служивший ранее генеральным консулом своей страны в Шанхае (2008–2011), также считает, что повестка китайско-бразильских отношений при Луле будет более насыщенной, чем в последние четыре года.

Китай, как правило, лучше ведет диалог с правительствами, которые придерживаются близких политических взглядов <...> Если правительства были бы идеологически близки, было бы проще, предприниматели были бы более мотивированы Маркус Карамуру
О желательности для страны расширения китайских вливаний говорит и главный советник Лулы да Силвы по международным делам Селсу Аморим. "Инвестиции в энергетику будут очень приветствоваться", — заявил он в одном из интервью, указав на перспективы сотрудничества в сфере солнечной энергетики.

И снова молчание

О перспективах отношений своей будущей администрации с Россией Лула да Силва в победной речи также умолчал. Расценить как предназначавшийся Москве можно было разве что пассаж о "готовности все активнее вовлекаться вновь в борьбу с голодом и неравенством, а также [наращивать] усилия по содействию мира между народами".

Президент России Владимир Путин же накануне охарактеризовал свои отношения "с господином Лулой" как "хорошие".

Мы считаем Бразилию важнейшим нашим партнером в Латинской Америке. Так оно и есть. Мы будем все делать для того, чтобы эти отношения развивались больше Владимир Путин
По мнению Заболоцкого, будущее российско-бразильских отношений будет зависеть в том числе от способности Москвы справляться с западным давлением в отношении Бразилии, а также от "дипломатической неспособности и даже любительского отношения Запада в построении плодотворного диалога с Бразилией".

В целом опрошенные мной профильные эксперты сходятся во мнении, что Лула да Силва будет исходить из прагматических соображений, о чем свидетельствуют в том числе его комментарии о ситуации на Украине, после чего он стал для Киева персоной нон-грата. В начале мая в интервью журналу Time социалист заявил, что Владимир Зеленский, по его мнению, был изначально заинтересован в создании военной ситуации у себя в стране, попутно обвинив Запад в том, что тот играет на амбициях украинского лидера, уделяя ему чрезмерное внимание. Тогда же он раскритиковал американскую политику на Украине, заявив, что Вашингтон намеренно провоцировал текущую обстановку в Восточной Европе, хотя имел возможность избежать этого. По его мнению, Байдену следовало бы "прилететь в Москву для переговоров с Путиным".

Во имя мира, солидарности, братства

Завершая победную речь, будущий бразильский президент заявил о намерении построить "новую Бразилию", подчеркнув важность его страны для мирового сообщества. "Новая Бразилия, которую мы начнем строить с 1 января, представляет интерес не только для бразильского народа, но и для всех, кто работает во имя мира, солидарности и братства", — сказал политик.
Вице-президент БРИКС Сукрит Шаран: «Бразилия и Индия планируют ввести безвизовый режим для российских туристов» / Россия, ноябрь 2022
2022-11-03
Ключевые слова: expert_opinion
Россия
Источник: tass.ru

Страны БРИКС получают большой приток российских туристов из-за геополитической обстановки и планируют упрощать визовый режим. Об этом в рамках международного XX Форума Стратегов в Санкт-Петербурге корреспонденту «Федерал Пресс» рассказал вице-президент Международного форума БРИКС Сукрит Шаран.

Отвечая на вопрос, ожидают ли в странах БРИКС всплеска туризма из России, господин Шаран заявил, что этот всплеск уже происходит:

«Люди стали активнее путешествовать в страны БРИКС, если сравнивать с прошлым годом. Сейчас мы наблюдаем всплеск новогодних бронирований, особенно в Бразилию и Индию – там число бронирований уже просто зашкаливает». По его словам, развивается и внутренний туризм стран БРИКС, нет никаких ограничений по авиаперелетам, а все страны объединения настроены очень дружественно. Также Сукрит Шаран выразил надежду, что между странами улучшится авиасообщение, так как растет спрос, а предложение по авиабилетам крайне низкое.

Особую роль для российского туризма господин Шаран отвел Бразилии и Индии. На сегодняшний момент это наиболее популярные направления у российских туристов.

«В Индии спросом пользуется прежде всего Гоа, россиян можно назвать вообще ключевой группой всего туризма здесь. В Бразилии все едут в Рио-де-Жанейро. Тут очень важно авиасообщение. Надеемся, что вскоре заработают чартерные рейсы, которые еще увеличат туристический поток в эти страны», – заявил Сукрит Шаран. Кроме того, вице-президент Международного форума БРИКС отметил возможное упрощение визового режима вплоть до полной отмены виз в некоторых странах. Он считает, что вопрос актуальной, но вместе с тем очень сложный.

«Президент Путин говорил о введении безвизового режима между Индией и Россией. Это очень здравое решение, если бы у нас был между странами безвизовый режим для краткосрочных визитов, то это привело бы к тому, что значительная часть индийских туристов посещали бы Россию. Что касается других стран БРИКС – Бразилия также планирует ввести безвизовый режим для российских туристов. Да-да, две самые популярные страны у ваших туристов», – сказал он. Однако пока не работают карты Visa и Mastercard, и это проблема, напомнил господин Шаран. Сейчас идут работы по интеграции российской платежной системы «МИР» и индийской национальной платежной системы RuPay, и когда они завершатся, туризм получит еще один большой толчок, резюмировал он.
ЭКОНОМИКА
инвестиции и финансы БРИКС
Индия на пороге перехода к статусу одной из ведущих мировых держав / Россия, октябрь 2022
2022-10-31
Ключевые слова: expert_opinion, political_issues, economic_challenges
Россия
Автор: Б.К. Шарма
Источник: ru.valdaiclub.com

Мы живём в мире, где Pax Americana потеряла свой блеск. Времена однополярности и американского универсализма прошли. Мы наблюдаем подъём Китая, возрождение России в Евразии и рост держав среднего уровня, в частности Индии. Контуры нового более хаотичного и полицентричного мироустройства постепенно проявляются. Индия находится на пороге перехода от балансирования между центрами силы к статусу одной из ведущих мировых держав, пишет Б. К. Шарма, директор Объединённого Института оборонных исследований в Дели.

Пока энергично развивающаяся Индия находится в процессе перехода от балансирования между центрами силы к статусу глобальной державы, в стратегически близких нам регионах и за их пределами быстрыми темпами разворачиваются беспрецедентные геополитические события. Глобализация и мировой порядок столкнулись с тремя стратегическими потрясениями – пандемией COVID, талибанизациейАфганистана и украинским кризисом, – что имеет последствия и для Индии. В результате формируется стратегическая среда, характеризующаяся волатильностью, неопределённостью, неоднозначностью и сложностью. В Евразии и Индо-Тихоокеанском регионе началась новая Большая игра с рисками распространения на такие стратегические рубежи, как арктический регион, технологии, торговля, киберпространство, космическое пространство и когнитивное пространство. Мы являемся свидетелями растущей тяги к многоплановым войнам, сочетающим политику, экономику, дипломатию, вооружённые силы, технологии и другие элементы, включая такие факторы, как национальная мощь, ресурсы, участие государственных и негосударственных субъектов, использование средств военных и невоенных, линейных и нелинейных, кинетических и некинетических, которые беспрепятственно применяются по всему спектру конфликта и вверх по лестнице эскалации.

Границы между классическими межгосударственными войнами и мирным сосуществованием размыты конфликтами в «серой зоне». В нарастающем противостоянии мы видим обновление возглавляемого США Евроатлантического альянса (НАТО), восточноазиатских альянсов безопасности, (QUAD и AUKUS) с одной стороны и стратегических объятий Китая и России – с другой. Это поставило средние и малые державы перед дилеммой, заставив их хеджировать, согласовывать и перебалансировать свои стратегические интересы с учётом противоборствующих колоссов. По иронии судьбы международные институты, особенно СБ ООН, стали практически бессильными в предотвращении и регулировании конфликтов. Историческая враждебность, противоречивые основные интересы, наличие нестабильных горячих точек, опасные военные манёвры на фоне углубляющегося стратегического недоверия и отсутствие механизмов предотвращения конфликтов в совокупности повышают вероятность военной конфронтации в ущерб глобальному миру.

Ситуация со стратегической безопасностью Индии также нестабильна. Страна продолжает сталкиваться с гибридными угрозами, исходящими от пакистано-китайских отношений и растущей политико-экономической нестабильности в Южной Азии. Эволюция стратегического развития требует более тонкого и сложного понимания стратегической среды и её влияния на национальную стратегию и внешнюю политику Индии. Индия должна стать важным игроком в своём стратегическом соседстве и ведущим участником формирования геополитики Евразии и Индо-Тихоокеанского региона.

Миссия Индии

Индия стремится быть непоколебимо суверенной, дипломатически автономной, экономически сильной, социально сплочённой, мощной в военном отношении, культурно яркой, передовой в области науки и техники, прагматичной и влиятельной в международных делах страной с уверенным и удовлетворённым населением, стремящейся к достойному сосуществованию и спокойствию в многополярном мире. В основе национальных интересов Индии лежат благополучие её граждан, национальный имидж и влияние. Для достижения этих высоких целей крайне важно развивать комплексную мощь государства и настраивать её для продвижения национальных интересов. При этом всестороннее национальное развитие Индии должно быть основано на стабильной стратегической среде. Таким образом, основная цель внешней политики Индии состоит в том, чтобы успешно ориентироваться в сложной стратегической ситуации и вывести Индию на видное место в сообществе наций.

Стратегическое сканирование горизонта

С точки зрения реальной политики Индия признаёт, что поведение государств будет по-прежнему определяться социал-дарвинизмом, подразумевающим отсутствие постоянных друзей или врагов. Национальные интересы, выживание наиболее приспособленных и баланс сил останутся основными факторами, что означает риск «ловушки Фукидида». Мы живём в мире, где Pax Americana потеряла свой блеск. Времена однополярности и американского универсализма прошли. Мы наблюдаем подъём Китая, возрождение России в Евразии и рост держав среднего уровня, в частности Индии. Контуры нового более хаотичного и полицентричного мироустройства постепенно проявляются.

«Чёрный лебедь» пандемии COVID повлиял на импульс глобализации, нарушил цепочки поставок, вызвал экономические потрясения и породил менталитет крепости в национальных государствах. Поражение США в Афганистане привело к победе идеологии джихада и повлияло на баланс сил в Евразии. Конфликт на Украине углубил пропасть между Западом во главе с США и стратегическим союзом России и Китая, что повлияло на баланс сил в Евразии и Индо-Тихоокеанском регионе. Последовавшая за этим холодная война или, если можно так сказать, стратегическое балансирование на грани войны характеризуется следующими факторами:

  • Налицо полемика по поводу идеологии между либерально-демократическим миром и сторонниками других моделей управления. Могущественные государства борются за господство в Индо-Тихоокеанском регионе, Евразии, Арктике, космосе, киберпространстве и когнитивном пространстве, монополизируя такие ресурсы, как энергия, вода, продукты питания, редкоземельные металлы, полупроводники и микрочипы. Всё это становится средствами стратегического принуждения.

  • Налицо борьба в таких технологиях, как искусственный интеллект, 5G/6G, кибернетика, большие данные, блокчейн, робототехника, автономные транспортные средства, сверхскоростные транспортные средства, космические и противокосмические технологии.

  • Использование США и Европейским союзом экономических санкций в качестве оружия разрушает глобальную финансовую систему, что приводит к росту инфляции, продовольственному кризису, созданию альтернативных экономических блоков, торговых систем и диверсификации производственных центров и цепочек поставок.

  • Многоплановые войны и конфликты в «серой зоне» стали новой нормой, а границы между объявленными и необъявленными войнами становятся аморфными, что усугубляет дилеммы безопасности/отсутствия безопасности.

  • Гонка вооружений, развёртывание вооружённых сил и опасные манёвры чреваты рисками случайных вспышек боевых действий, усугубляемыми стратегическим недоверием и гипернационализмом. Череда просчётов или склонность повышать ставки в украинском конфликте создают риск балансирования на грани ядерной войны. Точно так же Тайвань быстро превращается в опасную точку конфликта между США и Китаем, способного перерасти в крупную войну, которая охватит другие страны и нанесёт ущерб глобальному миру и безопасности.

  • Арктический регион благодаря своим богатым природным ресурсам стал новым стратегическим рубежом. С таянием льдов, разработкой энергетических ресурсов и полезных ископаемых ввод в эксплуатацию Северного морского пути стал реальностью. Стратегическая география Арктики ставит Россию в доминирующее положение в качестве ключевой арктической державы. Китай также провозглашает себя приарктическим государством, наращивает свой потенциал для развития Полярного Шёлкового пути и сотрудничает с Россией в коммерциализации арктических ресурсов. Западный альянс во главе с США считает эти действия враждебными. Конфликт на Украине привёл к тому, что Арктический совет и другие совместные инициативы практически прекратили своё существование. В США и НАТО всё громче звучат призывы расширять арктическое присутствии.

Принципы внешней политики Индии

Мировоззрение Индии основано на принципе Vasudhaiva Kutumbakam. Эта фраза из древнего санскритского священного текста означает, что мир – это семья. Индия ipso facto является сторонником как глобализации, так и многосторонности. Индия через 75 лет после обретения независимости приступила к проекту Viksit Bharat («Развитая Индия»), цель которого – достижение национальных задач развития к середине XXI века. По сути, это влечёт за собой достижение Всеобъемлющей национальной мощи (CNP), основанной на развитии, сдерживании, дипломатии и стратегической коммуникации. Наши цели в области стратегической безопасности и внешней политики направлены на поддержание суверенитета, территориальной целостности, социально-политической стабильности, экономической безопасности, ресурсной безопасности, экологической безопасности, технологической самостоятельности и надёжного оборонного потенциала. Всё это должно быть достигнуто с использованием «общегосударственного» подхода и синергии между жёсткой силой, мягкой силой, рассредоточенной силой (диаспоры) и скоординированной силой, соединяющей в себе жёсткую и мягкую силу. Стратегические ориентиры, сформулированные премьер-министром Моди, демонстрируются с помощью таких лозунгов, как NARA («Национальные амбиции и региональные устремления»), Sabka Vikas, Sabke Saath, Sabka Vishwas (это означает уверенный рост для всех) и SAGAR («Безопасность и рост для всех в регионе»). Индия стремится в ближайшие несколько лет превратиться в экономику с оборотом в 3 триллиона долларов и стать самостоятельной в технологиях благодаря программам Atamnirbhar («Сделано в Индии») и Digital India. Она стремится диверсифицировать свой импорт энергии и технологий, достичь углеродно-нейтрального статуса к 2070 году и продвигать «Международный солнечный альянс». Мы твёрдо верим в стратегическую автономию, реализуемую через многовекторную внешнюю политику, примат международных институтов, их реформы, международный порядок, основанный на правилах, и многосторонность. Индия против игры с нулевой суммой, применения силы и гегемонии. Она избавилась от своего пацифизма и стала откровенной и напористой в формулировании и защите своих основных интересов. Её внешнеполитический курс основан на принципах «Соседство прежде всего», «Соединение Центральной Азии», «Взгляд на Запад, действия на Востоке». Всё это сейчас становится важным вектором в концерте держав среднего уровня. Таким образом, интересы Индии уравновешиваются между соперничающими крупными державами: участие Индии в QUAD и одновременное членство в G20, ШОС, БРИКС, РИК и АСЕАН плюс иные конструкты свидетельствуют о её склонности к региональной многосторонности.

Вызовы и возможности внешней политики

Пандемия COVID повлияла на рост и развитие Индии, в частности ввиду блокировок, нарушения цепочек поставок, роста цен на топливо и продукты питания, препятствий в торговле и ПИИ. Несмотря на эти препятствия, Индия занимает пятое место в мире по величине экономики и имеет впечатляющий рост ВВП от 6,5 до 7 процентов. Однако, чтобы достичь отметки в 5 триллионов долларов США, ВВП Индии должен вырасти на 9 процентов и более. Таким образом, Индии необходимо усердно работать над увеличением промышленного производства, расширением торговли и обеспечением беспрепятственного импорта энергоносителей. С положительной стороны огромный потребительский рынок Индии делает её фаворитом для зарубежных экспортёров.

Самая серьёзная угроза, с которой сегодня сталкивается Индия, исходит от пакистано-китайской стратегической связи, которая направлена на изменение статус-кво на оспариваемых границах и подрыв стратегической безопасности Индии. Агрессивные действия Китая с мая 2020 года по изменению статус-кво Линии текущего контроля (ЛТК) нанесли серьёзный ущерб китайско-индийским отношениям. Ещё один вопрос, вызывающий озабоченность у Индии, заключается в том, как уравновесить активность Китая в Южной Азии и регионе Индийского океана. Под эгидой разрекламированного проекта «Пояс и путь» Китай развивает Китайско-пакистанский экономический коридор (через индийскую территорию в оккупированном Пакистаном Кашмире), строит Китайско-непальский экономический коридор, Китайско-мьянманский экономический коридор и инфраструктуру двойного назначения на побережье Индийского океана. Китай с помощью уговоров и экономической дипломатии стремится вызвать гравитационное притяжение в стратегическом соседстве с Индией и изменить баланс сил в свою пользу. Уравновешивание пакистано-китайского сговора и растущего влияния Китая в стратегическом соседстве с Индией представляет собой проблему, но также даёт Индии возможности для активизации своих связей с соседними странами.

Отсутствие у Индии прямой географической связи с Центральной Азией усугубляется упорством Пакистана, талибанизацией Афганистана и геополитическими проблемами Ирана из-за экономических санкций, наложенных на Тегеран Вашингтоном. Это омрачает перспективы ввода в действие чехбехарского проекта, оси Зарандж – Деларам, INSTC, энергетических коридоров, соединяющих Центральную Азию с Южной Азией, или, если уж на то пошло, реализации Ашхабадского торгового соглашения. Риск превращения Афганистана в эпицентр терроризма придаёт импульс трансграничному терроризму. Ещё одной проблемой, с которой сталкивается Индия, является расширение китайско-пакистанского коридора от Пешавара до Кабула и возможное создание пакистано-китайского кондоминиума в Афганистане, который будет стремиться маргинализировать Индию. Положительным моментом является некоторое потепление отношений Индии и режима талибов с целью установления минимальных функциональных отношений для оказания гуманитарной помощи афганскому народу. Индия занимает центральное место в диалогах «Тройка плюс» по укреплению мира и безопасности в Афганистане. Она полностью осознает, что, учитывая её экономический вес, размер рынка и уровень ИТ, становится всё более заметным игроком в региональной геоэкономической интеграции.

Стратегические интересы Индии в Западной Азии связаны с энергетической безопасностью; Индия импортирует около 2/3 потребляемой энергии из стран Западной Азии. Кроме того, она должна держать равновесие между Израилем, Саудовской Аравией и Ираном и противодействовать опасной деятельности Пакистана в Организации исламского сотрудничества. В последнее время отношения Индии с ОАЭ, Саудовской Аравией и другими странами Совета сотрудничества стран Персидского залива (ССАГПЗ) значительно улучшились. Тем не менее взаимодействие с новым исламским блоком, в который входят Пакистан, Турция и Малайзия, требует серьёзных дипломатических усилий. Индии также необходимо принять дополнительные меры, чтобы сбалансировать растущее влияние Китая в регионе. Она должна проявлять особую бдительность в отношении импорта идеологии ваххабизма и радикализации индийской диаспоры. Индия присоединилась к новой западноазиатской четверке QUAD (США, ОАЭ, Израиль и Индия). Эта группировка в основном нацелена на экономическое сотрудничество, хотя и вызывает у некоторых партнёров опасения, которые необходимо развеять с помощью дипломатии.

Ещё одна важная внешнеполитическая задача для Индии – сбалансировать антагонистические отношения между крупными державами. Стратегическая автономия Индии не позволяет Нью-Дели присоединиться к какому-либо военному союзу или стратегическому партнёрству, которые враждебны другой стране или группе стран. Традиционно Запад считал, что Индия ближе к Советскому Союзу/России. Эти представления усиливаются активным участием Индии в форумах ШОС, БРИКС и РИК. Однако дилеммы в области безопасности, в особенности связанные с гибридными угрозами Пакистана и Китая, заставляют Индию прибегать к внешнему балансированию в Индо-Тихоокеанском регионе, чтобы уравновесить напористый Китай. Именно с этой точки зрения следует рассматривать участие Индии в QUAD, а также подписание основополагающих соглашений с США, Японией, Францией, Великобританией и Индонезией.

Необходимо признать, что Индия слишком велика, чтобы попасть под опеку другой страны или подчинять ей свой стратегический выбор, вместо того чтобы руководствоваться своими национальными интересами.

Евразийский регион недавно стал свидетелем беспрецедентных геополитических событий, которые повлияли на баланс сил. Украинский конфликт погрузил мир в пучину обострившейся конфронтации между Западом с одной стороны, и стратегической российско-китайской связкой – с другой. Индия и Россия связаны прочным и привилегированным стратегическим партнёрством, которое выдержало многие капризы геополитики. Операция России на Украине имеет последствия для Индии. Торговля между Индией и Россией с 2018 года превысила 15 миллиардов долларов. Более 60 процентов индийских вооружений и военного оборудования имеют российское происхождение. Особенно это касается истребителей, танков, вертолётов и подводных лодок. Несколько крупных сделок сейчас находятся в стадии согласования. Конфликт на Украине и последующие экономические санкции, наложенные на Москву, повлияют на сделку на сумму 5,43 миллиарда долларов, предусматривающую поставки систем ПВО С-400, модернизацию фрегатов, ввод в строй атомных подводных лодок, проект штурмовой винтовки АК-202, системы защиты ближнего действия, запасные части для Brahmos, ракеты «воздух – воздух» Р-27 и модернизацию парка транспортных самолётов АН-32. Точно так же импорт ископаемого топлива с расчётами в рублях и рупиях может иметь сопутствующие последствия для западных стратегических партнёров Индии. Индии и России необходимо стратегическое терпение и ловкость, чтобы смягчить эти вызовы. Две страны разработали чётко определённые области сотрудничества и приняли хорошо скоординированный подход, изложенный в декларациях нескольких Восточных экономических форумов, особенно в заявлениях, сделанных накануне визита г-на Моди во Владивосток и выступлениях на форумах 2019, 2021 и 2022 годов, а также в ходе визита президента Путина в Индию в декабре 2021 года. Г-н Моди назвал Владивосток слиянием идей, людей и торговли. Недавно принятые Индией закон о политике в отношении Дальнего Востока и Арктическая стратегия находятся в стадии реализации. Они синхронизированы со стратегией президента Путина по развитию Дальнего Востока. О том же свидетельствует и выступление г-на Моди на Восточном экономическом форуме 9 сентября 2022 года: «Индия стремится укреплять партнёрство с Россией по арктическим вопросам. Огромный потенциал сотрудничества имеется и в сфере энергетики. Наряду с энергетикой Индия также вложила значительные средства в развитие Дальнего Востока России в области фармацевтики и алмазов». В частности, Индия пообещала кредитную линию на один миллиард долларов и поддержала сотрудничество для развития Дальнего Востока.

Определены следующие области сотрудничества:

  • Расширение двусторонней торговли до 30 миллиардов долларов США к 2025 году, что совпадает с намерением Индии вырасти до экономики в 5 триллионов долларов США в ближайшие несколько лет.

  • Импорт энергоносителей, морское бурение, развитие инфраструктуры портов, железных дорог и аэропортов.

  • Развитие Северного морского пути и его сообщений с Индией через коридор Владивосток – Ченнаи и через объединённые водные пути с INSTC, в который предусматривается включение Чебахара. Наиболее важным решением является превращение этих маршрутов в «зелёные коридоры» путём ослабления торговых барьеров и таможенных правил, а также внедрения модели электронной коммерции.

  • Сотрудничество в области судостроения, снабжения и строительства полярных судов.

  • Участие России в Atamnirbhar Bharat Initiative («Самостоятельная Индия»).

  • Индийско-российское военно-техническое сотрудничество на 2021–2031 годы предполагает многообещающие перспективы для развития оборонного сотрудничества Торговля вооружениями между двумя странами с 2018 года превысила 15 миллиардов долларов.

  • Арктические исследования, а также исследования изменения климата и его влияния на муссоны, исследование влияния глобального потепления на два холодных регионов в Гималаях. Обмен арктическими знаниями коренных общин, проживающих в холодных регионах.

  • Помощь со стороны Индии в предоставлении квалифицированной рабочей силы, морской навигации и спутникового картографирования арктических ресурсов.

  • Поиск, спасение и страхование судов.

Выводы

Индия находится на пороге перехода от балансирования между центрами силы к статусу одной из ведущих мировых держав. Она стремится к мирной внутренней и внешней среде безопасности для всестороннего развития. Однако развивающийся геополитический сценарий, изобилующий конфликтами и недоверием, ставит перед Индией стратегические и внешнеполитические дилеммы. Индия должна развивать комплексную мощь государства и стратегически настраивать её для продвижения своих чётко определённых национальных интересов. Ей необходимо многовекторное взаимодействие со стратегическими партнёрами по всему геополитическому спектру. Внешняя политика Индии должна быть гибкой, чтобы направлять свои интересы в неспокойной стратегической среде. Что касается индийско-российских отношений, история свидетельствует, что наши двусторонние отношения выдержали испытание временем. Две страны традиционно остаются едиными в мировоззренческих и макростратегических вопросах. Решение о сотрудничестве в развитии Дальнего Востока России открывает новые возможности для углубления и расширения нашего привилегированного партнёрства. Обе стороны готовы укреплять двусторонние отношения и согласовывать свои позиции на многочисленных форумах, таких как G20, Глобальный договор ООН, ШОС, БРИКС. Наш процесс диалога должен оставаться динамичным и поступательным, чтобы урегулировать разногласия, снижать риски и максимально использовать имеющиеся возможности.
МИР ТРУДА
социальная политика, профсоюзы, акции
Минспорт предложил учредить Марафонскую лигу БРИКС / Россия, ноябрь 2022
2022-11-31
Ключевые слова: social_issues
Россия
Источник: rsport.ria.ru

Министерство спорта России предложило учредить Марафонскую лигу БРИКС

Министерство спорта России в ходе встречи министров спорта стран БРИКС предложило учредить Марафонскую лигу БРИКС, сообщает пресс-служба Минспорта РФ.
В мероприятии в режиме видеоконференции приняли участие представители спортивных министерств России, Китая, Индии, Бразилии и ЮАР. Министры обсудили дальнейшее сотрудничество.

"Проект Марафонской лиги БРИКС предусматривает объединение наиболее массовых марафонов стран БРИКС в единую крупнейшую в мире серию соревнований на основе российских марафонов в Москве, Санкт-Петербурге и Казани", - говорится в сообщении.

"Спортивное сотрудничество стран БРИКС строится в духе партнерства, равенства, взаимного уважения и отсутствия дискриминации. Считаем, что в 2023 году одним из приоритетных направлений нашего сотрудничества должен стать студенческий спорт", - отметил министр спорта РФ Олег Матыцин.
Архив номеров
Made on
Tilda