Россия
Источник: ria.ru

Зампред комитета Госдумы по международным делам Наталья Поклонская предложила пересмотреть западные принципы реализации прав человека, которых, по ее словам, уже не достаточно для современного мира.
Поклонская находится с рабочим визитом в Индии, где приняла участие в конференции стран БРИКС, посвящённой 72-му международному дню прав человека.

"Я призываю зафиксировать новые принципы реализации прав человека в глобальном мире: мир не может быть достигнут с помощью войны; безопасность не может быть обеспечена с помощью нападения; правду нельзя искать, используя ложь, а помимо прав, у человека есть обязанности и главная из них - постоянно сомневаться в своей правоте", - сказала РИА Новости Поклонская.

По ее словам, сегодня в мире доминируют принципы реализации прав человека, разработанные западной цивилизацией более трехсот лет назад.
"Молодое поколение уже сейчас говорит о том, что им не достаточно тех прав, которые были сформулированы более 300 лет назад и традиционно считаются нормативными для мирового сообщества. Например, новое поколение человечества хочет чистую планету, а не право лечиться от заболеваний, которые вызываются плохой экологией", - сказала Поклонская.

По ее мнению, новые принципы реализации прав человека в глобальном мире могут выработать страны БРИКС.

"Россия, Бразилия, Китай, Индия и Южно-Африканская Республика - страны достаточно разные в культурном, социальном и политическом отношении. Достаточно разные для того, чтобы всесторонне переосмыслить опыт старой Европы и, возможно, предложить новые подходы к реализации прав человека", - подчеркнула депутат.

Россия
Источник: tass.ru

Замглавы внешнеполитического ведомства Александр Панкин отметил, что крупные проекты пройдут также в Сербии и Израиле

Крупные памятные мероприятия, посвященные 75-летию Победы в Великой Отечественной войне, пройдут в странах СНГ, БРИКС и ШОС, а также в ряде других государств. Об этом сообщил в среду замглавы МИД РФ Александр Панкин на заседании организационного комитета "Победа".

"В странах СНГ, БРИКС, ШОС, а также в Сербии, Израиле и ряде других государств планируется реализация масштабных памятных мероприятий, крупных проектов, - отметил высокопоставленный дипломат. - В этих целях мы плотно взаимодействуем с профильными неправительственными организациями, в том числе с Российским военно-историческим обществом, и с удовлетворением констатируем встречную готовность наших партнеров, прежде всего по Содружеству Независимых Государств".

Панкин подчеркнул, что беспрецедентный размах приобрела акция "Бессмертный полк". "Только в нынешнем году они прошли в 123 странах, а количество участников возросло до полутора миллионов человек", - сказал замминистра.

Всего в 2019 году, по его словам, за рубежом прошло около 700 мероприятий, посвященных празднованию Победы.

Россия
Источник: www.mid.ru

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

12 декабря специальный представитель Президента Российской Федерации по Ближнему Востоку и странам Африки, заместитель Министра иностранных дел России М.Л.Богданов принял Посла Южно-Африканской Республики Н.М.Сибанда-Туси в связи с завершением ее миссии в Москве.

В ходе состоявшейся беседы были обсуждены актуальные вопросы дальнейшего укрепления стратегического партнерства между Россией и ЮАР в политической, торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной областях, подтверждена неизменная нацеленность Москвы и Претории на плотную координацию на международной арене, прежде всего в ООН и БРИКС.

Н.М.Сибанда-Туси был вручен нагрудный знак Министерства иностранных дел Российской Федерации «За взаимодействие», которым она награждена за большой личный вклад в развитие традиционно дружественных российско-южноафриканских отношений.

Россия
Источник: www.mid.ru

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

12-13 декабря заместитель Министра иностранных дел, шерпа России в БРИКС С.А.Рябков принял участие в завершающей в текущем году встрече шерп/су-шерп стран «пятерки» в Бразилиа.

Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам пятистороннего сотрудничества, включая пути его дальнейшего укрепления и повышения эффективности существующих рабочих механизмов.

Подведены итоги бразильского председательства в объединении. Участники заседания высоко оценили результативные усилия Бразилии по дальнейшему углублению пятистороннего взаимодействия по всем трём ключевым направлениям - политика и безопасность, экономика и финансы, гуманитарные контакты. В 2019 г. состоялось больше 100 мероприятий, включая две встречи лидеров стран БРИКС и 16 министерских заседаний.

С.А.Рябков проинформировал партнеров о приоритетах российского председательства в объединении в 2020 г., девизом которого будет «Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста». Десятки разнообразных мероприятий БРИКС запланированы к проведению в 16 российских городах. Центральным событием станет саммит в Санкт-Петербурге в июле 2020 г.

Россия
Источник: tass.ru

Это молодое и динамичное объединение государств с большими результатами, считает замминистра иностранных дел России

Страны, входящие в объединение БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР), должны закреплять достигнутые "пятеркой" успехи, постоянно повышая эффективность работы данного формата. Такое мнение в беседе с ТАСС привел в четверг заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков.

"Мы обсудили вопросы повышения эффективности работы БРИКС по ряду направлений. Это молодое, динамичное объединение государств с большими результатами, но это не значит, что мы не должны заботиться о том, чтобы оно таковым и оставалось", - сказал дипломат по итогам первого дня встречи шерпов "пятерки" в Бразилиа. По его словам, эта тема "постоянно присутствует в повестке объединения".

Кроме того, участники закрывающей бразильское председательство в объединении встречи шерпов посетили недавно начавший работу в Бразилиа региональный офис "Нового банка развития" (Банк БРИКС) в Южной Америке. "У нас в будущем году также будет открыто представительство банка развития", - напомнил замглавы МИД РФ.

В пятницу партнеры познакомятся с планами работы под российским началом в БРИКС в 2020 году. "Нацеливаемся на плотную работу по всем составляющим <...> Календарь очень насыщенный и мы будем плотно готовиться с первых дней", - заявил Рябков.

Главным мероприятием "пятерки" в 2020 году станет встреча глав государств и правительств в Санкт-Петербурге во второй половине июля, напомнил Рябков. "Мы, несомненно, проведем его на высокой политической ноте, с хорошей отдачей, чтобы лидеры, собравшиеся на это мероприятие, могли провести углубленный обмен мнениями по международной тематике, по работе БРИКС, но и чтобы они могли одобрить весомый пакет практических результатов", - подытожил российский дипломат.

Встречи в расширенном составе

Рябков добавил, что Россия посоветуется с Бразилией, Индией, Китаем и ЮАР по поводу формирования состава участников встреч лидеров БРИКС с руководством не входящих в него стран на полях саммита в Санкт-Петербурге в июле 2020 года. "Мы над этим активно работаем. Исхожу из того, что соответствующие предложения партнерам мы сделаем. Думаю, в Санкт-Петербурге такие форматы будут предусмотрены", - сказал дипломат.

14 ноября в ходе пресс-конференции по итогам саммита "пятерки" в Бразилиа Владимир Путин высказал намерение пригласить на встречу лидеров в Санкт-Петербург страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и СНГ.

С 2013 года на полях саммитов БРИКС проводятся встречи в расширенном составе в формате "аутрич", который подразумевает привлечение соседей председательствующей страны по региону. В 2017 году Китай выступил с инициативой формирования "круга друзей" БРИКС, которые бы взаимодействовали с "пятеркой" в постоянном режиме, заложив основу формата БРИКС+. Нынешний председатель объединения Бразилия решила в 2019 году сосредоточиться на укреплении практического взаимодействия в традиционном пятистороннем формате.

Российское председательство

Россия нацелена на плотную работу в формате БРИКС в рамках своего председательства в 2020 году и ставит перед собой масштабные задачи. "Мы нацеливаемся на плотную работу по всем трем составляющим: политика и безопасность, экономика и финансы, гуманитарное сотрудничество и контакты между людьми", - сказал Рябков.

По его словам, предстоящее в 2020 году российское председательство в объединении ставит перед собой масштабные задачи, одной из которых является разработка и согласование контртеррористической стратегии "пятерки". "Нам [также] нужно освежить и осовременить принятую пять лет назад в Уфе концепцию экономического партнерства с учетом [произошедших] изменений в мире и новых тенденций, в том числе нарастания протекционизма", - пояснил замглавы МИД РФ.

Кроме того, участники БРИКС ведут работу над рядом соглашений, которые, надеется дипломат, "удастся если не подписать в период нашего председательства, то в значительной мере приблизить момент завершения работы над ними". "Календарь очень насыщенный и мы будем плотно готовиться с первых дней в новом году, <...> чтобы они [лидеры] могли одобрить весомый пакет практических результатов", - подытожил Рябков.

Ранее в ходе саммита 13-14 ноября в Бразилиа президент РФ Владимир Путин сообщил, что в рамках российского председательства запланировано порядка 150 мероприятий разного уровня, объединенных общим девизом "Партнерство БРИКС в интересах глобальной стабильности, общей безопасности и инновационного роста". Главным мероприятием "пятерки" в 2020 году станет встреча глав государств и правительств в Санкт-Петербурге во второй половине июля.

Россия
Автор: Мария Сарычева
Источник: www.kommersant.ru

Газпромбанк готов сотрудничать с Новым банком развития БРИКС в рамках финансирования инвестиционных и инфраструктурных проектов стран БРИКС

На российский рынок выходит новый эмитент из категории международных финансовых организаций (МФО) — Новый банк развития БРИКС (New Development Bank, NDB). Размещение рублевых бондов на 100 млрд руб. планируется на Московской бирже. Организаторами выступят Газпромбанк и Росбанк. Первый вице-президент Газпромбанка (ГПБ) Денис Шулаков о глобальном значении для ГПБ сделки с NDB.

— Как вы оцениваете перспективы размещений облигаций крупных МФО в рублях?

— Интерес такой МФО, как Новый банк развития БРИКС, к привлечению финансирования для реализации своих проектов в России в рублях, в том числе с акцентом на «экологичность» (а такая возможность выпусков «зеленых» облигаций предусмотрена в программе), не сможет не повлиять на привлекательность такого рода размещений на российском рынке.

На Московской бирже размещается около 20% листингуемых выпусков МФО. Выпуск биржевых облигаций NDB позволит раскрыть кредитную и инвестиционную истории этого международного банка для российских и международных инвесторов. Рассчитываем, что и инвесторские базы других стран БРИКС будут вовлечены в это размещение, что расширит аудиторию проявляющую интерес к нашему рынку и рублю, а также к нашим ведущим эмитентам — как на первичном, так и на вторичном рынках.

Думаю, что помимо самих облигаций работа с NDB по проектам финансирования в России распространится со временем и на рынки производных инструментов.

— Чем эта сделка интересна для Газпромбанка?

— В 2019 году Газпромбанк организовал размещение более 100 сделок на первичном рынке облигаций, из которых 21 выпуск — международный. Мы протестировали способность российского рынка к синдикации риска иностранных заемщиков и успешно вывели на рынок таких эмитентов, как Республика Беларусь, белорусский ритейлер «Евроторг».

Понимая высокую важность дебютного выхода для эмитента и будучи организатором первого выпуска NDB, мы видим ключевой целью создание успешной инвестиционной истории банка на российском рынке долгового капитала.

— Планируете ли какие-либо еще совместные проекты с NDB в ближайшее время?

— Газпромбанк ставит своей задачей системное содействие развитию российской финансовой платформы, которой являются публичные рынки капитала. Особенное внимание мы уделяем развитию инструментов в национальных валютах. Мы готовы сотрудничать с Новым банком развития по целому спектру продуктов, учитывая, что с банком нас объединяет цель финансирования инвестиционных проектов с использованием прежде всего локальных рынков стран БРИКС через выпуски в валютах этих стран.

— Какое значение для бизнеса Газпромбанка имеет организация размещения облигаций в национальных валютах?

— Мы очень заинтересованы в развитии размещений облигаций как в рублях, так и в национальных валютах, прежде всего на российском рынке с листингом на Московской бирже. Это позволит закрепить роль Москвы как международного финансового центра и позиционировать российский рубль как валюту международных заимствований на финансовых рынках.

Такие выпуски облигаций в рублях с использованием российской финансовой инфраструктуры позволят определить рыночные уровни для расчета ставок заимствований и котировок валютных пар при финансировании торговых и инвестиционных проектов в национальных валютах России и каждой из этих стран, а также станут ориентиром для последующих размещений их корпоративными и финансовыми эмитентами. Новый банк развития БРИКС своим дебютным размещением в рублях, по сути, создаст алгоритм, воспользоваться которым смогут страны—учредители этого банка и выпустить свои государственные облигации в рублях.

Россия
Источник: rk.karelia.ru

На церемонии запуска будут присутствовать министры финансов всех стран-участниц БРИКС, передает слова секретаря Совбеза страны наш корреспондент.

Белопорожские ГЭС запустят в работу в феврале следующего года, заявил сегодня в Москве на заседании Госкомиссии по подготовке к празднованию столетия Карелии секретарь Совбеза России Николай Патрушев.

На запуск гидроэлектростанций приедут министры финансов всех стран-участниц БРИКС, поскольку это первый подобный проект, профинансированный по линии банка этого объединения. Общая сумма инвестиций составляет 11,8 миллиарда рублей. Общая мощность гидрогенерации составит 49,8 МВт.

Напомним, строительство объекта началось в 2016 году. Подрядчик — карельская компания «КСМ». Летом для создания водохранилища Белопорожских ГЭС рабочие перекрыли русло реки Кемь.

Россия
Автор: Анатолий Комраков
Источник: www.ng.ru

Российско-китайский товарооборот растет почти на 3% и достигнет в этом году 110 млрд долл., прогнозируют китайские чиновники. Наша торговля с КНР – это приятное исключение из общемировой тенденции. За три квартала 2019 года объем внешней торговли России со всем миром сократился в долларах почти на 3%. Сокращение внешней торговли – это прямое следствие торговых войн, которые США ведут с Китаем и обещают начать с Европой. Ситуация может улучшиться после согласования условий торгового перемирия между Пекином и Вашингтоном в конце прошлой недели.

Реализация соглашения с Америкой поможет улучшить среду для ведения бизнеса, а благодаря расширению внутреннего рынка Китая предприятия страны смогут импортировать больше высококачественных, конкурентоспособных товаров и услуг из разных стран, написала китайская «Жэньминь Жибао», комментируя согласование китайской стороной текста первой части торгового соглашения с США. В рамках этих договоренностей в воскресенье Министерство финансов Поднебесной объявило, что Китай отложил введение дополнительных пошлин на автомобили и комплектующие производства США, а также не будет вводить пошлины на часть других товаров, которые должны были вступить в силу 15 декабря.

Если общий объем экспорта-импорта КНР с другими странами снижается, то с Россией он растет. Дополнительный вклад в рост российско-китайской торговли внесет и запущенный недавно газопровод «Сила Сибири». Как пишет китайская пресса, он служит хорошим началом российско-китайских отношений в новую эпоху. Хотя поставки газа по «Силе» начались только в декабре, товарооборот между Китаем и Россией в этом году может достичь рекордных 110 млрд долл. Такой прогноз Министерства коммерции КНР приводит газета «Жэньминь Жибао». Официальный представитель ведомства Гао Фэн сообщил, что с января по ноябрь двусторонний товарооборот уже составил 100,3 млрд, и это на 3,1% выше, чем за аналогичный период прошлого года.

По словам Гао Фэна, структура двусторонней торговли подверглась изменениям в лучшую сторону. Он сообщил, что за 10 месяцев c.г. импорт сельхозпродукции из России вырос на 12,4% в годовом выражении, а экспорт автомобилей из Китая в Россию вырос более чем на 66%. Прямые инвестиции Китая в Россию выросли на 10,7%.

Товарооборот между Россией и Китаем стабильно растет последние годы: по итогам 2016 года – на 2,2% (69,5 млрд), в 2017 году – на 20,8%, до 84 млрд, а в 2018 году он перевалил важный рубеж, вырос на 27,1% и составил 107 млрд долл.

Рост торговли с КНР, который должен символизировать успех в повороте на Восток, оформлен во вполне социалистический призыв удвоить товарооборот за пятилетку. В ноябре на саммите БРИКС Владимир Путин назвал реалистичной задачей увеличение российско-китайского товарооборота до 200 млрд до 2024 года. Он сообщил, что профильным ведомствам двух стран поручено подготовить план для достижения этой цели.

Несмотря на впечатляющую динамику, товарооборот двух стран, однако, в последние месяцы подвергся замедлению из-за торможения экономики Поднебесной, которая, в свою очередь, уже полтора года находится в состоянии войны пошлин с США.

В третьем квартале 2019 года товарооборот России с Китаем уменьшился на 2,6%, при этом экспорт РФ в Китай уменьшился на 7,2%, а импорт увеличился на 2%.

Как заявляло Главное таможенное управление КНР, внешнеторговый оборот Китая по итогам 11 месяцев текущего года сократился на 2,2% в годовом исчислении, до 4,1 трлн долл. Эта цифра, кстати, означает, что доля РФ в общем объеме внешней торговли КНР составляет всего 2,4%, что не мешает России входить в число 10 крупнейших торговых партнеров Китая. По данным таможенной службы РФ, доля Китая в общем обороте внешней торговли РФ в 2018 году увеличилась с 14,9% до 15,7%.

Как следует из доклада китайского таможенного управления, объем экспорта из Китая в Россию в январе–ноябре вырос на 2,7%, до 44,6 млрд, а российский импорт в КНР составил 55,7 млрд, что на 3,5% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Эксперты отмечают, что торговле России с Китаем удается противостоять общим тенденциям, она может расти, когда в торговле с другими странами у Поднебесной дела идут плохо, как с их главным партнером – США. Хотя было и так, когда это не срабатывало.

«Стоит напомнить, что в 2019 году объем внешней торговли России в целом сокращается. За первые три квартала объем сократился на 3,4% в денежном выражении, в то же самое время объем российско-китайского товарооборота продолжает демонстрировать рост, за первые 11 месяцев рост составил 3,1%, – сказал «НГ» президент Русско-азиатского союза промышленников и предпринимателей (РАСПП) Виталий Манкевич.

По словам эксперта, это можно объяснить целым рядом факторов: снижаются взаимные торговые ограничения, благодаря которым Россия начала экспортировать курятину в Китай (рост с 69 тыс. до 60,5 млн в долларовом эквиваленте за девять месяцев), рост экспорта злаков и другой сельхозпродукции, реализация таких совместных проектов, как «Сила Сибири», Тяньваньская АЭС и «Арктик СПГ – 2», а также продолжение замещения европейского импорта китайским.

«Вместе с тем есть и ряд негативных тенденций, – говорит Манкевич. – Россия сокращает импорт текстильной продукции и обуви, постепенно замещая ее продукцией из других азиатских стран, таких как Вьетнам, Малайзия, Пакистан, в денежном выражении сокращается российский экспорт минерального сырья на фоне снижения стоимости нефти».

По итогам 2019 года товарооборот между Россией и Китаем вполне может достичь 110 млрд долл., несмотря на некоторое замедление по итогам третьего квартала, считает руководитель аналитического департамента AMarkets Артем Деев. «Эта цифра вполне достижима, учитывая, что в 2018 году товарооборот между странами составил 107 млрд, а, например, за восемь месяцев 2019 года он вырос на 4,5% и составил 70,6 млрд. Хотя по итогам третьего квартала товарооборот снизился на 2,6% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Сократился экспорт нефти и нефтепродуктов, минерального топлива, массы из древесины, бумаги и картона».

Эксперт напоминает, что сейчас основную долю в товарообороте между странами составляют минеральные продукты – более 70%, древесина и целлюлозно-бумажные изделия – более 7%, продовольствие и сельскохозяйственное сырье – более 6%, машины, оборудование, транспортные средства – более 5%, продукция химической промышленности – более 3%, металлы и изделия из них – более 2%.

По его мнению, ситуация в мировой экономике, усиление конкуренции между странами в любом случае будет влиять на товарооборот между РФ и Китаем. «Рост показателей товарооборота возможен за счет увеличения поставок газа по трубопроводу «Сила Сибири», увеличения доли химической промышленности. В остальном стоит ожидать острой конкурентной борьбы за китайский рынок между США, ЕС, Азией и РФ», – считает Деев. При этом, по мнению эксперта, прогнозировать достижение тех или иных цифр сложно, так как геополитическая ситуация и торговая война между США и Китаем в перспективе будут усиливаться, в результате американское правительство будет планомерно сокращать долю конкурентов (в том числе и РФ) на китайском рынке.

«Важный вклад должен внести газопровод «Сила Сибири»: он кроме вклада в рост товарооборота на уровне 1,2 млрд долл. в 2020 году, 2,4 млрд в 2021-м и 3,6 млрд в 2022-м позволит реализовать ряд других проектов, которые также позволят увеличить российский экспорт газохимической продукции уже с большим переделом», – говорит Манкевич.

Россия
Источник: kremlin.ru

Под председательством Владимира Путина в Кремле состоялось заседание Совета при Президенте по развитию гражданского общества и правам человека – консультативного органа по содействию реализации конституционных полномочий главы государства в этой сфере.

Участники заседания, которое прошло в День прав человека, обсудили широкий круг вопросов, в частности совершенствования судебной системы, поддержки соотечественников за рубежом, защиты прав несовершеннолетних.

День прав человека установлен в 1950 году решением Генеральной Ассамблеи Организации Объединённых Наций спустя два года после принятия 10 декабря 1948 года Всеобщей декларации прав человека.

* * *


В.Путин: Добрый день, уважаемые дамы и господа, уважаемые коллеги!

Наша встреча проходит в День прав человека, который широко отмечается по инициативе Генеральной Ассамблеи ООН.

У нас сегодня тоже насыщенный событиями день. Утром был торжественно открыт Дом прав человека, где собрались уполномоченные по правам граждан изо всех регионов России. И думаю, что их работа – не думаю, уверен, и вы наверняка с этим тоже согласны – нуждается в постоянной поддержке, потому что они работают прямо на местах. Защита законных интересов людей, которые живут с ними бок о бок – чрезвычайно важная вещь и, на мой взгляд, может быть очень эффективной.

В уходящем году в повестке Совета, его постоянных комиссий и рабочих групп были актуальные для граждан и общества вопросы. Продолжалась практика проведения выездных заседаний.

У Совета сейчас новый председатель – Валерий Александрович Фадеев. Прошёл естественный процесс ротации. Михаил Александрович Федотов занимал этот пост дольше других председателей – девять лет – и внёс, я хочу это подчеркнуть, большой вклад в совершенствование работы Совета.

Она продолжается. СПЧ стал для общества и средств массовой информации уже привычной аббревиатурой. Но в названии нашего Совета, как и в его деятельности, есть ещё одно, не менее важное направление – это развитие гражданского общества.

Считаю, что оно сейчас требует особого внимания и дополнительных усилий всего Совета. Рассчитываю, что и Валерий Александрович сделает для этого всё необходимое и в организационном, и в содержательном плане, в том числе опираясь на лучшие практики Общественной палаты.

Уважаемые коллеги!

Три последних года ко Дню прав человека у нас было приурочено вручение Государственных премий за достижения в области правозащитной и благотворительной деятельности. Она имеет огромное значение для нашего общества, для страны, для граждан.

В связи с этим мною принято решение приравнять статус Госпремий в этих сферах к Государственным премиям за вклад в развитие науки, техники, литературы, искусства, за достижения в области гуманитарной деятельности. Это касается и размера премий, и самой процедуры награждения.

Сегодня опубликован Указ о присуждении премий 2019 года. В области правозащитной деятельности лауреатом стала одна из самых опытных членов нашего Совета – Мария Артёмовна Большакова.

Она 18 лет является лидером общественной общероссийской организации «Союз семей военнослужащих России» и вместе с единомышленниками всемерно поддерживает родственников военнослужащих, погибших при исполнении воинского долга.

Я от всей души поздравляю Вас. Спасибо Вам большое.

За достижения в благотворительной деятельности премия присуждена Константину Юрьевичу Хабенскому. Фонд, который он учредил, помогает детям с тяжёлыми заболеваниями головного мозга, участвует в работе по повышению квалификации врачей, поставкам оборудования в клиники и так далее. Знаки лауреатов будут вручены 12 июня.

В работе Совета необходимо грамотно задействовать все полномочия и механизмы, которыми он обладает, в полной мере использовать потенциал постоянных комиссий. Их в Совете двадцать, в том числе по развитию НКО, по социальным, экологическим, экономическим, культурным правам, по гражданским свободам и гражданской активности.

Кстати, хотел бы обратить внимание и на то, что происходит в сфере спорта – тоже хотел бы попросить о вашей поддержке.

Коллеги!

Работу Совета, комиссий надо сделать предельно открытой, поддерживать широкие контакты со средствами массовой информации. Люди, безусловно, должны знать, чем занимается наш Совет, какие вопросы поднимает, как взаимодействует с органами власти, со структурами гражданского общества и, что важно, каких результатов удаётся добиться.

Считаю, что нужно более активно сотрудничать с Общественной палатой России, федеральными и региональными уполномоченными по правам человека, по правам ребёнка, по защите прав предпринимателей. Объединение усилий – особенно по вопросам, которые остро ставят сами люди, – поможет, мне кажется, ускорить их решение.

Мы обязаны сделать всё необходимое, чтобы граждане доверяли институтам, которые специально созданы для эффективного отстаивания их прав и развития гражданского общества.

Благодарю за внимание. Это всё, что я бы хотел сказать в начале, и передаю слово Валерию Александровичу Фадееву.

Пожалуйста, Валерий Александрович.

В.Фадеев: Уважаемые участники заседания!

Процессы, происходящие в гражданском обществе сегодня, ‒ эпицентр развития общественно-политической системы страны. Возможно, нам так кажется, потому что мы сами общественные активисты, но есть и объективные данные. Приведу лишь некоторые аспекты развития гражданского общества.

Добровольчество: в этой сфере настоящий бум. Вы, Владимир Владимирович, могли в этом убедиться только что на Форуме добровольцев в Сочи. В 2013 году всего три процента россиян причисляют себя к волонтёрам, а сегодня уже 15 миллионов человек являются волонтёрами. Огромный скачок очевиден.

Можно сравнить масштабы добровольчества с другими странами. Во Франции 19 процентов участвовали в волонтёрских акциях, в Японии ‒ 26, в Германии каждый третий считает себя волонтёром. Наша цифра несколько ниже, но нужно помнить, что волонтёрское движение в той же Европе развивается с XIX века, а мы фактически только начали.

Общественное наблюдение на выборах ‒ этот институт был введён к президентским выборам прошлого года. Тогда за очень короткий срок было подготовлено ‒ и Общественная палата подготовила, и СПЧ в этом участвовал ‒ 150 тысяч наблюдателей.

Выборы прошли чисто и легитимно, общественное наблюдение сыграло здесь свою позитивную роль. Замечу, что это действительно волонтёры, и они не получают никакого вознаграждения от своей работы на выборах, в отличие, например, от наблюдателей от политических партий. Те обычно получают небольшие гонорары.

Институт общественного наблюдения расширен на другие выборы. Сегодня эта практика принята во многих регионах. В этом году на региональных выборах работало 40 тысяч общественных наблюдателей.

Программа развития паллиативной помощи. В этом году принят соответствующий закон. Это пример продуктивного взаимодействия некоммерческого сектора и государства. Вы, Владимир Владимирович, посещали в январе перед Рождеством детский хоспис в Петербурге в этом году.

Это первый в стране детский хоспис, организованный отцом Александром (Ткаченко). Опыт был за годы наработан НКО, и этот опыт принят государством. Закон разрабатывали вместе: НКО и государственные структуры.

Социально ориентированная НКО ‒ эта задача долго буксовала, у чиновников не было доверия к некоммерческим организациям. Но дело сдвинулось: в 2018 году социально ориентированные НКО оказали услуги 22 миллионам человек. В этом году цифра будет ещё больше. В этой работе задействовано 4400 организаций.

Есть трудности, в первую очередь это необоснованно низкие тарифы. Денежные компенсации не предусматривают административные расходы, и нередки задержки оплаты со стороны соответствующих госорганов.

Отчётность НКО по оказанию соцуслуг сложнее и затратнее, чем для бюджетных организаций, и вообще тема администрирования НКО очень актуальна. Светлана Геннадьевна Маковецкая подготовила специальный доклад на эту тему, как снять лишнюю административную нагрузку с НКО. У нас есть конкретные предложения по этой проблеме.

Фонд президентских грантов оказывает огромное влияние на развитие некоммерческого сектора. В этом году фонд распределяет по конкурсу восемь миллиардов рублей, 1644 организации из 84 регионов стали победителями. Самые популярные направления: здоровье граждан, пропаганда здорового образа жизни, культура и искусство, сохранение исторической памяти.

Общественный контроль, одна из самых распространённых форм общественного контроля ‒ общественные слушания. Они проходят повсеместно. По закону на местах нельзя принимать сколько‑нибудь значимый проект без общественных слушаний, хотя они и носят рекомендательный характер.

Есть у нас такая юридическая услуга ‒ общественные слушания «под ключ». Организаторы за вознаграждение берутся получить наперёд заданный результат, и ясно, что такие слушания ‒ профанация. Они вызывают только раздражение и протесты у людей.

Далеко не всегда, к сожалению, чиновники хотят обсуждать проекты с гражданами и навязывают уже принятые решения, исходя из того что они заведомо умнее и компетентнее. Если сталкиваются с сопротивлением, отстаиванием другого мнения, говорят: это смутьяны, они мешают работать.

Напряжение растёт. Дискуссия, которая могла бы оставаться абсолютно прагматичной, перерастает в политический протест. На этом поле действуют разные силы, разные игроки набегают на конфликтную ситуацию. Чиновники говорят: видите, мы же предупреждали ‒ смутьяны!

Мы видели в этом году такое разрастание конфликта в Екатеринбурге по поводу строительства храма, в Архангельской области в связи с предполагаемым строительством мусорного полигона.

Конечно, иногда трудно найти компромисс. Наши коллеги-активисты бывают несговорчивыми, с ними бывает трудно вести диалог. Но нужно разговаривать, нужно в любом случае искать решение, искать компромисс.

При этом надо сказать, что, по опросам гражданских активистов, в отношениях общества и власти превалирует конструктивное взаимодействие ‒ так считает 59 процентов опрошенных, 15 процентов оценивают такие отношения как конфликтные.

Как здесь двигаться? Одно из направлений мы с коллегами называем: от контроля к участию. Отменять, конечно, собственно, общественный контроль в его многочисленных формах не нужно, но наилучшая форма контроля ‒ это участие в принятии решений.

Как только возникает идея‑проект потенциально резонансная, необходимо вовлекать в работу общественников, ещё на предпроектном этапе нужна совместная проработка общественностью и чиновниками сложных, тем более спорных вопросов. Совместная работа будет повышать уровень доверия между обществом и властью, и заодно будет обеспечен контроль.

Такие примеры есть, их пока немного, но есть. В основном в работе по благоустройству городов. Эту практику нужно развивать. Как мне представляется, здесь нужно опираться на региональные общественные палаты, они уже много где завоевали авторитет.

Протестные акции: за 2017‒2018 годы, за текущий год статистики полной ещё нет, в России прошло 2526 протестных акций. Какого рода эти акции? По поводу чего протестуют граждане?

Более чем в семи процентах случаев ‒ это экологические проблемы. Особенно острая тема ‒ так называемая мусорная реформа. По нашим наблюдениям, социальное напряжение по этой проблеме есть в 50 регионах страны.

Ещё семь процентов ‒ обманутые дольщики, но здесь активность снижается, поскольку проблема обманутых дольщиков решается. Шесть процентов ‒ рост тарифов ЖКХ, так называемая оптимизация социальной сферы. Пять процентов ‒ трудовые протесты. Порядка 16 процентов протестов имеют политический характер.

В этом году наиболее резонансные политические акции проходили в Москве в июле‑августе. Несогласованное шествие 27 июля привело к массовым беспорядкам. Были случаи применения насилия в отношении представителей органов правопорядка, заведены уголовные дела, некоторые участники акций уже осуждены.

Совет внимательно следит за ходом этого дела, исходит из гуманных соображений при оценке действий фигурантов уголовных дел. Для нас важно, чтобы судебные решения были соразмерны содеянному: брошенный в сторону полиции пустой бумажный стаканчик не должен приводить к тюремному сроку.

В пятницу, 6 декабря, прошли судебные заседания по нескольким делам, как представляется, своими приговорами суд проявил такую соразмерность. Хотя должен сказать, что у членов Совета есть и другие мнения. Советом подготовлен специальный доклад о развитии культуры, поисках компромисса в таких ситуациях. Николай Карлович Сванидзе сделает доклад на эту тему.

Международная деятельность: народная дипломатия иногда эффективнее государственной, общественные активисты не обременены политическим грузом. Сегодня на площадке Общественной палаты проходит международная конференция «От неравенства к справедливости». Участвуют представители 43 стран.

Хотя мы готовили эту конференцию не так долго, всего несколько месяцев, интерес огромный. Россию воспринимают как страну, которая может дать новые ориентиры для всего мира. В следующем году Россия председательствует в БРИКС. Если Вы, Владимир Владимирович, одобрите, мы организуем гражданское сопровождение нашего председательства в БРИКС.

Владимир Владимирович, члены Совета подготовили целый ряд докладов. Тем много: о реформировании судебной системы, о защите прав соотечественников за рубежом, администрирование НКО, о психоневрологической помощи ‒ важнейший вопрос сегодня.

По экологической тематике доклады и короткие записки по этим и другим темам будут Вам представлены.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.