Россия
Автор: Катерина Наумкина
Источник: NationNews

При обострении ситуации по ядерному договору, страна может рассчитывать лишь на экономику сопротивления.

Вероятнее всего, отмечает профессор Городского университета Нью-Йорка Дэниэл Шоу в интервью RT, Иран будет искать новых союзников в странах БРИКС или Латинской Америки. В любом случае, власти страны должны быть готовы к новым санкциям с американской стороны.

Администрация Дональда Трампа уже высказывала свое мнение о возможном расторжении ядерного соглашения. Ситуация обострилась в феврале этого года, когда на Мюнхенской конференции вице-президент США Майкл Пенс обозначил Тегеран как ресурс для спонсирования террористических группировок.

На данный момент, большинство аналитиков считают, что Иран страхует свою экономику от новой волны санкций. Сейчас власти страны в усиленном режиме принимают новые программы развития, чтобы покрыть потери в экономической сфере от прежнего санкционного режима.

США
Автор: Андрей Петров
Источник: Экономика Сегодня

Накануне встречи канцлера Германии Ангелы Меркель с президентом США Дональдом Трампом стало известно, что одной из ключевых тем переговоров станут стратегические амбиции России. Как отмечают эксперты, Запад на протяжении многих лет пытается оградить Россию ее собственными границами, но все его попытки потерпели крах.

Встреча Меркель и Трампа

В аппарате канцлера Германии сообщили, что в ходе визита Меркель в Вашингтон речь пойдет не только о влиянии Москвы в контексте ситуации на Украине, но также и на постсоветском пространстве, на Балканах, в Сирии и Ливии.

Почему такую повестку обозначили именно в Берлине, а не в США, где она смотрелась бы более уместно, «Экономике сегодня» рассказал заведующий кафедрой сравнительной политологии РУДН Юрий Почта:

«Берлин выполняет очень важную роль доверенной стороны США в Европе, курируя и Евросоюз, и в какой-то степени НАТО. Вспомним, что в ходе предвыборного периода в США Обама именно Меркель торжественно поручил отстаивать западные ценности. В тот момент политика нового президент США представлялась слабопредсказуемой.

Сейчас, когда ситуация успокоилась, Меркель может приехать и сообщить Трампу, что все в порядке, и уже вместе с ним выработать совместную политику. К тому же администрация Трампа только начинает формировать собственную политику в конкретных регионах. Тем не менее, уже заметно, что позиция новой администрации будет серьезно отличаться от предвыборных заявлений Трампа. Окружение и так называемое глубинное государство, американская бюрократия, внесли свои правки».

Сферы влияния России и озабоченность Запада

Почувствовав смягчение риторики, лидер Германии тут поехала лично побеседовать на тему международной политики с «важнейшим и ближайшим трансатлантическим партнером».

«Для США, как лидера Западного и англосаксонского мира вместе с Великобританией всегда было очень важно чтобы в Европе не возникали сильные государства которые могли мешать контролю Лондону и Вашингтону над Европой и Евразией в целом. Одно время к таким нарушителям относилась Германия, но сейчас она союзник, а Меркель демонстративно служит интересам США, порой даже вопреки интересам собственной страны.

Теперь возмутителем спокойствия на Западе считается Россия, против которой ведется политика сдерживания, где ЕС и НАТО играют важную роль. Ситуация действительно очень неприятная для Запада, потому как после распада СССР он неуклонно расширял сферу своего влияния в регионе – НАТО расширялось на восток, в ЕС заходило все большее количества стран.

Запад без обиняков вторгался в ту сферу регионального влияния, которая традиционно была закреплена за российской цивилизацией. Более того, сферы влияния России пытались оградить ее собственными границами. По мнению одного из бывших госсекретарей США, у Москвы не должно быть интересов за пределами территории нашей страны.

Но сейчас ситуация изменилась - мы начинаем усиливать свое влияние на Ближнем Востоке, у нас хорошие позиции в Юго-Восточной Азии, мы тесно взаимодействуем с Китаем, Индией и другими странами БРИКС. Подобные тенденции вызывают озабоченность у Запада, который хотел бы доминировать и вершить судьбы всего мира, и в том числе России, самостоятельно. Меркель наверняка будет о чем побеседовать на встрече с Трампом», - подводит итог Почта.

США
Автор: Эмир Садер
Источник: ИноСМИ

После впечатляющего роста числа прогрессивных правительств на континенте в период c 1998 по 2006 год, успехами которых ознаменовалось первое десятилетие XXI века, особенно в социальном плане и в укреплении внешнего суверенитета, в Латинской Америке с 2015 года наметился новый виток консерватизма. Он проявился в результатах парламентских выборов в Венесуэле, президентских — в Аргентине, боливийского референдума и бразильского переворота.

Этот виток, однако, немедленно столкнулся с препятствиями: попытки восстановить темпы экономического роста в Аргентине и Бразилии дедовским способом – путем ужесточения налоговой системы — провалились, и на международной арене все сложилось совсем неблагоприятно для осуществления неолиберальной модели.

Как это случается везде, где применяют эту экономическую программу, при этом углубляется рецессия, а способность восстановить темпы экономического роста утрачивается навсегда.

Что касается ситуации на международной арене, правые силы Латинской Америки ожидали победы Хиллари Клинтон (Hillary Clinton), которая собиралась провести серию мягких переворотов в странах континента. Ее поражение и победа Дональда Трампа стали громом среди ясного неба для правительств Маурисио Макри (Mauricio Macri) и Мишела Темера (Michel Temer), которые стремились ослабить интеграционные процессы в Латинской Америке и сблизиться с Тихоокеанским альянсом. Протекционизм Трампа и ослабление упомянутого альянса ясно указывают на необходимость двигаться в противоположном направлении, что противоречит внешней политике этих двух государств, а также их идеологии свободной торговли.

Эти два фактора указывают на возможную новую расстановку сил в регионе в 2018 году. С одной стороны, в Бразилии растет вероятность того, что Лула (Lula) вернется в президентское кресло после выборов этого года. Одновременно избранная Трампом политика «закрытых дверей» делает возможным неожиданный исход президентских выборов в Мексике следующем году — победу кандидата, который бы настаивал на радикально развороте мексиканской внешней политики в сторону сотрудничества с югом континента, в качестве единственного способа защититься от американского наступления. С другой стороны, трудности, которые могут возникнуть у нынешних правительств самых больших стран континента — Аргентины, Бразилии и Мексики, чтобы остаться у власти, способны заставить их впервые скоординировать шаги во внешней политике в сторону укрепления суверенитета.

К этому стоит прибавить внутреннюю эволюцию ситуации в Эквадоре и Боливии. В первом случае все будет зависеть от результатов второго тура, которые пока что указывают на то, что альянс ПАИС останется у власти. Во втором, от решения Эво Моралеса и партии «Движение к социализму» (MAS), получит ли боливийский президент возможность баллотироваться в 2020 году и заручится ли достаточной поддержкой, чтобы выиграть. Не стоит забывать и о выборах в Парагвае, где Фернандо Луго (Fernando Lugo) имеет шанс снова стать президентом, Уругвае, Чили и Колумбии. На все эти процессы повлияют новые общие условия: провал неолиберальной экономической модели и американский протекционизм. Таким образом, вполне возможно, что возможно возвращение прогрессивных правительств в большинстве стран, к которым при определенных условиях примкнет и Мексика.

Следствием этого станет большее внимание к центральноамериканским государствам, совершенно забытым на сегодняшний день Мексикой и США. Другим крайне важным аспектом является потенциальная более глубокая интеграция Латинской Америки в группу БРИКС и возможность построения многополярного мира, которая начитает принимать конкретные формы. Это единственный путь, который остается латиноамериканским государствам в виду американской политики протекционизма, крушения Тихоокеанского альянса и конца неолиберальной глобализации.

Россия
Автор: Александр Чеков
Источник: Известия

Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия приступили к активной работе по созданию совместной космической системы.

Страны Евразийского экономического союза (ЕАЭС), куда входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Армения и Киргизия будут иметь общие спутники дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ).

Об этом «Известиям» рассказал директор департамента промышленной политики ЕЭК Николай Кушнарев.

«Уже в первом полугодии 2018 года Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) планирует разработать межправительственное соглашение и межгосударственную программу по интеграции действующих орбитальных и наземных ресурсов космических систем государств-членов ЕАЭС и наращиванию совместной орбитальной группировки аппаратов ДЗЗ», — сообщил он.

Более того, к 2023 году запланированы разработка, серийное производство и запуск спутников нового поколения, которые должны превзойти, или как минимум встать вровень с западными аналогами.

Впоследствии на базе этой группировки можно будет выйти на более широкий формат, например, в рамках ШОС («Шанхайская организация сотрудничества») и даже БРИКС.

США
Автор: Джонатан Пауэр
Источник: ИноСМИ

Агрессивные антипутинские настроения выходят из-под контроля. Это может превратиться в саморазрушительную патологию. Что Запад получит в перспективе, если будет занимать антироссийские позиции, не глядя в будущее?

Он может начать путешествие в никуда. Россия в ближайшем будущем существенно не изменится. Очень тесно спаянная команда Путина/Медведева еще надолго останется в седле. Вторая холодная война пока не началась. Те, кто твердят о ее начале, не знаю свою историю.

Холодная война — это многолетняя военная конфронтация, в которой не последнюю роль играло ядерное оружие. Это была борьба за влияние, охватившая весь мир. И велась эта борьба с применением военной силы. Был Карибский кризис, когда стороны едва не пустили в ход ядерное оружие.

Если Путин останется надолго, нам надо вести себя с ним учтиво и конструктивно. Россия не представляет серьезной военной угрозы. Та сумма, на которую президент Дональд Трамп предложил увеличить военные расходы США, больше всего оборонного бюджета России.

Да и идеологии у России нет. Когда был коммунистический Советский Союз, у внешней политики Москвы была цель — распространение той формы правления, при которой жило марксистско-ленинское государство рабочих и крестьян. Сегодня такая цель отсутствует.

Сегодня воинствующие антипутинисты — а к ним я отношу Барака Обаму, большую часть крупных средств массовой информации западного мира и большинство, но ни в коем случае не всех лидеров ЕС — считают, что они защищают «либерально-демократический порядок» во главе с США. Они уверены, что Россия хочет подорвать его, и на их взгляд, это борьба демократии против авторитаризма.
Но это не так.

Как неустанно отмечает авторитетный специалист по России Гордон Хан (Gordon Hahn), в мире есть немало демократий, не входящих в состав НАТО. Самая важная среди них — Индия с ее огромным населением. У Нью-Дели великолепные отношения с Россией, и Индия не ощущает с ее стороны никакой угрозы.
Да и у Москвы нет ни малейшего ощущения того, что Индия ведет подлую и злодейскую деятельность на южном фланге России. Как Соединенные Штаты не вооружаются против Мексики и наоборот, так и Индия с Россией не готовятся к войне друг с другом.

Индия не поддерживает и не поощряет революционные захваты власти в соседних с Россией странах. Россия со своей стороны никогда не поддерживала Пакистан в его противостоянии с Индией — даже тогда, когда Пекин был близким союзником Исламабада.

Более того, мы видим, как постоянно улучшаются взаимоотношения между Нью-Дели и Москвой. Существует объединение БРИКС, куда кроме этих двух стран входят Бразилия, Южная Африка и Китай. Эта организация способствует их экономическому сближению и укреплению дружественных отношений. Бразилия и ЮАР также являются демократиями и ни в коей мере не считают себя членами другого лагеря.

У Москвы хорошие отношения с другими азиатскими демократиями, такими как Япония, Южная Корея, Тайвань, Индонезия и Шри-Ланка. Правда, между Токио и Москвой существует некоторая напряженность, потому что они пока не сумели урегулировать болезненный территориальный спор из-за Курильских островов, доставшийся им в наследство со времен Второй мировой войны.

Во время недавнего визита Путина в Токио, где у него состоялись переговоры с премьер-министром Синдзо Абэ, стороны добились существенного прогресса в этом вопросе. Они договорились о совместной экономической деятельности на этих островах.

Южная Корея — это твердый союзник США. Тем не менее, Москва не поднимает вопрос о развертывании американской системы противоракетной обороны в Южной Корее, которая нацелена против Северной Кореи. Недавно Сеул подписал примерно 20 экономических соглашений с Москвой. Более того, Южная Корея планирует подписать соглашение о свободной торговле с Евразийским экономическим союзом во главе с Россией — то самое, которое США и ЕС не позволили заключить Украине.

Нет никаких признаков того, что Россия намерена подрывать демократию. Демократия преуспевает во всем мире: почти во всех странах Латинской Америки, в большинстве государств Африки и в значительной части Азии. Ни одна из этих стран не жалуется на то, что Россия выступает против их «либерально-демократического порядка».

Они счастливо живут с Россией (как и авторитарный Китай). Почему же этого не может сделать Запад?

Все дело в том, что у Запада были бы точно такие же добрые отношения с Россией, если бы США при президентах Билле Клинтоне, Джордже Буше и Бараке Обаме не подвергали Россию шаг за шагом нарастающему давлению, расширяя НАТО и нарушая свое торжественное обещание не делать этого.

Понимавшие Россию Рональд Рейган и Джордж Буш-старший не считали целесообразным расширение НАТО. А русофил Ричард Никсон ни за что бы не поступил таким образом.

Постсоветская политика России ушла от хаотичной демократии Бориса Ельцина, и при Путине оказалась на полпути к авторитаризму. Но несмотря на все свои недостатки, она очень далека от репрессий советского времени.

Западу предстоит еще долго сосуществовать с такой Россией. Ему пора отказаться от своей паранойи и мстительности. Это контрпродуктивно, и это ни к чему не приведет.

Россия
Источник: КоммерсантЪ

Представлен новый рейтинг визовых ограничений от Henley & Partners и IATA

Владельцы паспортов Германии и Швеции остаются самыми свободными в своих передвижениях, имея возможность посещать без визы соответственно 176 и 175 стран и территорий мира. Россия сохраняет лидерство среди республик бывшего СССР кроме Прибалтики, занимая 51-е место в мировом рейтинге.

Ежегодно швейцарская компания Henley & Partners (консультант в сфере планирования местожительства) и Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA, обладает самой исчерпывающей базой паспортно-визовых ограничений) ранжируют паспорта 219 стран и территорий мира по количеству стран безвизового въезда. Рейтинг выходит с 2006 года, что в этом году позволило его авторам представить данные не только за год, но и за десять лет.

Как и в прошлом году, рейтинг возглавляет Германия. Ее граждане могут без виз посещать 176 стран и территорий мира (на одну меньше, чем в прошлогоднем рейтинге). Вторую строчку все так же занимает Швеция со 175 безвизовыми государствами.

Председатель правления Henley & Partners Кристиан Келин отмечает, что «топ-10 Индекса визовых ограничений на протяжении долгих лет оставался неизменным». Однако он прогнозирует значительные изменения в этом году на фоне быстро меняющегося геополитического климата, а также таких факторов как выход Британии из ЕС и избрание Дональда Трампа президентом США.

«Приостановление безвизового режима и ограничение свободы передвижения граждан некоторых стран уже повлияли на рейтинг этого года. Нестабильная ситуация в мире подтолкнула состоятельных людей к изучению инвестиционных программ иммиграции как варианта снижения своих личных и бизнес-рисков и открытия новых возможностей. Второе или даже третье гражданство позволяет многим избежать траты времени на оформление виз, получить свободу перемещения по миру и возможность поменять страну проживания»,— полагает он.

Россия в рейтинге опустилась с 48-го на 51-е место. Хотя по сравнению с прошлогодним рейтингом число стран, в которые граждане России могут приезжать без виз, выросло со 105 до 106. Безвизовыми для россиян стали поездки в Боливию. Этого оказалось недостаточно, тем более что и общемировая тенденция заключается в увеличении соглашений о безвизовом въезде. Как следует из рейтинга, 108 стран поднялись в рейтинге, 48 снизили свои позиции и 42 страны сохранили их.

Россия продолжает лидировать и среди бывших союзных республик (кроме стран Прибалтики, вошедших в ЕС и Шенген). За последнее десятилетие рост особенно заметен — с 55 в 2007 году до 106 в нынешнем. По словам Григория Нижникова из Финского института международных отношений, «рост России в рейтинге в данный период времени обусловлен как экономическими причинами, так и продвигаемой политикой многополярности и представления России как альтернативной мировой державы, в том числе посредством применения мягкой силы».

Правда, судя по словам экспертов, нынешний рейтинг может в краткосрочной перспективе оказаться последним, в котором Россия лидирует в региональном разрезе. Украина и Грузия, как ожидается, скоро получат право безвизового въезда в страны Шенгенской зоны. В этом случае Украина автоматически обгонит Россию (108 стран мира). Правда, Россия, напоминает господин Нижников, ведет переговоры о безвизовом въезде со странами БРИКС.

Замыкает индекс Афганистан, потерявший за год одно государство, разрешавшее афганцам безвизовый въезд. Сейчас таковых 24. Чуть лучше ситуация у Ирака (27 стран против 31 в прошлогоднем рейтинге) и Пакистана (28 стран против 29).

Индекс визовых ограничений-2017

Индекс визовых ограничений компании Henley & Partners анализирует визовые правила более 200 стран и территорий мира и ранжирует их по количеству стран безвизового въезда. Позиция страны в рейтинге определяется количеством стран, в которые ее граждане могут въезжать без визы.

1. Германия - 176
2. Швеция - 175
3. Дания, Финляндия, Италия, Испания, США - 174
4. Австрия, Бельгия, Франция, Люксембург, Нидерланды, Норвегия, Сингапур, Великобритания - 173
5. Ирландия, Япония, Новая Зеландия - 172
6. Канада, Греция, Португалия, Швейцария - 171
7. Австралия, Южная Корея - 170
8. Исландия - 169
9. Чехия - 168
10. Венгрия, Мальта - 167
11. Литва - 166
12. Латвия, Лихтенштейн, Словакия, Словения - 165
13. Эстония, Малайзия - 164
14. Польша - 162
15. Монако - 160
16. Кипр - 158
17. Чили - 157
18. Бразилия - 156
19. Андорра, Сан-Марино - 155
20. Аргентина, Болгария - 154
21. Хорватия, Румыния - 153
22. Гонконг - 152
23. Бруней - 151
24. Израиль - 148
25. Барбадос - 143
26. Мексика - 142
27. Багамы - 141
28. Уругвай - 138
29. Сейшелы - 137
30. Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис - 136
31. Тайвань, Коста-Рика, Ватикан - 134
32. Тринидад и Тобаго - 132
33. Маврикий - 131
34. Венесуэла - 129
35. Парагвай - 128
36. Макао - 127
37. Гренада - 124
38. Гондурас, ОАЭ - 121
39. Сальвадор - 120
40. Доминика, Гватемала - 119
41. Перу - 118
42. Соломоновы острова - 116
43. Сербия- 115
44. Самоа - 114
45. Вануату- 113
46. Маршалловы острова, Никарагуа - 112
47. Тонга - 111
48. Македония, Тувалу - 110
49. Кирибати - 109
50. Колумбия, Черногория - 107
51. Россия, Микронезия - 106
...104. Афганистан - 24
Данные на 1 января 2017 года.

Россия
Источник: Сайт Президента России

Владимир Путин принял верительные грамоты у послов 18 государств. Церемония, символизирующая официальное начало работы главы дипломатического представительства в Российской Федерации, состоялась в Александровском зале Большого Кремлёвского дворца.

Верительные грамоты главе Российского государства вручили: Вардан Суренович Тоганян (Республика Армения), Абдул Каюм Кучай (Исламская Республика Афганистан), Жан Артур Режибо (Королевство Бельгия), Рене Кото Сунон (Республика Бенин), Антонио Луис Эспинола Салгадо (Федеративная Республика Бразилия), госпожа Гисела Аталида Годинес Сасо (Республика Гватемала), Гари Корен (Государство Израиль), Хайдар Мансур Хади (Республика Ирак), Имангали Нургалиевич Тасмагамбетов (Республика Казахстан), Фахад Мохамед Аль-Аттыйя (Государство Катар), Артуро Фурнье Фасио (Республика Коста-Рика), Риши Рам Гхимире (Федеративная Демократическая Республика Непал), Луис Бенхамин Чимой Артеага (Республика Перу), Абду Салам Диалло (Республика Сенегал), Мохаммед Али Шихи (Тунисская Республика), Хюсейин Лазип Дириоз (Турецкая Республика), Родриго Хосе Ньето Матурана (Республика Чили), Ив Россье (Швейцарская Конфедерация).

* * *

В.Путин: Уважаемые дамы и господа! Приветствую вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот.

Здесь присутствуют представители 18 государств из разных регионов и континентов, и у каждого государства свои национальные интересы, своя история, собственное видение современного мироустройства. Подчеркну, Россия относится к этому с неизменным уважением.

Продвигая наши внешнеполитические приоритеты и подходы, мы всегда стараемся слушать и слышать партнёров, учитываем их мнения и взгляды, терпеливо пытаемся искать компромиссные развязки.

При этом для нашей страны нет больших и малых партнёров, любая страна самоценна, с каждой из них мы готовы выстраивать равноправный диалог, наращивать сотрудничество на конструктивной и взаимоуважительной основе.

Это касается взаимодействия как в укреплении международной стабильности и безопасности, так и в решении сложных глобальных проблем и в равной степени – в урегулировании региональных конфликтов, в противодействии опасным угрозам, главная из которых, безусловно, международный терроризм.

Россия выступает против попыток дестабилизации и расшатывания международных отношений, что чревато хаотичным, всё менее управляемым сползанием в сторону дальнейшего усиления напряжённости в мире.

Мы – за совместные действия, направленные на обеспечение демократического и справедливого миропорядка на основе неукоснительного соблюдения норм международного права, Устава Организации Объединённых Наций и при этом на основе признания безусловной ценности культурного цивилизационного многообразия и национального суверенитета государств, права всех государств самим, свободно, без давления извне определять своё будущее.

Международной ситуации действительно требуется оздоровление. Необходимы сдержанность, мудрость и ответственность. Россия, повторю, выступает за объединение усилий в интересах решения реальных проблем, которые стоят перед всем мировым сообществом. Надеюсь, что и вы, уважаемые дамы и господа, представляя свои государства в Российской Федерации, будете максимально способствовать развитию двустороннего и многостороннего сотрудничества в духе партнёрства, равноправия и взаимопонимания.

Россия известна своим гостеприимством, открытым и честным отношением к нашим партнёрам, к тем, кто приезжает к нам в гости, на работу. Хочу заверить вас, что к вам, как полномочным послам ваших государств, всегда будет проявляться должное уважение и внимание. Мы готовы обеспечить все необходимые условия для вашей работы и жизни вдали от родных мест.

Вы можете рассчитывать на поддержку со стороны как официальных лиц, российских ведомств, деловых кругов, так и широкой общественности. Вас не будут чураться, не будут избегать, опасаясь повредить себе репутацию или испортить карьеру. Россия – свободная, открытая и уважающая себя страна, а это значит, что вам будут открыты все возможности для общения и наведения разнообразных контактов, без чего, собственно, нельзя представить себе нормальную, полноценную деятельность дипломатических ведомств, послов, да и всех дипломатических работников.

Уважаемые дамы и господа!

По традиции скажу несколько слов об отношениях с каждым из представляемых вами государств.

Сотрудничество с Гватемалой пока не столь интенсивное и разностороннее, но мы стремимся к его развитию, к наращиванию конструктивного политического диалога и к совместной работе по расширению взаимовыгодной торговли. Видим такой же настрой со стороны гватемальского руководства, поэтому уверен: у нашего взаимодействия хорошее будущее.

Республика Сенегал играет конструктивную роль в решении проблем Африканского континента, в том числе в связи с председательством в программе «Новое партнёрство для Африки». Заинтересованы в активизации двустороннего сотрудничества в энергетике, рыболовстве, других областях. С учётом того, что Сенегал в текущем году является непостоянным членом Совета Безопасности ООН, продолжим тесное взаимодействие на ооновской площадке.

Бразилия – важнейший стратегический партнёр России в Латинской Америке. Между нашими странами поддерживается хороший уровень торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества. Плотно работаем по линии БРИКС и «Группы двадцати». Будем рады принять летом этого года в России Президента Мишела Темера.

Наши отношения с Королевством Бельгия имеют давние традиции. В будущем году исполняется 165 лет установления дипломатических связей. Мы заинтересованы в более активном развитии двустороннего взаимодействия, в установлении объёмов взаимной торговли и инвестиций, в реализации новых совместных проектов в энергетике, промышленности, в строительстве, в углублении межрегиональной кооперации.

Поступательно развивается разноплановое сотрудничество с Республикой Коста-Рика в торгово-экономической, образовательной, культурной сферах, осуществляются регулярные контакты по линии внешнеполитических ведомств. Уверен, что совместными усилиями мы сможем и далее поддерживать хороший уровень взаимодействия.

Отношения с Турцией уверенно возвращаются в нормальное, взаимовыгодное русло. 10 марта с Президентом Турецкой Республики Реджепом Тайипом Эрдоганом провели весьма результативное заседание двустороннего Совета сотрудничества высшего уровня, в ходе которого особое внимание уделили вопросам реализации крупных энергетических проектов: строительству газопровода «Турецкий поток» и атомной электростанции «Аккую». Наметили дальнейшие планы в контексте борьбы с терроризмом в Сирии и политического урегулирования в этой стране. Во многом благодаря энергичной роли России и Турции удалось добиться прекращения боевых действий между сирийскими правительственными войсками и вооружённой оппозицией. Мы знаем роль, которую при этом сыграла Турция, и высоко её ценим. Это позволило обеспечить проведение в Астане мирного переговорного процесса по Сирии.

Ценим всестороннее взаимодействие с Республикой Перу. Это наш традиционный партнёр в Латинской Америке. Осенью прошлого года на саммите Форума Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в Лиме провели с Президентом Педро Пабло Кучински обстоятельные переговоры, высказались за расширение связей в торгово-инвестиционной, военно-технической и других областях. Важно, чтобы итоги этих переговоров были воплощены в конкретных делах.

Отношениям России с Непалом свойственны атмосфера взаимопонимания и доброжелательности, близость подходов к наиболее актуальным международным проблемам. Отрадно, что конструктивный характер связей двух стран не зависит от мировой политической конъюнктуры. Это позволяет нам сообща успешно решать вопросы двусторонней повестки дня, плодотворно сотрудничать в рамках ООН и других организаций.

Россия продолжит оказывать содействие и нашему соседу и партнёру Афганистану в достижении национального примирения, в становлении в качестве мирного, независимого, стабильного и экономически самостоятельного государства, свободного от терроризма и наркотиков. Будем наращивать контакты в самых различных областях и далее помогать в деле подготовки и обучения афганских кадров.

Видим хорошие возможности для расширения взаимовыгодного сотрудничества с Ираком в различных сферах, прежде всего в топливно-энергетической. Поддерживаем иракские власти в их усилиях по противодействию международному терроризму и экстремизму, выступаем за сохранение единства и территориальной целостности страны при учёте интересов всех этнических и конфессиональных групп.

Отношения с Израилем носят по-настоящему интенсивный и многоплановый характер. С Премьер-министром, господином Нетаньяху, в последние месяцы мы встречались три раза. Совсем недавно провели в Москве весьма содержательные, конструктивные переговоры. Рассчитываю, что достигнутые на них договорённости будут способствовать наращиванию взаимодействия в торгово-экономической области, в сельском хозяйстве, в сфере высоких технологий. Как известно, условились продолжить полезный диалог по региональной и глобальной проблематике, ориентированной на установление справедливого, всеобъемлющего и долгосрочного мира на Ближнем Востоке.

Большое внимание уделяем развитию сотрудничества с Тунисом в торгово-экономической, военно-технической и гуманитарной сферах. Поддерживаем стремление тунисского народа жить в мире и безопасности и будем всячески поддерживать руководство страны в борьбе с терроризмом.

Сотрудничество России с Республикой Бенин также носит дружественный характер. Выступаем за наращивание контактов по различным направлениям, включая координацию в решении актуальных региональных проблем. Отмечаем активную позицию вашей страны в деле противодействия радикализму и экстремизму в Западной Африке.

С Государством Катар поддерживаются взаимовыгодные связи в финансовой и инвестиционной сферах, ведётся диалог по острым вопросам региональной повестки дня, включая борьбу с терроризмом и урегулирование конфликтов на пространстве Ближнего Востока и Северной Африки, а также по ситуации на мировом рынке углеводородов. Мы дорожим тем уровнем доверительности, который достигнут с руководством Катара. Осуществляются полезные контакты между нашими национальными оргкомитетами по подготовке чемпионатов мира по футболу в России и, соответственно, в Катаре.

Взаимодействие со Швейцарской Конфедерацией традиционно строится на принципах взаимного уважения и учёта мнений друг друга. Высоко ценим нейтральный статус Вашей страны, её авторитет беспристрастного посредника в поисках решений международных конфликтов и споров.

Мы удовлетворены характером дружественных связей с Республикой Чили. Налажено партнёрское взаимодействие в рамках ООН, АТЭС, других международных форумов. На взаимовыгодной основе расширяются экономические и торгово-инвестиционные связи.

Казахстан – наш надёжный друг и стратегический союзник. В ходе недавнихпереговоров с Президентом Нурсултаном Абишевичем Назарбаевым подтверждено обоюдное стремление наращивать взаимодействие в самых разных областях на основе Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке. Ведётся активная совместная работа в рамках СНГ, Евразийского экономического союза, ОДКБ и Шанхайской организации сотрудничества. Высоко ценим лидерскую роль Президента Назарбаева в интеграционных процессах на постсоветском пространстве. В июне Россия примет участие в Международной выставке «ЭКСПО-2017», а осенью ждём казахстанских партнёров в Челябинске на традиционный XIV Форум межрегионального сотрудничества. Высоко ценим и вклад руководства Казахстана в организацию и проведение переговорного процесса по Сирии в Астане.

Вековые узы дружбы и взаимопонимания связывают нас с Арменией. Прошедшая вчера встреча с Президентом Сержем Азатовичем Саргсяном вновь показала, что Россия и Армения как союзники надёжно поддерживают друг друга и сообща продвигают процессы евразийской интеграции. Между нашими странами успешно развивается взаимодействие в экономике, торговле, инвестициях, в военно-технической сфере. Расширяются контакты в области туризма, культуры, науки и образования. Тесное сотрудничество ведётся по линии регионов двух стран. Россия готова в качестве посредника приложить максимальные усилия для урегулирования региональных конфликтов.

Уважаемые дамы и господа!

В заключение хотел бы ещё раз искренне пожелать вам всяческих успехов в вашей работе и ответственной деятельности. Надеюсь, что у вас останутся самые добрые и приятные впечатления от работы и пребывания в России.

Большое вам спасибо за внимание!

Россия
Источник: Министерство иностранных дел Российской Федерации

СООБЩЕНИЕ ДЛЯ СМИ

16 марта в Москве состоялись консультации заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации И.В.Моргулова с первым заместителем Министра иностранных дел Республики Индии С.Джайшанкаром.

В ходе встречи обсуждались тематика продвижения российско-индийского особо привилегированного стратегического партнерства, выполнение Плана мероприятий, посвященных празднованию 70-летия установления дипломатических отношений с Республикой Индией (13 апреля), а также вопросы подготовки к запланированному на текущий год визиту в Россию Премьер-министра Индии Н.Моди.

Участники консультаций приветствовали положительную динамику в реализации ключевых совместных проектов в различных областях и обозначили обоюдный настрой на дальнейшее расширение многопланового взаимовыгодного сотрудничества.

С удовлетворением констатирована общность подходов России и Индии к актуальным глобальным и региональным проблемам, включая реформирование международных финансовых институтов, создание архитектуры безопасности и равноправного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, противодействие терроризму и наркотрафику. Акцентировано намерение двух стран и далее координировать усилия на международной арене, в том числе в ООН, «Группе двадцати», а также на таких площадках, как БРИКС, РИК и ШОС.

Стороны подтвердили приверженность Москвы и Нью-Дели формированию многополярного мироустройства, основанного на справедливых и демократических началах, а также принципе верховенства международного права.

Россия
Автор: Марк Энтин, Екатерина Энтина
Источник: Российский совет по международным делам

Статья подготовлена для юбилейного номера журнала «Современная Европа», посвященного 25-летию Российской ассоциации европейских исследований (АЕВИС).

России не привыкать к враждебному отношению больших, средних и малых европейских стран. На память приходит многое. На заре российской государственности в допетровские и петровские времена попеременно или вместе Великобритания и Франция пытались отгородиться от неё «санитарным кордоном» в составе Швеции, Польши и Турции. Даже после блистательной победы над Наполеоном Императорской России пришлось срочно посылать конницу в Париж, дабы «союзники» за спиной у неё не успели договориться об условиях послевоенного устройства континента.

По итогам Крымской войны они принудили Россию к унизительному миру. Воспользовавшись революционными событиями 1917 г., столетний юбилей которых мы скромно отмечаем сегодня, пытались задушить, совместно с США, Японией и другими. После оглушительной победы СССР над фашистской Германией и милитаристской Японией уже при лидирующей роли Соединенных Штатов приговорили к «холодной войне».

Но то, что уже после окончания «холодной войны» и исторического примирения былых противников отношения между молодой демократической Россией, самостоятельно освободившейся от пут тоталитаризма, и Европейским союзом, доминирующим в Европе, могут испортиться до такой степени, как сейчас, ещё несколько лет назад никому даже в голову прийти не могло. Особенно в среде российского истеблишмента и экспертного сообщества.

Ведь Москвой, населением нашей огромной страны так много было сделано ради примирения. Мы пошли на столь большие, беспрецедентно большие жертвы. От характера отношений между Россией и ЕС зависят судьбы не только народов континента, но и конфигурация в целом всего политического устройства мира. У нас такой длиннющий перечень общих задач! Сложнейших. Реальных. Невыдуманных. Требующих совсем другого.

Понимание этого заставило политиков и экспертное сообщество (по крайней мере, их здравомыслящую часть) на протяжении всего 2016 и первой половины 2017 гг. искать выход из наметившегося тупика, осмысливать и предлагать различные варианты «модус вивенди» между Россией и ЕС. Итогом этой масштабной, хотя и не слишком заметной и плодотворной работы, стала целая серия аналитических записок, докладов и публикаций, обстоятельно обсуждавшихся в разнообразных форматах и на самых разных дискуссионных площадках.

Ввиду отсутствия социального заказа с обеих сторон на улучшение отношений, особого медийного резонанса они не вызывали. Их предпочитали замалчивать или, может быть, пока время не придет, держать под спудом. Если мировые СМИ о них и упоминали, то только мельком. Без деталей и в самом общем виде. Фактически они оставались известными в основном специалистам или даже только тем, кто был непосредственно задействован в процессе консультаций.

На самом деле эти аналитические записки, доклады и публикации имеют большую научную и практическую ценность. По-прежнему не умирает надежда на то, что в скором времени изложенные в них соображения, рецепты и рекомендации будут востребованы жизнью. В них подробно разбираются объективные и субъективные причины, разведшие Россию и ЕС «по разные стороны баррикад». Показывается истинная роль России и ЕС в мировой политике, тот колоссальный как позитивный, так и негативный потенциал, которым обладают отношения между ними.

В том числе, в них обосновываются многообразные сценарии эскалации нынешнего кризиса, его замораживания или выхода из него. Даётся их ценностный анализ. Весомую лепту в их подготовку внесли Российский совет по международным делам (РСМД) [1], Совет по внешней и оборонной политике (СВОП) [2], Международный дискуссионный клуб «Валдай» [3], ведущие немецкие фонды (Бертельсмана [4], Эберта [5], Аденауэра [6] и др.), отдельные западные исследовательские центры [7].

Многие из опробованных в них идей вполне могут быть использованы при конструировании будущих отношений нового типа между Россией и ЕС. Они могут пригодиться для того, чтобы разобрать завалы на пути их более-менее «нормального» развития. Предотвратить повторение прежних ошибок и новые обострения. Поэтому их критический и сопоставительный анализ представляются назревшим и злободневным. Ему и посвящена настоящая статья.

Момент истины

Отношения между Россией и ЕС пришли в какое-то дикое, совершенно непонятное и неустойчивое состояние. С этим, пожалуй, соглашается большинство в экспертном сообществе. Они как будто замерли в ожидании чего-то: каких-то новых событий, предложений, инициатив, свежих подходов или просто решительных действий, на которые пока никто не отваживается, но которые могли бы развернуть ситуацию в ту или иную сторону. Очевидно же, что то, как они деградировали, по большому счету никого не устраивает. Даже тех, кто, вроде бы, наживаются на замораживании связей и конфронтации или придерживаются бескомпромиссно жесткой линии.

Адекватный ответ населения Украины и российских властей на трагические события в Киеве и поднявшуюся волну национал-экстремизма, а равно на попытку США и ЕС действовать в отношении России с позиций силы, диктовать свои условия, проводить иезуитскую политику «сдерживания» имели вполне ожидаемые последствия. Хотя, вводя антироссийские санкции и затем поэтапно усиливая их вопреки логике происходящего, (условно) коллективный Запад рассчитывал на прямо противоположный эффект. Во всяком случае, чуть ли не все западные эксперты даже сейчас продолжают в один голос утверждать очевидную бессмыслицу: будто бы они направлены против правителей, а не народа, да и должен же был ЕС каким-то образом реагировать и «сигнализировать Москве о своём недовольстве».

Под их воздействием произошла консолидация существующего режима. Пускай и временная, но долгосрочная и вполне очевидная. Тут, как справедливо отмечают российские эксперты, просто не с чем спорить. Факты свидетельствуют сами за себя. В унисон с настроениями электората конструктивная оппозиция всех оттенков практически безоговорочно поддержала действия Кремля. Если и слышны были какие-либо упреки, то только в мягкотелости и недостаточной их радикальности, а не наоборот.

Произошел разворот России на Восток. Сначала вынужденный, половинчатый, нерешительный. Затем всё более системный и осознанный. Москва пошла на всестороннее сближение с Китаем и установление с ним подлинно партнерских отношений — ночной кошмар для Вашингтона и Брюсселя. В целом состоялась давно ожидавшаяся, но до последнего времени отсутствовавшая диверсификация её внешнеполитических и внешнеэкономических связей. Об этом вполне убедительно пишут авторы уже пятого доклада дискуссионного клуба «Валдай» по этой проблематике «Поворот на Восток-5: повестка сотрудничества», опирающегося на мнение репрезентативной группы российских экспертов [8].

Позитивные сдвиги произошли и в экономическом строительстве. Хотя, как считают экономисты, придерживающиеся позиции помощника Президента России С.Ю. Глазьева, и праволиберальные эксперты, тяготеющие к рабочей группе Экономического совета при Президенте России А.Л. Кудрина и возглавляемому им Центру стратегических разработок, правительство могло бы добиться намного большего. Уменьшилась зависимость Москвы от экспорта сырья и товаров с низким уровнем переработки и добавочной стоимости. Москва стала создавать на своей территории замкнутые производственные цепочки, не надеясь на других. Открыла свой рынок для стран, конкурентоспособности которых на нём ранее мешали административные барьеры и засилье посредников, обслуживающих интересы исключительно западных поставщиков.

Вместе с тем, нельзя не видеть, что ограничение политических и в первую очередь экономических связей создает неблагоприятные условия для внутреннего развития страны. Оно требует намного больших усилий для достижения целей, к которым ранее можно было бы прийти с гораздо меньшими затратами. Заставляет принимать политически мотивированные решения вместо экономически обоснованных, и препятствует их оптимизации.

Более того, введенные ограничения усугубляют кризисные явления в российском обществе и экономике, вызванные другими причинами. Мешают быстрому выходу из циклического и структурного кризиса, в котором оказалась страна. Ломают установившиеся производственные связи, доказавшие свою прибыльность. Сильно затрудняют выход на открытый международный финансовый рынок, усиливают риски для инвестиций, повышают стоимость кредитов и иных типов заимствований, что бьёт, прежде всего, по средним и малым компаниям. Сокращают возможности выработки выверенной долгосрочной стратегии ведения бизнеса. Перекрывают доступ к передовым технологиям, в которых одинаково нуждаются и государственные корпорации и частные собственники. Отвлекают значительную часть сил и средств от решения созидательных задач.

Аналогичным образом и для ЕС последствия конфронтации с Россией далеко не однозначны. С одной стороны, как не упускают возможности подчеркнуть российские авторы, конфронтация явилась естественным результатом политики вытеснения России из Европы и включения в свой состав или сферу приоритетных интересов независимых нейтральных и неприсоединившихся государств, возникших на обломках мировой социалистической системы и Советского Союза. Её ЕС поспешно начал проводить сразу после падения Берлинской стены. В преамбуле т.н. «европейских соглашений» со странами бывшего социалистического лагеря он обозначил перспективу их вступления в интеграционное объединение. А уже в 1993 г. на Копенгагенском саммите утвердил разработанные под них критерии членства.

Вслед за решением задачи «исторического воссоединения» с Восточной Европой, вызвавшего очередной глубокий кризис в отношениях с Москвой, ЕС бросился «приваживать» страны общего соседства. Затем по горячим следам войны в Грузии 2008 г. запустил программу Восточного партнерства, направленную на отрыв их от России. Даже продолжающиеся уже сколько лет боевые действия на Украине не заставили Брюссель пересмотреть эту политику коренным образом. В неё были включены лишь косметические изменения, направленные на то, чтобы придать ей большую эффективность.

То, что все соответствующие действия интеграционного объединения, как, например завершение в феврале 2017 г. работы над соглашением с Арменией, официальные лица ЕС стали обставлять заявлениями и уверениями в том, что Брюссель ни перед кем не ставит дилеммы выбора между Востоком и Западом континента [9], сути дела не изменили. Ещё бы, ведь вековечной мечтой западных политиков, идеологов и завоевателей было и остается присоединение к себе Украины и её богатств в той или иной форме. Временная слабость Москвы и податливость, демонстрировавшаяся ею в прошлом, были восприняты как подходящий момент.

Победа над ней, какая угодно — моральная, политическая, экономическая и т.д., стратегические уступки с её стороны нужны Брюсселю и странам, заправляющим в ЕС, для того, чтобы утвердить своё безраздельное господство на континенте. Чтобы быть единственным судьей и правителем в его делах, единственной инстанцией, которая устанавливает правила игры здесь и следит с использованием абсолютно любых средств за их беспрекословным соблюдением. Как ЕС может расправляться даже со своими членами, показали примерные «экзекуции» сначала Кипра, а затем Греции. В Брюсселе и Берлине даже мысли не допускают, что придется делиться властью, что Европа зиждется на двух основаниях: одним из них является ЕС, другим — Россия и её союзники. После падения Берлинской стены, развала СССР и радикального ослабления России так приятно было свыкнуться с мыслью, что отныне Европа, Расширенная Европа, включающая в себя всё, управляется из одного центра. Никаких других центров не осталось. Россия больше — не конкурент.

Провозглашение России противником, противником № 1 или даже врагом системы, якобы установившейся по окончании «холодной войны», понадобилось ЕС, в том числе, для купирования центробежных тенденций внутри интеграционного объединения. Насколько они сильны, показал «Брекзит». Ну, если не купирования, то, по крайней мере, для объяснения всех своих ошибок происками Москвы. Послушать западных экспертов и политиков, так получается, будто бы тень Москвы маячит повсюду. Она стоит за усилением протестного движения, ростом популизма, популярностью среди электората крайне правых и левых партий. И вздумается электорату в Нидерландах, Франции и/или Германии проголосовать «неправильно», не так, как надо [10], в этом будут винить исключительно хакерские атаки Москвы [11].

Возведение России в системного врага или врага системы, по мнению ведущих представителей российского экспертного сообщества, очень пригодилось ЕС для консолидации его элит на единой платформе, «построения» государств-членов [12], пресечения диссидентства и инакомыслия. Но оно мало чем помогает в достижении всех других указанных выше целей, поскольку эти цели неверны и не соответствуют мировым реалиям. Об этом российские эксперты пишут более чем убедительно. Добиться устойчивого порядка и надежной безопасности в Большой Европе возможно только совместно с Россией, с опорой на требования инклюзивности, сотворчества и учета законных интересов всех народов. Никак иначе.

Заставить все страны жить и развиваться одинаково тоже не получится. В первую очередь потому, что они разные, и «путь к Храму» им предстоит пройти по-разному. Во вторую — потому, что подобное ЕС не удается сделать даже на своей территории, разрываемой противоречиями между Центром и Периферией, Западом и Востоком, Севером и Югом и т.д. Сваливать же все свои беды на внешние силы и видеть во всём руку Москвы — просто смешно. Угроза стабильности и безопасности ЕС исходит только изнутри ЕС. Популярность его крайне правых, левых и популистов, получающих всё более широкую поддержку электората, обусловлена кризисом классических политических партий. Она стала логичной реакцией общества на антинародный характер политики по выходу из глобального кризиса и затем кризиса суверенной задолженности, в пользу которой сделали выбор власти ЕС и государств-членов, в первую голову — Германии.

Вместе с тем, и чистого негатива в политике конфронтации с Россией для ЕС очень много. Проводя её, Брюссель противопоставляет себя отнюдь не только России, а всему остальному миру. Любопытно, что данный тезис, озвученный на заседаниях европейской сети экспертов, созданной по инициативе Постоянного представительства ЕС в нашей стране (читай Европейской комиссии) [13] и РСМД, в частности на встрече в Москве 2–3 февраля 2017 г. [14], явился для наших коллег откровением.

Весь остальной мир видит, что ЕС, воспринимавшийся ранее как сугубо позитивная гражданская сила, не гнушается ничем — ни государственными переворотами, ни безудержным вмешательством во внутренние дела третьих стран, ни откровенным беззаконием — для продвижения своих целей. С удивлением убеждается в том, что Брюссель готов идти напролом, не останавливаясь ни перед чем, ломая то, что строилось десятилетиями и воспринималось как большой успех, как ценность самой первой величины. И в этом плане ничем не отличается от американских неоконов. Речь, конечно, о дружеских отношениях между Россией и ЕС.

Весь остальной мир начинает осознавать, что ЕС без зазрения совести приносит в жертву то, что, что ранее возводил на пьедестал — заботу о мирном развитии, человеческих жизнях, соблюдении прав меньшинств, прав человека, права на выбор пути развития и т.д. Для него становятся очевидными многочисленные слабости, присущие ЕС, а также то, что многое из упорно рекламируемого им является лишь ширмой, скрывающей реальное состояние дел. Допустить сценарий развития событий, реализовавшийся на Украине, которую ЕС почти насильно включил в свою зону влияния, значит быть «лузером». Впрочем, как и смириться с перманентной стагнацией, нестабильностью и латентными кризисами на Балканах, которым ЕС пообещал светлое будущее в своём составе. И далее по списку.

Естественно, что «уроки», которые Брюссель преподал остальному миру за годы конфронтации с Россией, во многом обесценили накопленный им международный капитал. Ощутимо сказались на мягкой силе, которой он располагал, и которая всеми ценилась очень высоко. Плюс политические и бизнес элиты за пределами ЕС стали примеривать на себя то, как с ними может обойтись Брюссель в случае чего, и делать соответствующие выводы. Как говорится, «единожды солгавши, кто тебе поверит?» [15]

Но и для внутреннего развития ЕС конфронтация с Россией явилась определенным испытанием. Во-первых, далеко не все в ЕС согласны с курсом, проводимым им применительно к Москве. Да, они вынуждены были подчиниться. Но любви к ЕС это не прибавило.

Во-вторых, может, меньше, а, может, и больше половины населения в отдельных странах ЕС в душе поддерживают традиционные ценности. Они вовсе не в восторге от того, что им приходится скрывать свои убеждения. Им претит, что политические элиты вынудили их подчиниться тому, как нахраписто продвигаются неолиберальные ценности и, вроде бы, списанный историей социальный дарвинизм [16]. Такие настроения долго удержать под спудом ни у кого не получалось.

В-третьих, многих в ЕС настораживают неэффективность и беспомощность, демонстрируемые Брюсселем, «упёртость» руководства интеграционного объединения и неспособность использовать имеющиеся «гибкости». Дуга конфликтов буквально опоясала ЕС с Юга, а теперь и с Востока. К переживаемым Союзом кризисам прибавляются всё новые. Разобраться с тяжелым наследием бывшей СФРЮ на Балканах Брюссель не может уже больше десятилетия. Преодолеть последствия первого глобального финансово-экономического кризиса не в состоянии уже почти десятилетие. Длительность АТО на Украине, легитимность которой Брюссель изо всех сил отстаивает, бьёт рекорды, а Германия и Франция от имени ЕС так и продолжают стыдливые увещевания вместо того, чтобы реально посодействовать скорейшему мирному урегулированию, надавить на Киев и добиться выполнения Минска-II.

В-четвертых, своей политикой ЕС способствует возрождению духа милитаризма и национализма. К каким последствиям это может привести на континенте, с учётом опыта предыдущих поколений, — большой вопрос.

А ведь есть еще колоссальные потери, измеряемые упущенной выгодой от несостоявшихся крупных и малых проектов экономического сотрудничества, и деградация мягкой безопасности, на что настойчиво указывают, прежде всего, российские авторы. Если принять и всё это в расчет, то придётся констатировать, что баланс «за» и «против» сохранения отношений между Россией и ЕС в нынешнем подвешенном и критически неустойчивом состоянии объективно явно перевешивает в пользу негатива для обеих сторон.

Поэтому логику тех в экспертном сообществе, кто выступает за консервацию нынешнего статус-кво, очень сложно понять. Допустим, вы отвергаете возможность компромисса, очевидно же, тем не менее, что в столь шатком положении долго оставаться нельзя. Надо, как минимум, обустраивать его таким образом, чтобы предотвратить сползание к ещё более катастрофичному сценарию. Одновременно — не забывать об альтернативе: поиске новой основы, нового «модус вивенди», на которых бы строились отношения в будущем.

Приход к власти в США Дональда Трампа, ярого сторонника политического реализма, предпочитающего, по общему признанию, называть вещи своими именами, даже когда это больно и кого-то раздражает, явился для политических элит ЕС полной неожиданностью. Его критические высказывания в отношении Брюсселя хорошо известны. Вне зависимости от того курса, который он будет проводить в международных делах, ни у кого не вызывает сомнений, что прежняя политика будет подвергнута ревизии. Как обычно, это и риск, и возможность. С учетом этого у экспертного сообщества появляется дополнительный стимул настаивать на смене вех в порядком всем поднадоевшем кризисе российско-есовских отношений.

Дезинформационное безумие

Камнем преткновения в этом плане выступает информационная война, затеянная уже давно Евросоюзом с целью дискредитации потенциального противника. Вспомните вакханалию, которая творилась в мировых СМИ накануне зимних Олимпийских игр в Сочи, т.е. задолго до перехода нестабильности на Украине в фазу вооруженного противостояния, и политический бойкот, который учинили им главы государств и правительств стран-членов и руководство ЕС. От потока грязи и лжи о России, Сочи, строительстве инфраструктуры зимних Олимпийских игр, да о чём угодно, было «не спрятаться, не скрыться». Он доставал вас везде. Он был похож на сход лавины с гор, вызывающий страх и оторопь. На грязевой сель, от которого попавшим под него городкам и деревенькам приходится отмываться годами, если только после него остается что-либо живое.

Как создаётся такой эффект дискредитации человека и власти, только что воочию наблюдали в Вашингтоне и Нью-Йорке, где были как раз под инаугурацию 45-го президента США Дональда Трампа. То, что позволяли себе американские СМИ по его поводу, они не осмеливались утверждать раньше в отношении никакого другого крупного или выдающегося политического/государственного деятеля планеты. Помои лились буквально отовсюду. Вновь избранного разделывали под орех. Объясняли, что он невежда. Ничего не знает, не понимает и не умеет. Профессионально не пригоден. Тем более по своим человеческим качествам. Предлагали ему отказаться от «короны», пока он не успел натворить бед. Доходили до того, что называли его сбежавшим из психушки или достойным туда отправиться, причем, чем раньше, тем лучше, и т.д.

СМИ не только выборочно приводили факты, но и подтасовывали их. Так, они массированно распространяли информацию о том, что его личный рейтинг не превышает жалких 40% поддержки среди населения, что намного меньше всех последних его предшественников на столь ответственном посту. В то же время, они почти не сообщали результаты опросов общественного мнения, свидетельствующих, что провозглашенные им политические лозунги и данные им обещания импонируют в среднем где-то 60% американцев. Только когда умалчивать было уже нельзя — ввиду безусловно позитивной реакции американцев на его первое обращение к Конгрессу, даже такой «недруг» Дональда Трампа, как CNN, признала, что 7 из каждых 10 наблюдавших за выступлением телезрителей «испытывают воодушевление по поводу его инициатив» [17].

Раздел речи, посвященный экономическому положению США, порадовал 72% респондентов проведенного CNN опроса. 70% поддержали провозглашенные им методы борьбы с международным терроризмом. 64% позитивно восприняли его идеи о реформе системы налогообложения. 62% — решительные меры по ограничению иммиграции. Полностью одобрили изложенную им программу 57% опрошенных. Правда, и тут комментаторы CNN добавили ложку дегтя, акцентировав, что по поводу намерений предшествующих президентов в стране существовал гораздо больший консенсус.

Такое «промывание мозгов» чудовищно действенно. Приведем лишь один пример. У нас учатся много студентов из самых разных стран. Для того чтобы разобраться, как они воспринимают окружающую их действительность, тоже провели ряд социологических опросов. Выяснилось, что лишь несколько человек считают Дональда Трампа легитимным президентом США (поскольку за Хиллари Клинтон проголосовали на 3 млн. больше избирателей). Подавляющее большинство назвали его частично или полностью нелегитимным. И это после того, как он победил на выборах, был приведен к присяге и приступил к отправлению президентских полномочий. Воистину удивительная вещь! Хотя на заседании европейской сети экспертов в Москве 2-3 февраля 2017 г. раздавались такие же суждения, и наши западные коллеги делились ими, не краснея.

Российские СМИ внесли весомый вклад в дискредитацию своей страны ещё в 1990-е годы. Ими с потрясающим мастерством создавался образ второсортной, отсталой, дикой державы, где никакие правила не действуют, где господствуют коррупция и криминал, «живут по понятиям» и ничего другого даже не хотят. Этот образ западные СМИ с удовольствием растиражировали и внедрили в общественное сознание.

В 2000-х годах они умело добавили к устоявшимся на Западе клише о России большой объем новых стереотипов. В частности, с их помощью в качестве непреложной истины стало восприниматься то, что Россия ничем от Советского Союза не отличается. Власть сосредоточена в руках авторитарного деспота и его клики, как в былые, а до того ещё — в царские времена [18]. Демократия так и не укоренилась. Её институты носят имитационный «потемкинский» характер. Права и свободы повсеместно попираются. Оппозиция разгромлена. Свобода слова задушена. Результаты выборов подтасовываются. Откатная стихия проникла повсюду и т.д., и т.п.

Сделать последующий шаг по воссозданию образа новоявленной «империи зла» не составляло труда. Ведь если Россия соответствует всем этим характеристикам, значит между ней и «просвещенным» Западом существует непреодолимый разрыв в ценностях. Москва по определению не может быть стратегическим партнером [19]. От такой терминологии и такого подхода следует категорически отказаться, как это первым сделал Бундестаг. Коли Советский Союз был врагом, то и Россия — точно такой же противник, только лучше маскирующийся и скрывающий свои истинные намерения. До поры до времени. Предпринимаемым им попыткам начать интеграционный процесс на пространстве бывшего СССР надо всячески противодействовать. Добровольностью там даже и не пахнет. Москва насильственно загоняет в него соседей. Сами они противостоять Кремлю не в состоянии. Поэтому им нужно помогать.

Российские историки иногда с улыбкой вспоминают крылатую формулу лидера Большевистской революции и главы молодого советского государства В.И. Ленина о том, что Соединенные Штаты Европы либо невозможны, либо реакционны. Ею определялось на протяжении многих десятилетий видение Москвой всего того, что происходило в ЕС. Западный истеблишмент и западные СМИ взяли на вооружение её зеркальное отражение применительно к внутренней и внешней политике современной России. Они утверждают, будто бы всё, что делает Кремль и конкретно его хозяин либо невозможно, либо реакционно и вредит интересам демократических держав. Сбить их с этих позиций, которые буквально впечатались в их мозг, в их ДНК, извне совершенно невозможно. Убедить их в том, что с реальностью все эти клише имеют очень мало общего, обычно не удается. То есть в приватной беседе коллеги согласно кивают головой, негодуют и «рвут на себе тельняшку», но стоит им выйти на трибуну, как «хоть стой, хоть падай».

При таком настрое (или при таком политическом заказе) мировых СМИ и экспертного сообщества разморозить российско-есовские отношения и придать им новую динамику очень сложно. Сразу включаются в действие механизмы дискредитации политиков, парламентариев, вообще всех, кто осмеливаются позитивно высказываться о России и призывать к восстановлению конструктивного диалога. На это решаются единицы. В основном те, кому нечего терять. Все политики, опирающиеся на поддержку истеблишмента, четко ориентируются на общественное мнение. Если они видят, что их популярность под угрозой, они незамедлительно меняют галс. Камикадзе никто не хочет быть. Иначе политика не делается.

Как такой механизм работает, только что нам продемонстрировали скандалы вокруг Дональда Трампа и его политических назначенцев. Кого-то уличили якобы в связях с Москвой, и Президент вынужден был «пожертвовать ладьей» для того, чтобы сохранить партию. Кого-то, вопреки всему их предшествующему жизненному опыту, быстро «наставили на путь истинный». А перед Дональдом Трампом недвусмысленно обозначили дилемму: либо он будет продолжать прежнюю обструкционистскую политику, либо у него заберут доверенные президентской власти дискреционные полномочия и передадут их «правильно» настроенному Конгрессу.

В обсуждениях на Ассамблее СВОП 2016 г. и последующих его заседаниях, как и в итоговом докладе [20], неоднократно ставился вопрос о том, что Москва, во-первых, проиграла информационную войну. Во вторых — не имеет столь же мощных и влиятельных средств её ведения как те, которыми располагает коллективный Запад. В-третьих — остается в плену ряда западных представлений, только внешне кажущихся достоверными, а на самом деле обслуживающими сугубо западные интересы [21].

В связи с этим предлагалось действовать более наступательно: не только развенчивать постоянно вбрасываемую в мейдийное поле дезинформацию, но и выдвинуть, после тщательной проработки, свою позитивную программу. Сейчас она есть. Это концепция Всеобъемлющего Большого Евразийского партнерства (ВсеБЕАП [22]).

Над её оформлением и конкретным наполнением бился большой коллектив ученых разного профиля. В него вошёл цвет экспертов СВОПа, Международного дискуссионного клуба «Валдай», Высшей школы экономики (ВШЭ), МГИМО, аналитических подразделений Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и других исследовательских центров. Объединил всех — декан факультета мировой политики и мировой экономики ВШЭ С.А. Караганов, который сыграл решающую роль в обосновании и продвижении концепции [23]. Но популяризация связанных с ней идей всё равно поставлена пока плохо.

На СВОПе были озвучены также предложения о создании международных и рейтинговых агентств на платформе БРИКС, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) или в каких-то иных форматах для того, чтобы поспорить с западными аналогами и ослабить их монополию на освещение новостей, их влияние и весомость отстаиваемых ими односторонних оценок. Предложения эти более чем востребованы. Идти по такому пути совершенно необходимо. Но дальше их повторения в самых последних и готовящихся публикациях [24] дело не пошло. Имевшие место сугубо предварительные консультации не в счет.

Прозвучавшие на СВОПе рассуждения по поводу нового контента, основополагающих тем, на освещение которых можно было бы сориентировать будущие агентства, тоже не получили развития. А ведь среди них были вполне здравые. Они касались выдвижения на первый план таких тем, как новая международная политика развития, которая бы открывала перспективу выравнивания уровней развития развитых и развивающихся, богатых и бедных стран; реальная, а не показная борьба с бедностью и отсталостью; создание международных фондов ООН по приобретению новейших технологий и их последующей бесплатной передаче нуждающимся в них государствам; внесение изъятий в международное законодательство о защите интеллектуальной собственности, имеющих аналогичную направленность; разъяснение того, что следует понимать под инклюзивностью, невмешательством во внутренние дела суверенных государств, толерантностью, традиционными ценностями, диалогом религий и цивилизаций и т.д. К их раскрутке в дальнейшем обязательно надо будет вернуться.

Но это всё равно паллиатив. Все нужные и полезные предложения по созданию противовеса западным тяжеловесам информационной войны не снимают с повестки дня вопрос о своего рода перемирии в её ведении. Ведь перемирие, согласно классическим представлениям о войне и мире, является прологом к утверждению или восстановлению мирных отношений. Такое перемирие предоставило бы политикам гораздо большее пространство для маневра.

Другие шаги, подробно обсуждавшие в российских публикациях — приведение работы СМИ в полное соответствие с требованиями свободы слова, ставящими извращение фактов, фейки и ложь вне закона; восстановление базовых представлений о призвании журналистов информировать общество максимально объективным образом, а не давать лишь одностороннюю трактовку событий; разработать новый кодекс поведения журналистов, издателей, медиамагнатов и медиахолдингов и деятельности СМИ, в котором была бы тщательно раскрыта и подтверждена деонтология профессии, поручив согласование текста Совету Европы и ЮНЕСКО [25].

Чуть больше реализма в оценке ЕС и России

Пока ничего этого не сделано, и перспективы абсолютно туманны, экспертное сообщество само приступило к «реставрации» образа ЕС и России в общественном сознании. Цель докладов, подготовленных отдельными исследовательскими центрами и большими международными коллективами авторов [26], — постараться дать непредвзятую и достоверную оценку обеих сторон, того, что каждая из них представляет в действительности, их слабых и сильных сторон, их потенциальных возможностей в экономике, политике, военной сфере, притягательности их цивилизационных моделей.

Насколько это важно, свидетельствует, в частности, то, что гуру американского экспертного сообщества во всех своих внешнеполитических конструкциях и рекомендациях исходят всего из двух аксиом. Аксиома № 1 — Россия представляет угрозу для США, поскольку является единственной страной в мире, которая в случае конфликта или даже при отсутствии такового может уничтожить США.

Аксиома № 2 — внешняя политика России, касается ли это «эскапады» в Сирии, «сколачивания» ЕАЭС, прямой поддержки отколовшегося от Украины Донбасса или «флирта» с Китаем, носит авантюристический характер. Авантюризм подобных действий или стратегий объясняется тем, что они не подкреплены экономически. Под них не подведена соответствующая ресурсная база. По прошествии какого-то времени, какого — особого значения не имеет, Москва не сможет такой курс больше проводить. Внутренние возможности иссякнут. Россия — экономический пигмей. Она всё больше отстает от других центров силы и тех, кто претендует на статус сверхдержавы. Она очень скоро надорвется. Надо лишь немножко подождать. В случае чего, ускорить естественные процессы. Из этого при конструировании своей внешней политики США и ЕС следует исходить.

Появившиеся за последний период публикации развенчивают обе аксиомы. Суммарно в них утверждается примерно следующее. Во-первых, то, что Россия обладает огромным ядерным потенциалом, не уступающим американскому, не превращает её в непосредственную угрозу для США. Ничуть. Это потенциальная опасность, не более. И нормальные конструктивные отношения с Россией препятствуют, полностью и эффективно, превращению потенциальной опасности в непосредственную угрозу. Причем намного надежнее, чем создаваемый Пентагоном противоракетный щит, который всегда можно будет обойти и обмануть.

Наоборот, наступая на жизненные интересы России, США сами переводят её весомый ракетно-ядерный потенциал из статуса дремлющей, хотя и реальной опасности в непосредственную угрозу, ликвидацией которой приходится заниматься, забывая обо всех других опциях. Вывод напрашивается сам собой: вместо того, чтобы антагонизировать Москву, Вашингтону лучше попытаться понять логику её действий. Постараться снять имеющиеся противоречия. Вновь договориться об общих правилах игры.

Россия
Автор: Михаил Лавров
Источник: Российский совет по международным делам

Китай, как председатель БРИКС в 2017 году, готовится к саммиту «пятёрки», который состоится 3-5 сентября в городе Сямэнь. В поддержку саммиту был открыт официальный сайт — brics2017.org (на китайском и английском языках).

Основным приоритетом на этот год Китай обозначил усиление взаимовыгодного партнёрства. По мнению эксперта РИСИ Сергея Каратаева, «выбор данного направления говорит о глубокой преемственности в деятельности БРИКС и развитии предложенных ещё в 2015 году в Уфе инициатив. Наши страны таким образом продолжат расширять сотрудничество, укрепляя взаимные связи и согласовывая общие подходы к решению ключевых задач сегодняшнего дня».

23-24 февраля в Нанкине, Китай, проходила встреча шерп и су-шерп БРИКС. Российскую делегацию возглавлял замглавы МИД РФ Сергей Рябков. На встрече стороны обсудили приоритеты и скоординировали планы, в том числе по подготовке к предстоящему саммиту, договорились укреплять сотрудничество в таких областях как безопасность, экономика и международный обмен, включая проведение фестивалей, спортивных игр и так далее.

На открытии встречи член Госсовета КНР Ян Цзечи отметил роль БРИКС в демократизации международных отношений и призвал «строить и защищать мировую экономику открытого типа, совместно бороться с торговым протекционизмом, продвигать здоровое развитие глобальной экономики и создавать для каждой из стран благоприятные внешние условия для развития».

На полях встречи Сергей Рябков заявил, что попытки внешних игроков посеять раздор среди стран-членов БРИКС являются одним из основных вызовов для «пятёрки». Отмечая «разноплановость и многообразие БРИКС», которые «немножко мешают» экономическому сотрудничеству, Рябков оптимистичен в отношении координирования позиций и сотрудничества стран «пятёрки» на различных международных площадках, включая «двадцатку». В то же время «единой согласованной и чётко выраженной позиции БРИКС, которая была бы широко представлена на международной арене» на данный момент нет.

22 февраля в Шанхае состоялась восьмая встреча совета директоров Нового банка развития БРИКС. Обсуждалась стратегия развития, текущие вопросы, связанные с открытием Африканского регионального центра и кадрами. 26 февраля вице-президент банка Чжу Сянь, принимавший участие в экономическом форуме в Сямэне сообщил о планах НБР финансировать технологические инновационные проекты

За две недели до этого глава ВЭБ Сергей Горьков рассказал о том, что в январе «некоторые коллеги из ВЭБ перешли» в Новый банк развития, где принимают участие в развитии системы связей НБР: «Скорее всего, о каких-то проектах реальных можно будет говорить только во второй половине года … у них [НБР] достаточно сложные требования, в том числе по санкционности, поэтому, скорее всего, это будет связано непосредственно с [совместным] финансированием проектов».

В начале февраля Минфин России опубликовал «Основные направления долговой политики Минфина на 2017-2019 гг.», где сообщил о планах сократить портфель проектов Европейского банка реконструкции и развития, «а основной рост будет обеспечен за счёт привлечения средств по линии относительно недавно учреждённых международных банков развития — главным образом, Нового банка развития».

Эксперт РИСИ Сергей Каратаев в своей статье «На пути к „Новому рейтинговому агентству" БРИКС» пришёл к выводу о том, что создание рейтингового агентства является «обоснованным шагом, логично следующим за появлением Нового банка развития и Пула условных валютных резервов». Автор отсылает к решениям «Группы 20» о необходимости усиления надзора над деятельностью рейтинговых агентств и повышении конкуренции на рынке, 98% которого приходится на «большую тройку», и полагает, что несмотря на то, что эти вопросы в 2016 году были выведены из числа приоритетных, «появление альтернативного элемента глобальной финансовой архитектуры и обеспечение тем самым принципа полицентричности мировой экономики» будет положительным результатом создания рейтингового агентства БРИКС. Впрочем, до этого момента странам «пятёрки» необходимо решить такие серьёзные вопросы как «снижение потенциального воздействия „политического фактора" при определении рейтинга» и подобные.

Главный экономист Евразийского банка развития Ярослав Лисоволик полагает, что для преодоления ограничений и снятия противоречий в развитии БРИКС, требуется «смещение акцента с либерализации торговли или крупномасштабной интеграции его основных членов в пользу создания более широких рамок интеграции/сотрудничества в развивающемся мире. Они заполнили бы пустоты в интеграционном процессе и открыли бы новые возможности для сотрудничества стран БРИКС с партнёрами на всех континентах». Автор предлагает использовать преимущественное положение стран-участниц БРИКС, являющихся «крупными державами практически на всех континентах развивающегося мира»: «В итоге путём создания сети экономических союзов на всех континентах БРИКС может взять на себя ведущую роль в формировании глобальной экономической интеграции на фоне убывающих интеграционных импульсов развитых стран».

По данным Всемирного банка, который оценил устойчивость энергетической политики в 111 странах мира, Россия занимает 27-е место с 77 баллами из 100 возможных, попадая таким образом в «зелёную зону», как и другие страны БРИКС. У Китая — 81 балл, у Бразилии — 72, у Индии и ЮАР — по 70.

16-18 февраля в Шуваловском корпусе МГУ проходил Молодежный научно-образовательный форум БРИКС. Главной его темой стало исследование молодёжной политики стран «пятёрки». Кроме того, студенты, аспиранты и молодые учёные обсудили гуманитарное и экономическое сотрудничество, проблемы охраны окружающей среды и образование.

Россия
Источник: ТАСС

Глава российского государства назвал Бразилию "важнейшим стратегическим партнером России в Латинской Америке"

Президент России Владимир Путин ждет нынешним летом в Москве президента Бразилии Мишела Темера.

На церемонии вручения верительных грамот послов иностранных государств в РФ, в которой принял участие посол Бразилии Антонио Луис Эспинола Салгадо, глава государства назвал Бразилию "важнейшим стратегическим партнером России в Латинской Америке". "Между нашими странами поддерживается хороший уровень торгово-экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества", - констатировал он, добавив, что активное взаимодействие ведется по линии БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) и "двадцатки". "Будем рады принять летом этого года в России президента Мишела Темера", - сказал Путин.

Россия
Автор: Александр Рабковский
Источник: Санкт-Петербургские Ведомости

Очередная тревожная новость пришла с Корейского полуострова: в Южной Корее США начали развертывание противоракетных комплексов подвижного наземного базирования для высотного заатмосферного перехвата ракет средней дальности (так называемые комплексы THAAD – Terminal High Altitude Area Defense). Как заявил глава тихоокеанского командования вооруженных сил США адмирал Гарри Харрис, «продолжающиеся провокационные действия» КНДР подтверждают правильность американского решения о развертывании THAAD в Южной Корее». По информации СМИ, развертывание системы завершится за месяц или два и она будет функционировать уже в апреле.

Противоракетная система THAAD предназначена для высотного перехвата ракет среднего радиуса действий. Сама батарея THAAD состоит из шести пусковых установок, противоракетного радара TPY-2 TM, 48 ракет-перехватчиков, электрогенератора и пульта управления.

Как ранее писала Lenta.ru, 6 марта утром в КНДР запустили ракеты из провинции Пхенан-Пукто. Предполагается, что речь идет об использовании северокорейскими военными баллистических ракет KN-14 или KN-08. Эти запуски совпали с крупномасштабными южнокорейско-американскими военными учениями. В Северной Корее уточнили, что целью ракетных испытаний была отработка нанесения ударов по американским базам на территории Японии. В тот же понедельник в Токио было созвано экстренное заседание совета национальной безопасности. Сообщалось, что четыре ракеты нового типа КНДР упали в экономической зоне Японии.

Ранее КНДР также запустила баллистическую ракету в сторону Японского моря. Как отметили в министерстве обороны Южной Кореи, одной из целей запуска была проверка новой администрации США во главе с президентом Дональдом Трампом. Как заявлял бывший северокорейский дипломат Тхэ Ен Хо, КНДР планирует закончить разработку межконтинентальных баллистических ракет и ядерных боеголовок к ним, способных поразить материковую часть США, к концу 2017 или началу 2018 года.

Развертывание американской системы ПРО вызвало резко негативную реакцию в Пекине и Москве. Еще минувшей осенью заместитель министра обороны РФ Анатолий Антонов заявлял: «Задействование американских комплексов ПРО в Республике Корея явно выходит за пределы задачи сдерживания «северокорейской угрозы». По его словам, у Минобороны РФ «не вызывает сомнений тот факт, что США при поддержке своих союзников продолжат наращивать потенциал азиатско-тихоокеанского сегмента глобальной ПРО, что неизбежно приведет к подрыву сложившихся стратегических балансов как в АТР, так и за его пределами. Хотел бы подчеркнуть, что проблематика ПРО носит не столько региональный, сколько глобальный характер. Реализация американских планов по ПРО подорвет стратегическую стабильность, негативно повлияет на перспективы реализации обязательств в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия, в первую очередь в области ядерного разоружения».

«Ситуация в регионе еще больше усложняется. Во-первых, Пекин воспринимает новое американское вооружение у себя на границах как непосредственную угрозу собственной безопасности. Во-вторых, Северная Корея получает подтверждение опасений относительно агрессивных планов своего южного соседа и США и, следовательно, продолжает развитие ядерной программы. В итоге мы имеем дело с порочным кругом региональной гонки вооружений», – констатирует в беседе с корреспондентом Федерального агентства новостей политический аналитик международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок.

Китай оперативно и весьма резко активизировал экономические санкции против Южной Кореи. Своего рода «спусковым крючком» для ужесточения давления на Сеул со стороны Пекина стало недавнее официальное подписание корейским концерном Lotte с министерством обороны Республики Корея соглашения об обмене земельными участками. В результате корейское оборонное ведомство получило в распоряжение необходимый ей для размещения батареи ПРО США THAAD участок в уезде Сончжу провинции Северная Кенсан, что на юго-востоке страны.

Как и ожидалось, самый сильный удар был нанесен непосредственно по концерну Lotte. На торговые центры, магазины и входящие в его состав компании обрушилась вся мощь китайской административной системы, которая устраивает одну проверку за другой.

«С политической точки зрения мы наблюдаем фактическое начало нового витка гонки вооружений, поскольку система ПРО, размещенная в АТР, законно воспринимается Россией как глобальная угроза ее безопасности», – заявил в ходе московского телемоста с Пекином исполнительный директор Национального комитета по исследованию БРИКС, директор Центра российской стратегии в Азии Института экономики РАН Георгий Толорая. Это вроде бы чисто техническое решение о защите от северокорейской ракетной угрозы (на чем настаивают американцы) воспринимается, по его словам, и Россией, и Китаем как нарушающее стратегический паритет и стабильность на всей планете.

Выступивший в ходе видеомоста с Пекином профессор Института международных отношений Китайского университета коммуникаций Ян Мянь выразил полное согласие с мнением российского эксперта и указал, что размещение системы ТHAАD в Южной Корее – это слом всей системы региональной безопасности. Радары этой системы будут покрывать значительную часть всего пространства Китая. В то же время северокорейские ракеты никоим образом не будут блокироваться системой ТHAАD.

По мнению ряда экспертов, Вашингтон просто использует фактор «северокорейской страшилки», чтобы привлечь Сеул к глобальной ПРО. США интересует не только «нейтрализация ракетной угрозы КНДР», но и используемые в THAAD радары AN/TPY-2 с радиусом действия до 1800 км, что далеко выходит за пределы контроля территории Северной Кореи, позволяя охватывать значительные территории Китая и России. Кроме того, втянув Юг в ПРО, потом будет уже проще Сеул привлекать к разворачиванию на его территории других более мощных систем, нацеленных уже исключительно против КНР и РФ.

Россия
Автор: Михаил Коростиков
Источник: Коммерсантъ

Известный китайский политолог Янь Сюэтун о перспективах двухсторонних отношений.

В мае в Китае пройдет глобальный Форум Шелкового пути, на который ожидается прибытие лидеров двух десятков государств, включая президента РФ Владимира Путина. О том, почему России и Китаю необходим военный альянс, что не так с БРИКС и почему Пекину стоит отказаться от марксизма, корреспондент "Ъ" МИХАИЛ КОРОСТИКОВ поговорил с одним из самых известных китайских ученых-международников, деканом факультета международных отношений Университета Цинхуа ЯНЬ СЮЭТУНОМ.

— Какую роль играет Россия во внешней политике Китая?

— Россия и Китай не являются формальными союзниками, но в последние годы очень много было сделано для улучшения отношений между ними.

— Вы один из немногих в Китае, кто открыто выступает за формирование полноценного российско-китайского альянса. Почему вы считаете, что он важен?

— С моей точки зрения, и Россия, и Китай находятся под давлением со стороны США. К сожалению, альянса между нами нет. Как я понимаю, ни одна из сторон не готова к этому. И поэтому мы не можем ни оказывать друг другу надлежащую поддержку, ни улучшать дальше наши отношения. Наше сотрудничество имеет границы.

— Почему, на ваш взгляд, Китай остается приверженным политике невступления в альянсы?

— Этот принцип был принят только в 2008 году. Для того чтобы сохранять равное удаление от двух сверхдержав — России и США, не обижая никого из них. В тот момент это отвечало нашим интересам. Но времена изменились, и теперь Китай наполовину приблизился к статусу сверхдержавы. И этот принцип больше не отвечает нашим интересам. И я не понимаю, почему Россия не настаивает на формировании альянса с Китаем.

— Китай достаточно четко заявил, что это не в его интересах, и в этой ситуации настаивавший выглядел бы глупо.

— Но если бы Россия настаивала, то проблема была бы китайской — сейчас же это проблема с двух сторон. В прошлом году во время визита Владимира Путина в Китай в сентябре Россия и Китай зачем-то подписали соглашение, в котором сказано, что между ними нет союза. Этот шаг мне не понятен.

— Обычно на это говорят, что у России и Китая свой уникальный набор проблем и не в интересах России, к примеру, защищать Китай по проблеме Южно-Китайского моря. Точно так же не в интересах Китая защищать действия России в Крыму и на Украине.

— Да, мы не поддерживаем друг друга открыто по этим вопросам, и это устанавливает искусственный потолок для наших отношений: их некуда развивать.

— Когда я обсуждаю этот вопрос с китайскими учеными, они обычно говорят, что у нас уже был альянс в 1950-е годы и закончилось это плохо. Якобы потому, что в альянсе одна сторона всегда доминирует, а другая подчиняется.

— Я знаю этот аргумент. Если мы посмотрим на историю, ни один альянс не длится вечно. Любой союз кончается. Я не думаю, что это хороший аргумент. Это все равно что сказать разведенному человеку: не женись больше — в первый раз ничего хорошего из этого не вышло.

— Вы сказали, что у любого союза есть цель. Тогда мы вместе противостояли миру капитализма. В чем была бы цель российско-китайского союза сейчас?

— Цель — увеличить политическую мощь наших государств, защитить нашу территорию и уменьшить военную угрозу со стороны США. У Китая территориальный спор с Японией, которая имеет поддержку США. У России — территориальный спор с Украиной, которая имеет поддержку США. У нас схожий источник угрозы.

— Многие российские исследователи замечают, что совместные инициативы России и Китая вроде ШОС и БРИКС не дали того результата, на который стороны рассчитывали. Вместо ШОС в Центральной Азии Китай создал новый четырехсторонний механизм, а саммиты БРИКС производят впечатление, что все пять стран говорят о своем и не слышат друг друга. Как вы считаете, почему?

— Что касается ШОС, ее статус был подорван Россией. Она началась с «шанхайской пятерки», которая занималась вопросами превентивной безопасности, предотвращала конфликты между членами. К счастью, ее удалось трансформировать в направлении активной безопасности и сотрудничества, когда члены совместно боролись с угрозами сепаратизма, терроризма и экстремизма по периметру границ и внутри организации. К сожалению, в какой-то момент ваше правительство стало активно продавливать присоединение к организации Индии и Пакистана. Они стратегические соперники! И ШОС потеряла глубину, перешла на уровень вниз: от активной безопасности к превентивной безопасности — теперь она снова вынуждена уделять главное внимание предотвращению конфликтов между членами.

— А почему Китай на это согласился? В ШОС действует принцип консенсуса — Пекин мог заблокировать расширение.

— Китай много лет сопротивлялся, но в какой-то момент это сопротивление само по себе стало ухудшать его отношения с Россией и Индией. И Китай решил уступить, чтобы не провоцировать конфликт. Но вступление Индии и Пакистана серьезно подорвало потенциал этой организации. Она фактически убита. А ведь это была очень перспективная организация! Очень многие мои американские студенты десять лет назад писали докторские диссертации по ШОС, это выглядело как новый формат. Она могла стать настоящим альянсом! Теперь никто ничего про нее не пишет.

— А что по поводу БРИКС?

— БРИКС — другой случай: там с самого начала не верна идея. Страны без какой-либо связи друг с другом были объединены аналитиком Goldman Sachs Джимом О`Нилом, а политическое руководство этих стран решило построить на этой базе политическое объединение. Оно было обречено с самого начала? и это видно было по ходу саммитов: у стран не было общей стратегической цели, кроме увеличения своего представительства в международных финансовых институтах. Я в 2013 году предсказывал, что БРИКС как идея обречена на провал, Джим О`Нил тогда писал мне гневные письма. И что получилось? Организация в коме, а Фонд БРИКС Goldman Sachs в 2016 году закрыл. И кто оказался прав?

— На ваш взгляд, повлияли ли действия России в Крыму в 2014 году на поведение Китая в Южно-Китайском море?

— Не напрямую. Скорее концептуально. Это был хороший пример того, как страна должна защищать свои коренные интересы. Но сравнивать эти две ситуации не совсем разумно: Китай не занимал никакие острова в Южно-Китайском море, которые до этого были бы заняты другой страной. Там все давно поделено между четырьмя странами, и ни у кого нет возможности изменить позицию без войны.

— Но разве Китай не пытается поставить всю эту акваторию под свой контроль?

— Конечно, нет! Это невозможно. Повторяю, все острова давно заняты Вьетнамом, Филиппинами, Малайзией и Китаем. Китай имеет не самую большую долю островов и начал укреплять их позже всех. И он ни разу не пытался захватить занятые другими странами острова силой. Потому что это потребует наземной войны, на которую Пекин не пойдет.

— В последние годы наметилось сближение России и Японии. Сотрудничество пока не такое масштабное, как с Китаем, но делаются уверенные шаги в направлении его развития. Не ревнует ли Китай?

— Нет. Внешняя политика Синдзо Абэ состоит из двух частей: повышать уровень конфронтации с Китаем и улучшать отношения со всеми остальными. Сейчас он пытается купить вас, чтобы уменьшить российскую поддержку китайской политики в Восточно-Китайском море. И чтобы Россия не согласилась на проведение там совместных с Китаем маневров. И за это они готовы платить вам деньги.

— А чем так плохи для Японии совместные учения в том регионе?

— Ему (Синдзо Абэ.— "Ъ") нужно, чтобы Китай выглядел изолированным по вопросу островов Дяоюйдао (Сенкаку.— "Ъ"). И он продает это своему народу: смотрите, благодаря моей мудрой политике никто не поддерживает Китай в этом споре.

— Победа Дональда Трампа в США, победа сторонников «Брексита» в Великобритании, рост популизма и национализма во всем мире. Вы видите здесь цепь совпадений или закономерность?

— Пока можно констатировать, что побеждают силы экономического протекционизма. США возглавили это движение, и другие страны будут вынуждены последовать. Но что касается национализма — я бы не был так уверен. Мне кажется, побеждают движения, направленные против элит.

— В Китае есть подобное движение?

— Да, хотя и в другой форме. У нас это ультралевое движение. Оно намного сильнее, чем даже два года назад.

— Почему эта волна поднялась именно сейчас?

— Я думаю, просто накопились ошибки глобализации и либерализма. У глобализации две стороны. Хорошая — свободное перемещение товаров, услуг и людей. Плохая — терроризм, неравенство, контрабанда людей, загрязнение, болезни и т. д. В какой-то момент недостатки глобализации стали более заметны, чем ее достоинства. Что касается либерализма, то США учили всех, что этот режим идеален. Но в своей экстремальной форме он еще больше усиливает проблемы глобализации! И это стало очевидно людям.

— На Давосском форуме в январе Си Цзиньпин выступил с вызвавшей большой ажиотаж речью, в которой призвал не останавливать глобализацию. После этого многие стали говорить о том, что Китай готов стать новым защитником глобальных ценностей вместо США. Вы согласны с этим?

— Во-первых, никто не понял, что говорил Си Цзиньпин. Он защищал исключительно экономическую глобализацию. Китай никогда не поддерживал ни политическую глобализацию, ни идеологическую глобализацию, ни глобальный контроль над вооружениями. Только экономическую. Во-вторых, даже в рамках экономической глобализации он поддержал только свободное движение товаров и услуг. А не, к примеру, капитала. Китай жестко контролирует движение капитала. Мы научились этому во время финансовых кризисов 1997 и 2008 годов. Мы контролировали капитал и выжили. Так что идея о том, что Китай готов заменить США как флагмана глобализации в целом,— выдумка СМИ.

— И у Китая нет таких планов?

— Это далеко за рамками возможностей Китая. Просто нет на это ресурсов.

— А если бы ресурсы были?

— Даже если бы и были, я не думаю, что Китай бы взялся возглавлять, к примеру, политическую глобализацию. Быть номером один в этом просто невыгодно. Если бы это было выгодно, Дональд Трамп не победил бы благодаря обещаниям это прекратить.

— Есть мнение, что нынешний президент США — исторический казус и следующий, конечно же, вернется на проторенную дорогу.

— Не думаю, что в нынешнем формате это возможно. В 1970–1990-е годы всем было очевидно, что главный бенефициар глобализации — США. Но сейчас люди говорят: постойте, да ведь теперь главный бенефициар — Китай! То есть при нынешней системе лидер процесса несет огромные издержки, а все остальные получают преимущества. И зачем Китаю стремиться попасть на место США?

— Но если на место США никто не придет, рухнет вся система. И плохо будет и США, и Китаю, и всем остальным.

— Да ничего не рухнет. Конфликтов будет больше, это да.

— Возвращаясь к Китаю. С момента запуска инициативы «Один пояс, один путь» прошло уже больше трех лет. Проведены тысячи форумов и круглых столов, но практические результаты очень скромные. Как вы считаете, почему так происходит?

— Во-первых, никто не понял, что Си Цзиньпин предложил. Все подумали, что это проект, базирующийся на китайских инвестиционных возможностях. Это совершенно не так. Китай предложил всем странам работать сообща — у самого Китая денег всех облагодетельствовать нет. Во-вторых, все понадеялись, что Китай построит им инфраструктуру. Это невозможно! Это за рамками возможностей Китая. У нас даже нет возможности улучшить нашу собственную инфраструктуру.

— Серьезно? У вас первоклассная инфраструктура, это все признают.

— У нас многое есть, но еще больше нужно улучшать и перестраивать. И инвестиции в инфраструктуру внутри Китая пока дают куда большую отдачу, чем инвестиции в эту отрасль в других странах.

— Тогда зачем нужно было объявлять об этой инициативе?

— Ну, это было предложение всем подумать над этим.

— А как же макеты коридоров через Евразию, заявления о «сообществе общей судьбы»?

— Скажу так, за всю историю ни одна страна не была в состоянии построить столько инфраструктуры и в ближайшие 100 лет такой страны не будет. Я уверен на 100%.

— А как же Центральная Азия, страны которой всерьез надеются на Китай?

— Центральная Азия… Мое личное мнение в том, что даже в Южно-Китайском море перспектив что-то сообща сделать больше, чем там. Потому что в Центральной Азии живет очень мало людей — там вообще ничего не выгодно строить. Без определенной плотности населения все это бессмысленно.

— В Южно-Китайском море достаточно странная стратегия у Китая. С одной стороны, Пекин жестко противостоит странам региона по поводу островов, с другой — предлагает деньги в рамках разных проектов. Вы не видите здесь противоречия?

— Во-первых, не надо преувеличивать конфликт Китая со странами АСЕАН. У нас есть определенные проблемы с Вьетнамом, Малайзией и Филиппинами. Но даже с ними наша стратегия работает! На Филиппинах пришел к власти Родриго Дутерте, который пошел на урегулирование отношений. Малайзия в последний год значительно смягчила свои требования. И получается, что реальный конфликт есть только с Вьетнамом. А все потому, что там нет существенных китайских инвестиций.

— Вы считаете, если бы инвестиции были, отношения были бы лучше?

— Нет, вот с этим я, кстати, категорически не согласен. Я не понимаю, кому в голову пришла идея, что строительством инфраструктуры можно улучшить отношения с соседями. Вот у вас с Украиной была общая инфраструктурная сеть. И как, помогло? Между США и Британией нет никаких дорог, и все же они идеологические, политические и военные союзники.

— Да, кстати, откуда у китайского правительства эта идея?

— А я откуда знаю?

— Когда Дональд Трамп пришел к власти, одним из его главных обещаний стала конфронтация с Китаем по экономической и политической линиям. Как вы считаете, он пойдет на это?

— Трамп говорил, что улучшит отношения с Путиным. Пока он ничего не сделал, да еще и потребовал от России уйти из Крыма. При этом он обещал пойти на конфронтацию с Китаем, но пока не пошел. У нас многие этому радуются, но я стараюсь их остужать: для него это не сознательный выбор, завтра его позиция может измениться. Он ненадежен.

— Как вы считаете, такая ситуация Китаю выгодна?

— Я полагаю, что в целом его политика будет конфронтационной. Его советники очень агрессивны. Тем не менее недавно государственный советник Ян Цзечи посетил США и провел переговоры о возможной встрече между лидерами наших стран. Кто знает, что будет завтра?

— Он еще даже не закончил формирование администрации.

— Да. У него очень много проблем дома. Мы вообще не знаем, на основании чего он принимает решения. Возможно, на основании его собственных взглядов, или взглядов его советников, или взглядов его дочери. С этим невозможно работать, и это бесполезно анализировать.

— В ваших работах вы говорите о том, что у государства есть четыре характеристики, формирующие его совокупную национальную мощь. Это самая важная политическая мощь, экономическая мощь, культурная мощь и военная мощь. С последними тремя все понятно, а вот как оценить политическую мощь государства? Можно ли ее посчитать?

— Конечно. Три фактора. Во-первых, воля к реформам. Во-вторых, возможность проводить реформы. В-третьих, направление реформ. Воля, возможность, направление. Наличие воли можно оценить, анализируя политику правительства и читая документы. Затем мы смотрим, какая часть от задуманного была реализована, и понимаем возможности правительства. Наконец, в-третьих, мы смотрим на направление реформ. Ведут ли они к открытию страны миру или к ее закрытию? Это легко вычислить.

— Ваша теория «морального реализма» призывает Китай вести мир за собой силой позитивного примера. Но для стороннего наблюдателя Китай — очень специфическое образование, да и китайские руководители все время подчеркивают его специфику. Как можно вести за собой всех, если ты такой особенный? Лидер должен быть глобален и всеобъемлющ.

— Для этого я призываю власти Китая принять универсальные ценности. Три ценности: честность, справедливость, цивилизованность. Это было бы лучше всего сделать, приняв официальной идеологией государства конфуцианство. К сожалению, сейчас это не так. Официальная идеология современного Китая — марксизм. Если так будет и дальше — лидером нам не стать. Мы должны явить миру достойный пример. Трудно призывать к чему-то другие страны, когда мы сами не сделали эти ценности своей идеологией. Марксизм продать уже никому не удастся. Хотя позитивное движение в этом направлении есть. В частности, а последних «Белых книгах» Китая уже указано, что его внешняя политика будет формироваться в согласии с тремя факторами: традиционной культурой, ситуацией внутри страны и международной обстановкой. И возникает проблема: во внешней политике мы переходим к конфуцианским ценностям, во внутренней у нас по-прежнему марксизм.

— Вы серьезно считаете, что вот это марксизм?

— Да, да, иностранцы все время говорят, что у нас капитализм. Не буду спорить, просто официально у нас тут марксизм. Так что здесь есть противоречие.

— Сейчас много пишут о том, что в Китае происходит возрождение конфуцианства. Си Цзиньпин отмечает дни рождения Конфуция, чиновников заставляют слушать лекции о нем. Может, это оно и есть?

— Это да, но основы внутренней и внешней политики все-таки официально находятся в противоречии. Это необходимо прекратить.

Чем известен Янь Сюэтун Личное дело

Янь Сюэтун родился 7 декабря 1952 года в Тянцзине (КНР). В 1982 году окончил Хэйлунцзянский университет в Харбине со степенью бакалавра, в 1986 году получил степень магистра международной политики в Институте современных международных отношений (Пекин). В 1992 году стал доктором политических наук в Университете Беркли (США).

В 1982 году стал работать в Институте современных международных отношений, где начал научным сотрудником, а в 1996 году возглавил Центр изучения международной политики. Также в 1993–1996 годах был профессором Пекинского университета, а в 1993–1999 годах — адъюнкт-профессором Института международных отношений. Кроме того, был научным сотрудником и приглашенным профессором двух университетов США (Беркли и Джорджия), а также Монтерейского института международных исследований (Калифорния) в 1994–1998 годах, работал адъюнкт-профессором в Университете Цзинаня (1999–2001). С 2000 года возглавляет Институт международных исследований Пекинского университета Цинхуа, также с 2005 года — главный редактор журнала о международной политике.

Профессор Университета Цинхуа, адъюнкт-профессор Университета национальной обороны Народно-освободительной армии Китая, вице-председатель Китайской ассоциации американистики, входит в Китайскую ассоциацию содействия ООН, Китайскую ассоциацию мирного объединения и другие организации. Научный руководитель, консультант ряда корейских и китайских политических и экономических журналов. Автор десятков книг и публикаций.

Россия
Источник: Financial One

Размеры рынка валютных деривативов достаточные, чтобы удовлетворить потребности российских экспортеров, хотя страховка от курсовых колебаний развита пока лишь по свободно конвертируемым валютам, заявил первый зампред ЦБ.

«Мы отпустили курс [пары доллар-рубль – Прим. Ред.] не спонтанно. То решение, которое было принято в ноябре 2014 года, было следствием 10-летней работы по созданию рынка производных финансовых инструментов», – заявил Сергей Швецов в ходе Недели российского бизнеса.

Российский рынок деривативов является одним из самых больших в мире, добавил он. Биржевые деривативы развиваются достаточно хорошо, а рынок OTC позволяет хеджировать валютные риски. Хотя, конечно, не по всем парам. «Что греха таить: если говорить честно, то сервисы по хеджированию рисков есть в парах доллар-рубль и евро-рубль и еще нескольких свободно конвертируемых валютах», – сказал Сергей Швецов. В целях развития производных инструментов по другим валютам возможно подписание соглашений со странами БРИКС и бывшего СССР.

Вдобавок сейчас уже подготовлены законопроекты по переходу на расчеты с центральным контрагентом, а также маржированию не централизованно клирингуемых деривативов. По последней инициативе ЦБ опубликует консультационный доклад в следующем месяце.

От этих мер рынок станет «несколько дороже, но существенно стабильнее», предсказывает Швецов, отметив, что стабильность позволит увеличить его объёмы.

Россия
Источник: ИА RNS

Глава Ростуризма Олег Сафонов в интервью RNS рассказал о возможности снизить цены на отдых в России, причинах ухода с рынка «горящих туров» и объеме «черного» рынка туристических услуг.

За последние несколько лет российский туристический рынок сильно трансформировался. Как изменился подход россиян к отдыху?

Действительно, за последние годы российский туризм серьезным образом изменился. Под влиянием целого комплекса факторов, среди которых снижение курса рубля, закрытие Египта и Турции, повышение уровня террористической угрозы за рубежом и т.п., произошел перелом в сторону внутреннего туризма. Взгляд россиян обратился к возможностям отдыха и путешествий внутри страны. Рынок отреагировал на рост спроса на внутрироссийские турпоездки и предложил новые комфортные и выгодные продукты: в частности, пакетные туры по России. В результате стал расти организованный внутренний туризм.

Отдых россиян диверсифицировался. Наши граждане стали чаще использовать возможности активного, культурно-познавательного, оздоровительного и событийного туризма.

Что касается подхода россиян к отдыху, то он, я думаю, не изменился. Однако по России стало ездить больше туристов, имеющих опыт путешествий за рубежом и привыкших к определенному уровню сервиса. Они ждут такого же качества турпродукта и обслуживания внутри страны. И конкурентоспособность регионов России как туристических направлений сегодня в значительной мере зависит от возможности обеспечить соответствие этим ожиданиям.

Из последних наиболее ярких тенденций можно вспомнить об исчезновении «горячих туров». Мы их больше никогда не увидим?

Действительно, их число уменьшилось. Это связано, с одной стороны, с частичным переключением туристов на активный, культурно-познавательный и событийный и другие виды туризма, которые в отличие от пляжного в большей мере привязаны к конкретному месту и времени. Такой турист хочет ехать туда, куда запланировал, а не туда, куда выгоднее на данный момент, поэтому «горячие туры» для него чаще всего не актуальны. С другой стороны «горячие туры» стали появляться реже потому, что туроператоры начали внимательнее относиться к формированию полетных программ и сегодня практически не допускают переизбытка пустых мест на бортах. Поэтому предложение «горящих путевок» минимизируется.

Ростуризм рекомендует туристам заблаговременно планировать отдых на «высокий» летний сезон, поскольку это дает больше возможностей сэкономить при покупке тура.

Какие еще тенденции вы можете отметить?

Уменьшилось количество туроператоров, которые занимаются выездным туризмом, причем значительно. По состоянию на сегодняшний день у нас 4561 туроператор, из них 614 туроператоров выездного туризма. В 2014 туроператоров выездного туризма было 1778, и 4110 было туроператоров внутреннего туризма. Таким образом, количество туроператоров внутреннего туризма увеличилось на 10%, а по выездному сократилось в три раза. По въездному туризму количество туроператоров увеличилось с 2014 года на 70%. Произошла глобальная переориентация.

С одной стороны, уменьшение количества – это не очень хорошо. С другой стороны, можно говорить о том, что на рынке остались те компании, которые показывают устойчивость и надежность. Т.е. россияне могут с большей уверенностью пользоваться услугами этих туроператоров и ехать туда, где они хотели бы отдохнуть. Важно отметить, что уровень защищенности прав российских туристов стал беспрецедентно высоким. Никогда прежде в современной истории отечественного туризма такого не было. Помимо резервного фонда, предназначенного для вывоза в Россию туристов из-за рубежа в экстренных ситуациях, туристические операторы выездного туризма в соответствии с законодательством нашей страны сформировали фонды персональной ответственности на случай необходимости возмещения ущерба по неисполненным обязательствам туристам, которые не улетели на отдых.

Это очень масштабная работа, которая была проведена в исключительно сжатые сроки: в январе все туроператоры выездного туризма сформировали персональные фонды. Это показывает их надежность, и гарантирует выполнение всех обязательств перед туристами.

В настоящее время общий размер двух фондов составляет более 580 млн рублей.

Дополнительная финансовая нагрузка на туроператоров повлечет за собой изменение стоимости туров? Понятно, что отдыхать стало безопаснее, но не выйдет ли так, что отдыхать станет дороже?

Убежден, что отдыхать, конечно же, не станет дороже. Новации законодательства нацелены, в первую очередь, на обеспечение интересов туристов. Требования по созданию фондов персональной ответственности тщательно проработаны и обсуждались с рынком. Все сделано для того, чтобы условия ведения туроператорского бизнеса не ухудшились и не было предпосылок для удорожания турпродукта, а защищенность потребителей существенно повысилась.

Участники рынка говорят, обновленный закон о туризме, вступивший в силу с 1 января 2017 года, нуждается в доработке. Какие основные замечания к закону, какие поправки сейчас к нему разрабатываются?

Участники рынка предлагают внести ряд поправок, к примеру, предусмотреть «дробление» взноса в фонд персональной ответственности на кварталы для нишевых туроператоров, которым сложно единоразово перечислить даже 1% от прибыли. Так, предлагается перечислять средства один раз в квартал в размере 0,25%. Ростуризм не является субъектом законотворческой деятельности, и рассмотрение предложений участников рынка находится в компетенции министерства культуры РФ.

Ожидаете ли вы дальнейшей консолидации рынка туроператоров и сокращения числа турагентов? Турагенты предупреждали, что из-за снижения комиссии многие могут уйти с рынка.

Вопрос относительно комиссии, наверное, надо все же адресовать бизнесу. Мы считаем, что взаимоотношения между туроператорами и агентами должны решаться непосредственно в рамках договорных отношений. Существует определенная тенденция, которую мы видим на рынке: снижение объемов комиссий, которые туроператоры платят турагентам. Нам сложно говорить о том, во что выльется этот процесс, сколько останется турагентов. Самое главное, чтобы для наших туристов оказывались доступные услуги высокого качества, а все остальное – вопрос взаимодействия участников туроператорского и турагентского рынков.

Есть ли уже статистика по итогам туристического 2016 года? Какая динамика роста по внутреннему и въездному туризму? Замедлилось ли снижение выездного турпотока?

Официальная статистика будет позже. На сегодняшний день мы располагаем экспертными данными по динамике внутреннего турпотока, а также данными Росстата по количеству въездных и выездных турпоездок за 9 месяцев 2016 года. По оценке экспертов, рост турпотока внутри страны составил примерно 15% по итогам года. Темпы падения выездного туризма замедлились, при этом сохранилась выраженная позитивная динамика въездного туризма по ключевым странам.

Въезд иностранных граждан с целью туризма за три квартала прошлого года составил порядка 20 млн поездок, выезд россиян за рубеж – более 25 млн поездок. Существенный рост турпотока в Россию показали страны Юго-Восточного региона, страны-члены БРИКС: Китай – плюс 15%, Индия – плюс 18%. Также по итогам периода уверенный рост показал и Иран – плюс 72%, Вьетнам и Монголия — плюс 46% и 26% соответственно. Государства Евросоюза, на туристских рынках которых Россией ведется активная маркетинговая работа, также сохранили тенденцию роста туристского потока в нашу страну. Турпоток из Греции вырос на 8%, из Испании — на 5%, Франция показала рост 4%, Германия – 2%, Италия – 1%. Ряд стран из других регионов мира, с которыми Россия успешно развивает двусторонне сотрудничество в сфере туризма, также обеспечили прирост турпотока в Российскую Федерацию. Это, в частности, Куба, которая показала рост на 130% и Израиль – плюс 7%.

Сейчас бытует мнение, что статистический учет требует своего совершенствования, и мы с этим согласны. В частности, мы считаем, что по нашей стране путешествует значительно большее количество туристов. Значительная часть рынка находится в серой, а зачастую и в черной зоне, и это нас очень беспокоит.

Можете ли примерно оценить объем «черного» рынка туризма и ущерб, который он наносит легальным игрокам и экономике России?

Оценить оборот «серой» и «черной» зоны достаточно сложно. Мы предполагаем, что примерно половина рынка находится в «серой» и «черной» зоне. Борьбой с применением «черных» схем на рынке занимаются уполномоченные органы. Данные, которые дают возможность аргументированно оценить объем «черного» рынка и причиняемый им ущерб экономике России, находятся в их ведении.

Выход из «серой» и «черной» зоны, я считаю, может увеличить объем денежных поступлений в бюджеты на региональном и муниципальном уровне от 30 до 50%. Региональным властям, Федеральной налоговой службе, МВД, и Федеральному агентству по туризму необходимо совместно в этом направлении работать, выводить этих участников рынка из «серой» зоны. Для нас это принципиально важно, потому что мы работаем над тем, чтобы туристы – наши граждане, которые путешествуют по стране, и иностранцы, которые приезжают в нашу страну, получали высококачественную услугу по разумной цене.

Какие сектора туриндустрии в основном находятся в «серой» и «черной» зоне? Это больше туроператоры или гостиницы?

Российские туроператоры после предпринятых за последние два с половиной года Ростуризмом совместно с бизнес-сообществом и другими заинтересованными сторонами мер в основном работают в рамках закона и являются очень надежными. Ситуация на рынке не сравнима той, какая была еще в начале 2014 года: туроператорское сообщество – это теперь абсолютно прозрачная зона, в которой интересы туриста защищены. Подтверждением этого является успешное решение вопросов, связанных с возвратом с отдыха десятков тысяч человек после трагических событий конца 2015 года. Тогда туроператоры за счет собственных средств вернули из Египта 89 тысяч человек – хочу подчеркнуть: за счет собственных средств. Туда прилетали пустые самолеты, а возвращались заполненными, и все это было оплачено туроператорским сообществом. Из Турции 10 тысяч человек было возвращено также без использования средств бюджета. Это говорит о том, что туроператоры работают абсолютно законно и с полной ответственностью, выполняя все требования законодательства и обязательства перед своими клиентами.

Но есть большой сегмент мини-отелей, хостелов, небольших отелей в разных регионах нашей страны, которые, к сожалению, работают в «серой» или «черной» зоне. Это является серьезной проблемой, которую нужно решать и в интересах российских граждан, и иностранных граждан, приезжающих в нашу страну.

Оказывает ли уже вам МВД сотрудничество в этой сфере? И нужно ли ждать массового закрытия хостелов?

Не нужно ничего закрывать. Когда мы говорим о необходимости обеления индустрии гостеприимства, небольших хостелах, мини-отелях, мы говорим, что нужно защищать законные права и интересы наших граждан при путешествиях внутри страны, чтобы они получали высококачественный турпродукт за небольшие деньги. Мы не говорим о фискальной составляющей, хотя это очень важно. Конечно, будет происходить увеличение платежей в различные бюджеты, но это не та задача, которую должны решать мы. Наша задача состоит в том, чтобы турист получал качественную услугу, и его никто не обманывал. Но без объединения усилий всех ведомств обеспечить все необходимые гарантии для этого нельзя. Равно как и без поддержки наших законодателей.

А какие-то меры для изменения законодательства уже принимаются?

Мы обсуждаем этот вопрос с депутатами и с региональными властями. Сейчас проходит стадия осознания этой проблемы, понимания необходимости ее решения и консолидации усилий всех ведомств.

Вывод средств размещения из «тени» будет благом для всех. В первую очередь, для туристов, интересы которых будут таким образом защищены. Во-вторых, для добросовестных участников рынка. Они находятся в невыгодном положении по отношению к «серым» конкурентам, поскольку те не платят налоги, используют воду и электричество по ставкам как для населения, более рентабельны и привлекательны для инвестиций. В-третьих, для государства в связи с увеличением поступлений бюджеты всех уровней. Однако, повторюсь: решение вопросов фискального характера находится вне компетенции Ростуризма.

Кстати об интересах туриста — он заинтересован в первую очередь в том, чтобы отдых был качественным и недорогим, и цены на размещение не росли. Может ли ужесточение регулирования вызвать рост тарифов?

Я думаю, что нет. Есть такая английская пословица: «Мы не настолько богаты, чтобы покупать дешевые вещи». Очень часто желание сэкономить, схитрить, получить услугу, не заплатив за нее реальную цену, приводят к тому, что развивается мошенничество, процветает обман граждан. Желание заплатить «в черную», не получив договор и кассовый чек, приводит к тому, что потребитель оказывается обманутым, либо получает услугу не того уровня и качества. К сожалению, это происходит очень часто, и защитить свои интересы таким потребителям абсолютно невозможно. Мы говорим о том, что все должно быть по закону, и клиент должен понимать, что он защищен.

В этом сезоне власти Сочи провели переговоры с владельцами гостиниц, чтобы цены в этом курортном сезоне не поднимались. Как вы оцениваете эффективность этой практики, применима ли она в других регионах? Будет ли такое регулирование в последующие годы?

Это не регулирование прямом смысле. Ростуризм не имеет полномочий влиять на ценовую политику участников рынка, однако в пределах своей компетенции проводит информационно-разъяснительную работу. Мы понимаем, что владельцы средств размещения, гостиниц, хостелов, мини-отелей могут, конечно, устанавливать любые цены на свои услуги, могут повышать их. Но мы считаем, что в условиях обострения конкуренции за российского туриста – а наш турист считается в мире очень привлекательным, за него идет серьезная борьба, – повышать цены на услуги размещения категорически нельзя. Наоборот, я бы предложил владельцам гостиниц подумать о снижении стоимости размещения.

Мы должны быть конкурентоспособны на глобальном туристском рынке. Сейчас существует очень опасная, по нашему мнению, тенденция повышения цены на услуги размещения в разных регионах нашей страны. Я могу назвать Санкт-Петербург, Сочи, Крым. Мне кажется, нельзя повышать стоимость услуг, нужно, напротив, всячески стремиться снижать ее. Потому что турист может поехать в другие регионы в нашей стране или просто уехать за рубеж. Поэтому то, что сейчас делает мэр Сочи Анатолий Николаевич Пахомов, нам представляется исключительно правильным. На наш взгляд, эффективная работа с собственниками средств размещения – это то, что нужно делать не только в Сочи, но и в других регионах нашей страны. Подход «все равно приедут» – стратегически неверный. Нам нужно бороться за туриста, оказывая высококачественные услуги по доступным ценам. В противном случае мы можем в конкурентной борьбе проиграть.

Мы отмечаем, что участники рынка в большинстве своем относятся с пониманием, принимают наши аргументы. Надеемся, что существенного роста цен в предстоящий летний период удастся избежать.

Почему гостиницы поднимают цены? Это несознательность бизнеса или это вызвано экономическими реалиями? Может нужно помогать им, субсидировать в межсезонье?

Да нет, у нас абсолютно нормальный бизнес, который понимает законы рынка. Возможно, текущая ситуация – результат того, отельеры работают в новых для них реалиях. Такого роста спроса на внутренний и въездной туризм, а значит и на услуги размещения, раньше не было. Имеют место, что называется, сложности адаптации… Важный момент, почему нельзя необдуманно повышать цены: туроператорская деятельность предполагает авансирование. Туроператоры заранее выкупают достаточно большие объемы номерного фонда. Если сейчас в регионах будет увеличена стоимость размещения, то туроператор просто не сформирует турпродукт и уйдет с этого рынка. А мы видим, что рост внутреннего и въездного турпродукта произошел, в том числе, благодаря формированию пакетных туров – очень популярных продуктов, которые нравятся нашим туристам. Если туроператоры это не сделают в феврале-марте, то не очень понятно, кто летом будет продавать объекты размещения на юге. И летом будет поздно снижать цены. Продукт надо формировать сейчас, в первом квартале. Нужно понимать, какие тенденции действуют не только на внутреннем, но и на мировом рынке, и строить свою политику на высокий туристский сезон 2017 года, принимая их во внимание.

Мы призываем владельцев гостиниц не повышать цены и предлагаем подумать о вариантах снижения стоимости размещения на летний период именно сейчас. Потому что потом уже будет некому приобретать подорожавшие турпродукты.

Какую скидку в разумных пределах могли бы дать отельеры?

Это, конечно, должен определять сам бизнес. Наша задача состоит в том, что рассказать заинтересованным участникам рынка о тех глобальных тенденциях, которые наблюдаются в сфере туризма, а отельеры должны принимать те или иные собственные решения.

Повышение цены говорит о том, что у нас, к сожалению, мало высококачественных объектов в регионах. Это действительно так, и мне кажется, нужно задуматься о создании благоприятных условий, может быть, определенных преференций, чтобы побудить бизнес к строительству гостиниц достойного уровня в различных субъектах федерации. В этой связи надо упомянуть Санкт-Петербург. Там в прошлом году поднимался вопрос о необходимости увеличения стоимости размещения. Считаю такой подход неправильным. Если мы видим увеличение спроса и невозможность его удовлетворить в виду отсутствия предложения, это говорит о том, что нужно расширять предложение и повышать качество, а не увеличивать цену на продукт.

Какие регионы можете назвать как самые быстроразвивающиеся с точки зрения туризма?

Регион с наиболее выраженной позитивной динамикой – это, пожалуй, Крым. Когда он находился в составе Украины, туда приезжал миллион россиян, а сейчас порядка 6. Рост – более чем в пять раз. Также в числе лидеров надо упомянуть Москву и Санкт-Петербург, Сочи и Краснодарский край в целом. Очень активно развивается туризм на Дальнем Востоке, в регионах Северного Кавказа. Хорошая динамика у Калининградской области, Алтайского края и Республики Алтай.

Туризм уникален тем, что его можно развивать практически в любом месте. А точек роста на территории России большое количество.

Если говорить о популярности видов туризма, то номер один в мире, конечно, пляжный туризм. Но на втором месте стоит агротуризм или сельский туризм. У нас в стране он, к сожалению, пока не особо развит, хотя мне кажется, что потенциал в этой сфере очень большой. Мы сейчас работаем с Министерством сельского хозяйства по теме развития агротуризма и создания гастрономической карты России.

Можете ли подробнее рассказать подробнее о том, что войдет в эту карту?

Гастрономическая карта – очень интересный и перспективный продукт. Мы разрабатываем его совместно с Минсельхозом России и Федерацией ресторанов и отельеров.

В нашей стране практически в каждом регионе есть своя традиционная кухня, есть уникальные экологически чистые продукты, аналогов которых нет больше нигде в мире. Эти ресурсы гастро- и сельского туризма призвана объединить в рамках единого туристического продукта «Гастрономическая карта России». В проекте найдется место всем регионам. Конечно, в первую очередь, мы рассчитываем на активное включение субъектов, гастрономические и энологические традиции которых широко известны не только в нашей стране, но и за рубежом. Я имею в виду Краснодарский край, Крым, Северный Кавказ, Дальний Восток, регионы «Золотого кольца России» и др. Как скоро она будет презентована?

Карта будет предварительно презентована осенью в Крыму на гастрономическом фестивале «Виноград», где будет представлены основные производители гастрономической и винодельческой продукции со всей России.

Какие у вас ожидания и прогнозы на туристический сезон 2017 года? Будет ли такое же количество туристов, или произойдет некоторое перераспределение туристов с российских курортов на зарубежные?

Мы, конечно, рассчитываем на сохранение роста внутреннего туризма. Но этому принципиально может помешать повышение стоимости размещения на российских курортах. Если эта пугающая нас тенденция не будет преодолена, часть наших туристов может переориентироваться на выездные направления. Конечно же, Ростуризм в рамках своих полномочий продолжит работать с участниками рынка для того, чтобы предотвратить неблагоприятное для отечественной туриндустрии развитие событий.

Сегодня туристы все больше внимания обращают на вопросы безопасности. В этом отношении Россия выигрышно отличается от конкурентов. Кроме того, в нашей стране появляется все больше привлекательных предложений в части отдыха и путешествий. Если соотношение стоимости и качества отечественных турпродуктов будет оптимальным, то российские курорты смогут успешно конкурировать с выездными направлениями.

Туроператоры говорят, что он будет непростым для внутренних курортов из-за появления такого конкурента, как Турция, и предстоящего открытия Египта. Какую динамику покажут внутренние курорты этим летом? Будет ли отток туристов?

Возвращение на российский рынок Турции, конечно, может оказать влияние на распределение турпотоков. Однако необходимо принимать во внимание, что, по экспертным данным, из всего путешествующего населения России заграничные паспорта есть всего у 10-15%. Таким образом, большинство наших граждан все же предпочитают отдыхать в пределах страны. Конечно, конкуренция в какой-то мере возрастает. Это должно побудить отечественный бизнес особенно внимательно отнестись к вопросам качества и ценовой политики.

При этом мы всегда говорили, что конкуренция способствует созданию высококачественных продуктов, и поддерживали и открытие Турции, и открытие Египта. Кстати, я не считаю, что египетский турпродукт является прямым конкурентом российского. Египет относится к востребованным россиянами доступным дестинациям пляжного отдыха, в первую очередь, – в холодное время года. Наша страна подобного не предлагает из-за климатических условий. А летом в Египте слишком жарко, поэтому он гораздо менее популярен.

Вместе с тем, на восстановление турпотока в Египет в случае возобновления авиасообщения, в любом случае потребуется некоторое время. Поэтому «открытие» Египта, даже если оно произойдет в ближайшее время, вряд ли окажет существенное влияние на динамику показателей выездного туризма в текущем году.

По итогам 2016 года на рынке выездного туризма произошла некоторая стабилизация. Какую ситуацию ожидаете в этом году? Возможен ли некоторый рост?

Считаю, что некоторый рост по отношению к 2016 году возможен.

Но динамика выездного туризма зависит от очень многих факторов. Далеко не последним из них является безопасность путешествий. Террористическая активность за рубежом, если она не дай Бог будет нарастать, может серьезно сказаться на желании наших граждан проводить отпуск за пределами своей страны.

Белоруссия недавно ввела безвизовый въезд на пять дней для граждан 80 стран, которые прилетают через аэропорт Минска. Считаете ли такую меру целесообразной? Возможно ли это в России? Обсуждается ли в правительстве либерализация визового режима или другие способы облегчения въезда иностранцев в Россию? Готовит ли Ростуризм предложения по облегчению въезда в Россию или введению бесплатных виз?

По экспертным оценкам, любое упрощение визовых формальностей увеличивает въездной турпоток на направлении на 20-30%. С точки зрения туризма, такие меры нужны и важны.

Федеральное агентство по туризму, со своей стороны, конечно, выступает за либерализацию визового режима со странами-партнерами в интересах развития въездного туризма. Мировая практика показывает, что есть целый ряд перспективных решений в части упрощения порядка и процедуры получения визы. Например, оформление визы по прибытию в аэропорты, расширение практики выдачи многоразовых и долгосрочных виз, внедрение электронных виз, снижение стоимости визы и сервисных сборов для различных категорий туристов.

Мне представляется, что путь развития электронных виз является наиболее перспективным для нашей страны. Как вы знаете, Президент России Владимир Путин на прошлом Восточном экономическом форуме дал поручение создать электронные визы для посещения дальневосточных регионов. Кстати, система предоставления электронных виз должна заработать именно в 2017 году. И если она докажет свою эффективность, то, очевидно, ее можно будет распространить на территории всей нашей страны.

Кроме того, определенные варианты упрощения визового режима будут реализованы у нас в стране в связи с проведением Кубка Конфедераций 2017 года и Чемпионата мира по футболу 2018 года, во время которых ID паспорт болельщика позволяет пребывать на территории России 10 дней до мероприятия и 10 после мероприятия. Это уже элемент электронной визы.

Успешно функционирует механизм групповых безвизовых поездок с Китаем. Этот опыт тиражируется. По предложению Ростуризма разработан проект межправительственного Соглашения о безвизовых групповых туристических поездках с Ираном. Текст согласован с иранской стороной на межмидовских консультациях, состоявшихся в Тегеране 22-23 ноября 2016 г., в настоящее время он проходит внутригосударственное согласование.

С 2017 года Россия и Япония вводят в действие синхронизированные меры, направленные на упрощение визового режима поездок для граждан двух стран в части оформления многократных виз. Начата работа по введению системы безвизовых групповых перевозок для граждан Индии и Вьетнама.

Мы выступаем за либерализацию визового режима и упрощение способов ее получения, но при этом надо понимать, что мы живем в условиях распространения террористических угроз, и этот фактор должен учитываться при разработке и реализации визовой политики.

Какие страны могли бы обеспечить нам наибольший приток туристов при облегчении визового режима?

Я думаю, что использование электронной визы даст импульс росту въездного туризма по всем направлениям. Но электронная виза – просто технологическое решение. Суть визы остается неизменной: проверка того, кто за ней обращается, и в случае нежелательности принимающая страна имеет право отказать заявителю. С другой стороны, для тех людей, которые являются законопослушными и хотели бы посетить нашу страну, электронная виза – простой и комфортный вариант.

Сколько времени оформляется электронная виза и будет ли она дешевле, чем обычная?

На Дальний Восток виза вообще будет бесплатной, и будет давать возможность посещать все регионы свободного порта в течение восьми дней для тех, кто приезжает, приплывает, прилетает туда. Это эксперимент. Если он будет успешным, тогда можно будет распространить на всю страну. Я абсолютно убежден, что этот эксперимент будет успешным. Но моя позиция состоит в том, что совсем отменить визы нельзя из-за роста террористической угрозы.

Ожидаете дальнейшего роста въездного турпотока в Россию в 2017 году? Видите ли вы угрозу снижения въездного турпотока из-за укрепления курса рубля? Какие иностранцы более чувствительны к подорожанию отдыха?

По прогнозам туроператоров, тенденция увеличения въездного турпотока в 2017 году сохранится.

Укрепление рубля может оказать влияние на привлекательность нашей страны как туристического направления. Но, очевидно, что валютные курсы – это фактор не основной. Кроме того, динамика курса российской валюты выражена не столь сильно, чтобы оказать психологический эффект на иностранных туристов, чтобы Россия перестала восприниматься ими как доступное место отдыха и путешествий.

Но укрепление рубля важно для россиян: им стало легче принимать решения о поездках за рубеж. Это, конечно, способствует росту выездного потока. Реальное удешевление выездного туризма будет способствовать увеличению уровня конкуренции на рынке, а здоровая конкуренция отвечает интересам потребителей.

Когда будет завершена работа с РЭЦ по разработке программы по экспорту туристических услуг и когда она будет представлена?

Мы разрабатываем эту программу и считаем, что привлечение туристов из-за рубежа имеет очень серьезные перспективы с точки зрения экспорта услуг нашей страны. В рамках проектной деятельности правительства мы подготовили проект развития въездного туризма в России и считаем, что это одно важных направлений роста российской экономики.

Эта программа уже представлена в правительство?

Мы ее готовим и планируем вынести на рассмотрение правительства.

В какие сроки?

Я думаю, что до лета. Надеемся, что она будет поддержана.

Какие основные направления продвижения туруслуг будет включать эта программа? Подразумевает ли она сотрудничество с международными компаниями типа Booking.com, Alibaba, Skyscanner? По какой схеме будет осуществляться популяризация услуг?

Это уже тема для отдельной беседы, потому развитие въездного туризма – это действительно серьезный проект со стратегическими задачами, он касается многих направлений. А Booking, Alibaba, Skyscanner – это только инструментарий для операционной деятельности.

Уже год для России разрабатывается туристический бренд. Почему работа идет так долго? Будет ли бренд презентован к высокому сезону 2017 года?

Разработка туристического бренда страны – комплексная задача. Конкурс проводился в несколько этапов. В 2015 и 2016 года состоялось две сессии всенародного сбора предложений, которые позволили собрать более 3 тысяч идей бренда со всей страны. В сентябре 2016 года к работе над брендом России приступили профессионалы – более 45 специалистов из 30 брендинговых агентств, в числе которых Depot WPF, Студия Артемия Лебедева, Mildberry, DDVB, Brandson, ONY, REALPRO, Coruna, Артоника, Пленум, Getbrand и многие другие.

Итогом профессионального этапа конкурса стали 22 концепции туристического бренда России. Они сейчас проходят патентную проверку. Мы работаем совместно с Ernst & Young. Потребовалось провести серьезную работу, чтобы получить гарантии, что на выходе мы получим абсолютно уникальный продукт и что никто ранее аналогичное сочетание шрифтов, текста и визуальных элементов не использовал и не защищал авторскими правами. Естественно, по результатам проверок разработчикам брендов понадобилось внести кое-какие коррективы в свои разработки, чтобы обеспечить стопроцентную «патентную чистоту». Это тоже требует времени и привело к тому, что сроки проведения конкурса несколько удлинились.

После завершения патентной проверки и необходимых доработок концепции бренда будут направлены в экспертный совет. Его члены выберут из них 10 лучших, которые пойдут на суд жюри. Оно, в свою очередь, выберет трех финалистов. Лучший из финалистов, который станет официальным туристическим брендом Российской Федерации, будет выбран народным голосованием.

Важно понимать, что разработать бренд означает не только нарисовать логотип и придумать слоган, но и сформировать комплексную стратегию продвижения на рынке с помощью этого маркетингового инструмента, предусмотреть варианты имплементации, защиты. Мне кажется, что в этом вопросе важна не скорость, а качество конечного результата. Мы планируем, что до лета 2017 года работа над туристическим брендом России будет завершена и он будет презентован на Петербургском экономическом форуме.

Рассматриваете ли возможность создания аналогичных туристических бренд для отдельных регионов или городов, например, Санкт-Петербурга?

Вопрос разработки региональных туристических брендов находится в ведении ответственных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Тем не менее, мы считаем, что туристический брендинг регионов должен идти в связке с брендингом страны.

Россия
Источник: Горобзор

Сегодня, 13 марта, в Торгово-промышленной палате Башкирии прошла встреча с представителями Посольства Южно-Африканской Республики в РФ, на которой стороны обсудили перспективы взаимовыгодного сотрудничества, сообщает пресс-служба ТПП региона.

Встреча состоялась в канун визита в регион Чрезвычайного и Полномочного Посла ЮАР в РФ г-жи Номасонто Мария Сибанда-Туси.

В ходе беседы было отмечено, что Южная Африка заинтересована в сотрудничестве с Башкирией по самым разным направлениям, в частности, в сфере сельского хозяйства, промышленности, образовании, туризме. Так, провинция Лимпопо готова поставлять в республику овощи, фрукты, рыбу, вина.

Также южно-африканские бизнесмены выразили готовность инвестировать в российские проекты.

Однако одной из главных проблем, по которым совместных проектов на сегодняшний день пока нет, является то, что «наши предприниматели недостаточно друг о друге осведомлены», выразил мнение вице-президент ТПП РБ Павел Бармин.

- Пока не будет личного общения между бизнесом нашей республики и ЮАР, то ждать прорыва в торгово-экономических отношениях не приходится, - подчеркнул глава торгово-промышленной палаты региона.

По его словам, эффективному претворению в жизнь намерений бизнес-кругов обеих республик может послужить площадка создаваемого интернет-портала по содействию в поиске партнеров для предпринимателей.

Портал разрабатывается созданным на базе ТПП Башкирии Офисом Республики Башкортостан, в чьи задачи входит координация поддержки малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС. Членом последней является ЮАР, ее представители, кстати, были участниками I Форума малого бизнеса регионов стран-участниц этих организаций.

На создаваемом портале, который будет работать на трех языках (русском, английском и китайском), любое малое предприятие сможет разместить информацию о выпускаемой ею продукции и оказываемых услугах, а также получить необходимые сведения об экономике, предпринимательстве и внешнеэкономической политике государств ШОС и БРИКС.

Вице-президент ТПП Башкирии призвал представителей ЮАР наряду с другими участниками активно включиться в эту работу и внести свои коммерческие предложения для российских компаний.

Китай
Источник: Синьхуа Новости

АБИИ и Банк развития БРИКС были созданы относительно недавно, однако уже сейчас высокая значимость сотрудничества с этими институтами в России подтверждается на самом высоком уровне. Это в полном смысле глобальные проекты. У этих двух финансовых структур есть все шансы изменить глобальную финансовую систему и создать альтернативу МВФ и ВБ. Об этом в интервью корр. Синьхуа заявил президент Русско-Азиатского Союза промышленников и предпринимателей /РАСПП/ Виталий Монкевич.

Отвечая на вопрос о том, могут ли Россия и Китай помочь друг другу в реализации экономических целей, В. Монкевич подчеркнул, что у России и Китая есть широкие задачи по реформированию экономик: российская экономика ставит в качестве приоритета импортозамещение, а китайская -- переход к развитию внутреннего потребления и развитию потребительского спроса. Эти два аспекта прекрасно сочетаются, так как открывают возможность для прямых инвестиций китайского бизнеса в российское производство. Подобное сотрудничество выгодно для обеих сторон, так как китайский бизнес получит более высокую норму прибыли и возможность сбыта продукции в Китай, а Россия -- инвестиции и новые рабочие места.

Касаясь вопроса о развитии сотрудничества между Китаем и Россией в неэнергетических сферах, эксперт указал, что после девальвации рубля российская продукция стала более востребована на внешних рынках. В первую очередь речь идет о сельскохозяйственной продукции, меда, мороженого, кондитерских изделий и алкоголя. Большой потенциал развития есть и в сферах машиностроения и станкостроения. Однако текущий объем производства по многим перспективным позициям экспорта в Китай недостаточен, для его развития требуются масштабные инвестиции, которые могут быть привлечены, поскольку китайский бизнес видит большие возможности в инвестировании в российские предприятия.

Комментируя аспекты практического сотрудничества между Китаем и Россией по сопряжению "Пояса и пути" с ЕАЭС, В. Монкевич указал, что эти инициативы имеют схожие цели: комплексное развитие Евразийского региона и способствование развитию двусторонних торгово-экономических и инвестиционных отношений. Интересы России и Китая совпадают по многим направлениям, именно по этой причине страны и являются стратегическими партнерами. Реальное сопряжение этих двух глобальных проектов возможно при развитии деловых отношений России и Китая. Сейчас сотрудничество между странами в основном лежит в политической сфере, в экономической сфере интересы тоже схожие, но пока не наработан опыт.

Отвечая на вопрос о перспективах механизмов АБИИ и Банка развития БРИКС, В. Монкевич заметил, что пока еще прошло мало времени с момента их запуска и делать какие-либо выводы преждевременно. Однако уже сейчас высокая значимость сотрудничества с этими институтами в России подтверждается на самом высоком уровне. Важно, что в АБИИ участвуют не только страны АТР, но и государства Европы и Ближнего Востока. Это в полном смысле глобальный проект. Банк Развития БРИКС уже начал работу, и Россия уже получила инвестиции для реализации проекта строительства двух ГЭС в Карелии. Поэтому у этих двух финансовых структур есть все шансы изменить глобальную финансовую систему и создать альтернативу МВФ и ВБ.

Россия
Автор: Игорь Морозов
Источник: REGIONS

Комментарий к статье Никакие санкции не могут заблокировать развитие нашего государства: Парламентарии о продлении санкционного режима

Никто в России не ждет ни ослабления, ни тем более снятия с нас санкций в ближайшее время. Мы абсолютно уверены, что санкции против нас надолго.

К большому сожалению, сегодня европейский политический класс находится полностью под контролем Соединенных Штатов. Американские санкции являются ключевыми для Европейского Союза, поэтому, если ЕС начнет снимать санкции с России, американские санкции автоматически перейдут на него. Европейцы это знают, а как начинают забывать, американские дипломаты тут же им об этом напоминают в разговорах со своими европейскими коллегами на различных экономических форумах, конференциях, саммитах.

У нас нет никакой необходимости ждать милости от Запада. Мы должны поднимать свою промышленность, в первую очередь электронную, инновационную, чтобы компенсировать нашу веру в американскую сказку. Когда-то, в начале 90-х, мы поверили США, что мы теперь тоже живем в едином мире и все недостающее у нас можем получать у них. На деле это оказалось сказкой, и поскольку мы уже выросли, мы должны про нее забыть и впредь никогда не доверять западникам.

Нам необходимо в рамках ЕврАзЭС, ШОС, БРИКС, АТЭС, АСЕАН выстраивать совершенно иные, главное, равные отношения, которые позволили бы всем участникам этих организаций развиваться в полном объеме. Мы не должны зацикливаться ни на США, ни на Евросоюзе.

Украина
Источник: Обозреватель

Восстановление экономики Украины не возможно без установления устойчивого мира на Донбассе и выхода страны на новые внешние рынки.

Об этом заявил премьер-министр Оппозиционного правительства Борис Колесников во время общения с коллективом и журналистами на Криворожском ГОКе во вторник, 14 марта, сообщает пресс-служба "Опозиционного блока".

"Без мира ничего не получится. Не буде мира - не буде результата. Также надо восстановить внешние экономические связи и выйти на рынки БРИКС. Там живет 40% населения земли. Это самый интересный рынок, и самый насыщенный. Это путь к экономическому успеху. Можно торговать со всеми, но стоит помнить, что в первую очередь нужно защищать национальные интересы", - подчеркнул Борис Колесников.

По его словам, для экономики Украины еще не все потеряно. Политик привел в пример Германию, экономика которой в свое время была в катастрофическом состоянии, но благодаря правильной экономической политике она переросла в одну из сверхдержав.

"Германия в 1949 году находилась в более тяжелом состоянии, чем сегодня Украина. Но сейчас Германия – это ведущее государство мира. Сегодня нужно максимально организовать работу всего хозяйственного комплекса Украины. Иначе от нашей страны ничего не останется", - подчеркнул оппозиционный премьер.

Россия
Источник: Finanz

МВФ ожидает в ближайшей перспективе «более позитивного» развития мировой экономики. Об этом говорится в новой обзорной записке фонда, подготовленной к заседанию финансистов «большой двадцатки» ведущих мировых держав, которое состоится 17-18 марта в немецком Баден-Бадене.

В документе, который был представлен сегодня в штаб-квартире МВФ в Вашингтоне, говорится о том, что фонд ожидает в текущем году роста мирового ВВП на 3,4%, а в будущем - на 3,6%. Таким образом, количественные оценки - те же, что и осенью прошлого года. Но в комментариях МВФ указывает, что «перспектива в целом улучшилась, благодаря примечательному циклическому подъему глобального производства и торговли, а также ожиданиям более стимулирующей рост денежно-кредитной политики в США».

При этом МВФ констатирует, что «для стран с формирующимися рынками прогноз роста слегка снижен из-за более жестких финансовых условий в связи с укреплением доллара США и повышением глобальных процентных ставок».

Фонд также предупреждает, что общий прогноз «легко может измениться в зависимости от того, какая реально политика материализуется». При этом «баланс рисков остается асимметричным и смещенным в сторону негатива», т.е. возможного ухудшения ситуации.

«Более долгосрочные перспективы для развитых экономик, а также стран-экспортеров сырья остаются невыразительными», - указывается в документе.

Что касается конкретных стран «двадцатки», то прогнозы для России и ее партнерам по группе БРИКС (Бразилия, Индия, Китай, ЮАР), а также для США, еврозоны и Японии оставлены по сравнению с январскими оценками МВФ без изменений.

Набор рекомендаций достаточно традиционен для фонда. Среди них - призывы «подкреплять темпы роста», «обеспечивать более справедливое распределение выгод» от экономического развития, «укреплять устойчивость» экономик в интересах «долгосрочного роста», а также «работать рука об руку» друг с другом.

Россия
Источник: Сайт Президента России

Владимир Путин провёл рабочую встречу с новым генеральным директором Агентства стратегических инициатив Светланой Чупшевой. Обсуждалась деятельность АСИ по решению ключевых задач, в частности развитию инвестиционного климата и предпринимательской деятельности в России, поддержке социальных и бизнес-проектов.

В.Путин: Светлана Витальевна, Вы уже приступили в новом качестве к работе в АСИ?

С.Чупшева: Владимир Владимирович, работаем, всё нормально, команда выполняет все свои задачи. Нам уже почти шесть лет, и я вспоминала, как в 2011 году, в мае, в Волгограде, когда Вы только создавали нашу организацию, Вы определили для нас четыре ключевых вектора: это развитие инвестиционного климата в России, поддержка бизнес-проектов, развитие человеческого капитала и поддержка социальных проектов.

Мы в этом направлении двигаемся, и самое главное, что в своей работе мы делаем упор на взаимодействие с людьми, развитие их лидерских качеств, поддержку и сопровождение их проектов и развитие их потенциала.

Мы попытались недавно посчитать, сколько у нас составляет наше сообщество, – это где-то порядка 600 000 человек: наши экспертные группы, общественные представители, предприниматели, клуб лидеров, те, кто с нами работает по различным проектам во всех субъектах Российской Федерации.

Мы, когда начали взаимодействовать с предпринимателями, поняли основные проблемы в части ведения бизнеса и их влияния. По Вашему поручению вместе с Правительством Российской Федерации реализовали национальную предпринимательскую инициативу за пять лет, и сегодня Россия входит в топ‑40 стран с благоприятным инвестиционным климатом.

Бизнес позитивно оценивает все эти изменения, и мы ежегодно вместе с деловыми объединениями проводим национальный рейтинг оценки инвестиционной привлекательности регионов, который показывает, как эта работа ведётся в каждом регионе нашей страны. Серьёзно оптимизировали все процедуры. Думаю, что административные барьеры все убрали, и сегодня и российские предприниматели, и иностранный бизнес вполне комфортно работают у нас.

Нашими практиками заинтересовались страны БРИКС, мы взаимодействуем в этой части со странами СНГ. На следующей неделе как раз планируем посетить Армению, коллеги нас пригласили. Там недавно тоже создан центр стратегических инициатив. Пригласили поделиться опытом, рассказать о наших проектах.

Очень важно, что за шесть лет удалось выстроить и заложить ядро, наверное, подготовки системы профессионального образования. Спасибо, Вы поддержали тогда вхождение России в международное движение WorldSkills – чемпионат рабочих профессий. Очень отрадно, что сегодня наша российская команда, наши молодые профессионалы – одни из лучших, по оценкам международных и российских экспертов.

Очень важно, что за шесть лет уже создана экосистема для поддержки и индивидуального развития детей, молодёжи, появились движения WorldSkills в регионах, JuniorSkills для детей, Вы поддержали проект «Кванториум».

Сегодня таких детских технопарков, которые позволяют детям экспериментировать, работать в команде, узнавать какие-то новые проекты, новые для них направления, уже более чем в 30 субъектах Российской Федерации.

Центр «Сириус». Мы также взаимодействуем с коллегами. По сути, мы детей «на кончиках пальцев» видим, как они в регионах из школ приходят в эту систему дополнительного образования, где получают новые навыки, новые знания.

На летнюю смену они все отправляются в «Сириус», участвуют в олимпиадах Национальной технологической инициативы. Поэтому думаю, что мы вполне можем гордиться нашими ребятами. Это наш серьёзный такой кадровый потенциал для страны.

Что касается задела на будущее: мы сегодня являемся интеллектуальным штабом Национальной технологической инициативы. Есть уже первые результаты. Вы в прошлом году посетили нашу выставку на Форуме стратегических инициатив на ВДНХ. Наши первые проекты, по сути, сегодня станут основой развития системы цифровой экономики.

У нас уже есть первые проекты, мы планируем пилотировать их в Новгородской, Тульской областях по цифровому управлению регионом. Это действительно серьёзно оптимизирует региональное управление, экономит бюджетные средства региона и повышает качество социальных услуг, качество жизни населения.

Вы сказали на прошлом наблюдательном совете, что нам необходимо больше внимания уделять социальным проектам. Здесь мы тоже, Владимир Владимирович, двигаемся вместе с Правительством Российской Федерации, реализуем дорожную карту по доступу негосударственного сектора в социальную сферу.

Это позволяет нам сегодня в регионах привлекать новые кадры, обновлять инфраструктуру, по сути, внедрять лучшие практики в сфере государственно-частного партнёрства, особенно получается в здравоохранении; в образовании есть ряд таких интересных проектов.

В.Путин: Мне сказали, у Вас есть какие-то идеи по организации работы как раз в этом секторе.

С.Чупшева: Да, мы посмотрели, изучили международный опыт, международные и российские практики, как двигается сегодня. Есть отдельная тенденция по развитию социального предпринимательства.

Сегодня бизнес, люди готовы вкладываться в социальные проекты, направленные на поддержку детей, поддержку детей-сирот, поддержку инвалидов, в вовлечение малоимущих семей, многодетных семей в экономическую деятельность, создавая рабочие места, опять же вовлекая их в предпринимательскую деятельность.

Мы посмотрели, чего не хватает. Та инфраструктура и финансовые меры поддержки инструментов, которые сегодня существуют для малого бизнеса, не совсем подходят. Мы тоже посмотрели, как работают в Южной Корее, Европе, Штатах.

Отдельно выделяется такая категория – социальный предприниматель. Очень важно здесь дать предпринимательские компетенции инициаторам, вовлечь их в эту деятельность, помочь в сопровождении проекта и профинансировать их. По сути, это венчурное финансирование социальных стартапов.

Хороший пример, Владимир Владимирович. Мы тоже создали при Вашей поддержке Фонд развития интернет-инициатив – Кирилл Варламов, – он сегодня является одним из лучших европейских акселераторов по поддержке интернет-стартапов. Мы с коллегами тоже проработали, посмотрели, как у них всё это налажено, там прошли обучение наши сотрудники.

И мы сегодня вместе с ними делаем такой пилотный акселератор на площадке АСИ. За месяц собрали около тысячи заявок от социальных предпринимателей. Проекты в образовании, здравоохранении, культуре, спорте – очень интересно.

Сегодня у нас 50 команд проходят обучение. Здесь нам тоже помогли крупные компании с социальной ответственностью: «Металлоинвест», «РУСАЛ», СУЭК – которые готовы участвовать в питчинге проектов. И мы надеемся, что половина проектов точно будет профинансирована.

Поэтому хотели бы, Владимир Владимирович, попросить, может быть, чтобы могли проработать вопросы создания фонда поддержки таких социальных проектов в Российской Федерации. Мне кажется, эффект был бы значительный.

Мы тоже посмотрели международную практику: на рубль вложенных средств в развитие социального предпринимательства в Шанхае получают семь; на доллар там семь долларов. То есть, вовлекая людей в бизнес, предпринимательскую деятельность, обучая их, мы действительно можем серьёзно поднять экономику в регионах и увеличить число малого бизнеса.

В.Путин: Давайте с компаниями проработаем, думаю, что в конечном итоге они тоже в этом будут заинтересованы, потому что там можно работать, то есть нужно работать среди их сотрудников, среди семей сотрудников, это может быть очень интересно.

Россия
Автор: Максим Вилисов
Источник: Ридус

Российские и иностранные эксперты указывают на то, что более всего мешает российскому бизнесу развиваться и богатеть.

С 13 по 17 марта Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) проводит ежегодную неделю российского бизнеса, в рамках которой 14 марта прошла Конференция «Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность: интересы бизнеса и государства».

Инициатива РСПП понятна: бизнес часто жалуется на «неблагоприятный деловой климат» и «административные барьеры». Перед конференцией в СМИ появились результаты исследования «Оценка иностранным бизнесом деловой среды в России», проведенного РСПП совместно с одной из консалтинговых компаний (FleishmanHillard Vanguard. Они показывают, что опрошенные из числа зарубежных бизнесменов, работающих в России, отметили в качестве наиболее острых проблем рост административных барьеров в 2016 году по сравнению с 2015 и 2014 (47% против 41 и 27 соответственно), а также связанные с ними проблемы коррупции и недобросовестной конкуренции.

Другой взгляд российского и иностранного бизнеса на российскую регуляторную и контрольно-разрешительную среду демонстрирует рейтинг Всемирного банка Doing Business. Он составляется на основе экспертного опроса компаний — резидентов, работающих в крупнейших деловых центрах страны и оценивает российскую разрешительную систему по ряду параметров: создание предприятий, получение разрешений на строительство, регистрация собственности и подключение к системам энергоснабжения. Согласно этому рейтингу, Россия выглядит неплохо, занимая по итогам 2016 года 40-е место из 190 стран, опередив, например, своих партнеров по БРИКС: ЮАР (74-е место), Китай (78-е), Бразилию (123-е), Индию (130-е), но уступив основным партнерам по ЕАЭС: Казахстану (35-е место) и Белоруссии (37-е).

Ситуация с лидерством наших партнеров по ЕАЭС объясняется последовательной политикой по реформированию разрешительной сферы соответствующих правительств. Так, например, в Казахстане реформа разрешительной сферы идет достаточно давно. Она осуществляется в соответствии с концепцией реформирования разрешительной системы в целях открытия экономики страны для иностранных инвесторов, среди которых есть и российские компании. Правовое регулирование реформы осуществляется при помощи закона «О разрешениях и уведомлениях», принятого в 2014 году. Благодаря этим преобразованиям Казахстан последовательно улучшает свои позиции в рейтинге.

Разрешительная система Белоруссии устроена иначе: там нет даже термина «разрешительная система», вместо нее применяется понятие «лицензирование», но это не мешает устанавливать адекватное регулирование, например, в части защиты собственности или подключения к системам энергоснабжения.

В России реформирование контрольно-надзорной деятельности постоянно было объектом внимания в рамках административной реформы. В прошлом году реформа контрольно-надзорной деятельности вошла в состав 11 приоритетных проектов, которыми занимается российское правительство и исполнение которых курирует президент в рамках деятельности Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам. На конференции президент РСПП Александр Шохин, министр Открытого Правительства Михаил Абызов и заместитель министра экономики Савва Шипов рассказали о том, что ожидают принятия нового закона о контрольно-надзорной деятельности уже в этом году. Он даст снижение административного давления на бизнес, но при этом должен повысить качество контроля.

Однако разрешительная деятельность, которая связана с лицензированием, аккредитацией, аттестацией, предоставлением разрешений, согласований, лишь частично оказалась затронутой этой реформой и требует особого внимания. Она охватывает такие важные сферы деятельности, как разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов, разрешения на добычу полезных ископаемых и многие другие.

Эти вопросы являются наиболее чувствительными для бизнеса, который устал от многочисленных проверок разных контролирующих органов по одному предмету. Как сказал один из представителей предпринимателей на конференции: «в идеале нам нужно всего три надзорных органа: по труду, природоохране и технике». Вопрос, сможет ли это обеспечить государство, когда сейчас у него другие интересы, среди которых безопасность на первом месте.

Нахождение баланса интересов бизнеса и государства в сфере разрешительной деятельности — сложный процесс, начинать который все же нужно, ведь в большинстве случаев получение разрешения является главным условием для доступа на рынок. Чем проще и эффективнее государство сделает этот вход, тем охотнее бизнес им воспользуется.

Россия
Автор: Михаил Трофимов
Источник: Forbes

Иностранные инвесторы потеряли на вложениях в российские IPO более $14 млрд. Как компаниям вернуть доверие инвесторов?

Многие инвесторы, включая крупные иностранные фонды, также весьма позитивно смотрят на российский фондовый рынок. Макроэкономическая ситуация складывается благоприятным образом, 2016 и начало 2017 стали поворотными для российской экономики: рекордно низкая инфляция (за год цены выросли всего на 5,4%), рост объема промышленного производства (+ 8% за год), максимальный рост деловой активности за последние восемь с половиной лет, укрепление рубля (на 18% за год), низкий уровень корпоративного долга (на конец 2016 года средний показатель чистый долг/EBITDA семнадцати компаний, входящих в индекс РТС, составил менее единицы).

В 2016 году индекс РТС вырос на 52%, что стало чуть ли не лучшим результатом среди мировых индексов. Несмотря на стремительный рост, российский фондовый рынок остается самым недооцененным среди стран БРИКС (отношение капитализации компаний к их чистой прибыли в России составляет 8,8х, Китае – 12,6х, Бразилии – 16,4х, ЮАР – 17,1х, Индии – 21,2х). Если в этом году антироссийские санкции будут ослаблены, то мы увидим приток новых средств на рынок из западных фондов.

Россия
Источник: ТАСС

В Ульяновской области реализуется проект компании Fortum, которая вложит €65 млн в ветропарк.

Россия не входит в число стран, в которых развита ветрогенерация, но обладает самым большим в мире ветропотенциалом. Об этом на пресс-конференции в ТАСС сообщил губернатор Ульяновской области Сергей Морозов со ссылкой на данные экспертов.

"Из всех стран БРИКС только Россия не входит в число стран, в которых развита ветрогенерация. Через 30 лет будет нулевая себестоимость ветрогенерации", - сказал губернатор, отметив, что, по мнению экспертов, Россия обладает самым большим в мире ветропотенциалом.

В Ульяновской области реализуется проект компании Fortum, которая вложит €65 млн в ветропарк, объект планируют построить в 2017 году, ведутся работы по проектированию и закупке оборудования, объявлен тендер на выполнение строительных работ. Изначально мощность ветропарка Fortum составит 35 МВт, но в дальнейшем компания планирует значительно увеличить мощность ветрогенерации в регионе. На Российском инвестиционном форуме в Сочи в конце февраля Морозов заявил о намерении Ульяновской области к 2024 году выйти на производство 1 ГВт электроэнергии в год с помощью ветра.

Губернатор в рамках пресс-конференции пояснил, что реализация проекта ветропарка в Ульяновской области позволит не только создать рабочие места и обеспечить дополнительные налоговые поступления в бюджет, но и поможет региону выйти на энергодостаточность. "До 2024 года 30% всего энергопотребления Ульяновской области будет обеспечивать за счет ветра", - сказал он. Морозов отметил, что решение властей Ульяновской области, "Роснано" и Fortum о создании на территории региона ветропарка - это решение построить совершенно другую отрасль экономики в РФ.

В свою очередь, генеральный директор АО "Национальный Инжиниринговый Центр Энергетики" при Минэнерго РФ Иван Иванов отметил на пресс-конференции, что 17% от объема энергогенерации России занимает энергия ГЭС. "У нас по гидроэлектростанциям 17% генерации, вместе с энергией ветра и энергией солнца мы находимся в районе 20%, что является довольно серьезным показателем", - сообщил он. При этом доля возобновляемой и альтернативной энергетики в общем объеме генерации, по мнению эксперта, будет расти. По словам Иванова, в прошлом году только "Росатом" подписался на реализацию проекта на 610 МВт.

Россия
Источник: Евразийская экономическая комиссия

Директор Департамента финансовой политики Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Тигран Давтян избран членом Наблюдательного совета Финансово-банковской ассоциации ЕвроАзиатского сотрудничества (ФБА ЕАС).

Кроме того, на ежегодном общем собрании членов организации принято решение об учреждении Аналитического центра мониторинга глобальной финансовой системы ФБА ЕАС «Мониторинг глобальной финансовой системы» и международной общественной премии в области финансов «Финансово-банковская элита Евразии».

Сегодня новейшим трендом является развитие новой сетевой архитектуры цифровой экономики. Политика открытых данных коренным образом изменила взаимоотношения граждан и государства, сформировала новый уровень доверия по широкому спектру услуг. Концептуальные изменения происходят на межстрановых финансовых рынках, в каналах поставок, g2g, g2b и b2b сервисах, а также в других сферах экономики. В этой связи необходимость обеспечения финансовой безопасности национальных экономик является важной задачей.

Департамент финансовой политики ЕЭК совместно с Финансово-банковской ассоциацией ЕвроАзиатского сотрудничества ведет работу по созданию Аналитического центра мониторинга глобальной финансовой системы Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Аналитический центр мониторинга глобальной финансовой системы ФБА ЕАС призван объединить цифровые мощности мирового класса, инновационные финансовые сервисы и высокопрофессиональное исследовательское сообщество. Сейчас формируется структура и инфраструктура центра. После запуска портала ФБА ЕАС на нем будут представлены тематические и функциональные реестры, включая:
- реестр банковских профессиональных союзов и их участников (в странах ЕАЭС, ШОС, БРИКС);
- реестры и базы данных международной и национальной нормативно-справочной информации;
- реестр направлений банковской и небанковской финансовой деятельности, продуктов и сервисов по направлениям;
- картотеку проектов участников ФБА;
- картотеку инструментов налоговой, бюджетной, фискальной, страховой, таможенной политики, финансово-банковской и биржевой инфраструктуры для решения задач малых и средних предприятий, развития территорий, промышленной модернизации и развития экспорта;
- картотеку программ развития и взаимодействия (включая дорожные карты, проекты, мероприятия) банковских профессиональных союзов и рабочих структур Ассоциации;
- реестр номенклатуры и содержания национальных профессиональных стандартов, банковских квалификаций, модель оценки соответствия международным стандартам и требованиям подготовки персонала.

В планах – разработка линейки продуктов и сервисов Аналитического центра ФБА, в том числе информационный аналитический сервис для участников ассоциации, создание модели ситуационно-аналитического центра с функционалом коллективного решения задач в области стратегического и оперативного ситуационного анализа, проведение исследований и моделирования, организация постоянно действующих образовательных семинаров для финансовых, банковских и биржевых аналитиков.

Международная общественная премия в области финансов «Финансово-банковская элита Евразии» должна стать авторитетной отраслевой наградой, свидетельствующей о профессиональном признании лауреатов в сфере банковского, страхового, инвестиционного бизнеса, управления активами, лизинга, факторинга, аудиторских и консалтинговых услуг. Среди номинантов премии будут победители и лидеры общенациональных и отраслевых рейтингов стран Евразии, лауреаты специальных отраслевых и межотраслевых конкурсов и премий в области международных финансов.

Премия будет способствовать цивилизованному развитию национальных финансовых систем и экономик стран Евразии, формированию и поддержанию высоких стандартов деловой этики. Таким образом, номинанты премии – лидеры финансово-банковской отрасли государств Евразии – компании и персоны – будут задавать в отрасли высокие стандарты профессионализма, деловой этики и репутации.

Помимо реализации проекта Аналитического центра мониторинга глобальной финансовой системы ЕАЭС, Департамент финансовой политики ЕЭК сотрудничает с ФБА ЕАС по ряду других направлений. Партнеры проводят совместную работу по подготовке рекомендаций по совершенствованию законодательства в финансовой, валютной, налоговой и бюджетной сферах ЕАЭС, по созданию общего биржевого рынка, расширению географии участников торгов. Для формирования эффективной стратегии развития финансовых рынков стран Союза проводятся круглые столы, в том числе рассматривается вопрос по организации ежегодного Московского международного финансово-экономического форума «Евразийский союз и ЕС: новые возможности развития экономического сотрудничества».

Справка
Учредителями Финансово-банковской ассоциации ЕвроАзиатского сотрудничества являются Ассоциация банков Республики Казахстан, Ассоциация региональных банков России, Ассоциация банков Таджикистана, Ассоциация финансистов Казахстана, Деловой клуб ШОС, Финансовая корпорация МКПП, Финансово-банковский совет СНГ. Ассоциация зарегистрирована 11 сентября 2013 года.
Основная цель Ассоциации – организация благоприятных условий для эффективной деятельности участников национальных финансовых рынков – членов Ассоциации в странах ШОС, БРИКС, ЕАЭС, ЕС путем выстраивания межбанковских коммуникаций, налаживания межбанковского сотрудничества в ходе подбора и реализации бизнес-проектов, создания Евразийского банка инвестиционных проектов.
Членами и партнерами ФБА ЕАС являются более 40 структур, в том числе финансово-банковские ассоциации СНГ, Азербайджана, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана, Центральной и Восточной Европы, банки и коммерческие структуры Китая, Казахстана, России, Узбекистана, Словении, Румынии, ОАЭ.
У Ассоциации есть представительства в КНР, Сингапуре и ОАЭ, Болгарии, Юго-Восточной Европе, Беларуси, Казахстане, регионах России.

Россия
Источник: EurAsia Daily

Доля генерации, получаемой от объектов возобновляемой энергетики (ВИЭ) в общем энергобалансе России составляет сегодня 1%, заявил директор Ассоциации инновационных регионов России (АИРР) Иван Федотов на пресс-конференции в ТАСС сегодня, 15 марта.

Он напомнил, что к 2020 году этот показатель необходимо увеличить до 2,5%. «Полтора процента за четыре года — огромные цифры, здесь есть куда развиваться», — сказал он.

Альтернативная энергетика способствует, в частности, решению вопроса энергообеспечения труднодоступных районов. «Даже в Центральной части России есть районы, в которые довольно трудно провести электричество», — пояснил он.

Федотов назвал ВИЭ привлекательной для инвесторов нишей, отметив, что этот вид бизнеса интересует также азиатских и европейских партнеров России.

«В 2015 году, в соответствии с докладом Международного энергетического агентства, суммарное количество инвестиций в источники возобновляемой энергии составили $ 286 млрд. Из них на страны БРИКС пришлось $ 156 млрд, что было на 25% больше относительно старого света по отношению к 2014 году», — цитирует Федотова ТАСС.

При этом на недавнем инвестиционном форуме в Сочи министр энергетики РФ Александр Новак привел несколько иные данные. По его словам, которые приводит пресс-лужбе Минэнерго, в России развитию «зелёной» энергетики уделяют достаточное внимание, а мнение о том, что Россия отстаёт в этом вопросе — стереотип. Доля альтернативных источников энергии в общем объеме генерации, по словам министра, составляет сейчас 0,2%. «Планируем выйти на 3% - до 6 тысяч МВт за счёт различных механизмов поддержки ВИЭ», — пообещал Новак.

Россия
Автор: Константин Барановский
Источник: Татар-Информ

На первом месте будет Китай.

Компания PwC рассчитала рейтинг самых сильных экономик на 2030 год. Основой стал прогноз ВВП по паритету покупательной способности.

Паритет покупательной способности определяет экономическую производительность и уровень жизни в странах в определенный период времени. Россия в рейтинге заняла шестое место с ВВП 4,736 млрд долларов, на пятом – Индонезия, обогнавшая РФ меньше, чем на 1 млрд долларов.

Первое место прочно занял Китай – 38,008 млрд долларов, в спину ему дышат США (23,475 млрд долларов). Третье место у Индии – 19,511 млрд долларов.

В самом конце рейтинга, на 32-й позиции, расположилась Голландия с ВВП в 1,08 млрд долларов. Если говорить про страны БРИКC, то Бразилия занимает восьмое место (4,439 млрд долларов), а Южная Африка замыкает третий десяток с 1,148 млрд долларов.

Россия
Источник: Молодой дальневосточник

Сегодня начинается рабочая поездка делегации под руководством Заместителя Председателя Правительства РФ – полномочного представителя Президента РФ в ДФО Юрия Трутнева в Республику Индия. В составе российской делегации работают главы дальневосточных регионов, в том числе Губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт.

В ходе рабочей поездки власти Хабаровского края предложат индийским инвесторам ряд совместных проектов в области судостроения, строительства, сельского хозяйства, рыбопереработки.

Помимо этого, запланировано проведение "круглого стола" с представителями индийского бизнеса в Мумбаи, а также переговоры с руководителями крупнейших индийских конгломератов. Кроме того, состоится встреча с руководством Правительства Республики Индия. Стороны обсудят перспективы работы индийских компаний и совместные проекты на российском Дальнем Востоке.

Отметим, что по итогам прошлого года внешнеторговый оборот края с Индией составил 21,3 млн. долл. США. Основные позиции экспорта: каменный уголь и нефтепродукты. Импорт был представлен изделиями из кожи, а также машинами и оборудованием.

У Хабаровского края налажены давние связи с индийскими партнерами. Так, уже более 40 лет заказы для промышленных предприятий этой страны выполняет хабаровский завод "Дальэнергомаш". В 2015 году предприятие изготовило и поставило энергетическое оборудование для металлургических комбинатов "Дургапур" и "Бокаро".

Наиболее серьезный пример военно-технического сотрудничества последних лет – передача в 2012 году индийским ВМС атомной подводной лодки «Нерпа», построенной на Амурском судостроительном заводе. Амурский судостроительный завод осуществляет сервисное обслуживание лодки.

Кроме того, как в прошлом году по итогам саммита БРИКС заявлял Президент Владимир Путин, Россия будет работать вместе с Индией над самолетом пятого поколения.

Россия / Украина
Автор: Сергей Арбузов
Источник: Накануне

Современная экономика циклична по своей сути, и способность стран к сопротивлению внешним шокам зависит, прежде всего, от подготовленности экономик. К примеру, Россия и Азербайджан имеют резервные фонды с достаточно четким регламентированием их использования в период экономической турбулентности. Намного хуже обстоит ситуация в странах, имеющих внутренние структурные проблемы, но не сформировавших достаточной "подушки безопасности". К сожалению, многие государства региона оказались сейчас в такой ситуации. Наиболее остро стоит вопрос зависимости от внешней поддержки у Украины, у которой задолженность только перед МВФ в 2016 году составляла 13% ВВП, а внешний госдолг – 53%. До кризиса, в 2013 году – 2,8% и 20,5% соответственно.

Но даже если не считаться с ростом долговой нагрузки, то в самой помощи международных финансовых организаций (МФО) кроется риск для страны: цели МФО зачастую противоречат целям национальных правительств. У глобальных финансистов – это, как правило, обеспечение возвратности средств и стабилизация ситуации в регионе или на отдельных рынках. У страны – преодоление кризиса и обеспечение долговременного устойчивого экономического, а, значит, и социального прогресса.

Поэтому долгосрочную помощь следует искать у себе подобных. То есть стран, связанных производственными и финансовыми цепочками, со сходными проблемами и менталитетом. В таком случае объем собственно заемных средств будет минимальным, как и нагрузка на бюджет страны-акцептора. А экономический эффект – долговременным и обоюдным для дающей и принимающей стороны.

Подушки безопасности

В современном взаимозависимом мире кризис редко приходит совсем уж неожиданно. Все республики бывшего СССР достаточно развиты по мировым меркам, чтобы предупредить момент наступления "тяжелых" времен и смягчить влияние кризиса. Существует масса экономических институтов, аналитиков в банках и инвестиционных компаниях, есть десятки проектов, посвященных оценке развития финансового сектора, прогнозам и отраслевым исследованиям. Ими оцениваются не только экономические показатели, но и степень сопротивляемости экономики возможному кризису. Эти показатели можно распределить на несколько групп:

1. Качество публичных финансов (объем, валютная и срочная структура госдолга, дефицит бюджета, наличие значительных международных резервов под управлением центрального банка или правительства).
2. Уровень и структура частного долга (включая возможность роловера).
3. Объем сбережений экономических агентов, прежде всего населения.
4. Степень развития финансового сектора и рынков.
5. Прибыльность экономики и производительность труда.

В 2010-2013 годах Украина все еще испытывала на себе последствия мирового финансового кризиса, но по большинству пунктов запасы прочности в стране были. Для их исчерпания понадобилось три года авантюрной, изоляционистской от стран СНГ, политики.

Первый спасатель - МВФ

МВФ, как правило, приходит в голову правительствам при первых ударах кризиса. Существует устойчивая убежденность, что в страну зайдут не только деньги, но и рецепты выхода из кризиса.

Но правительства не всегда отдают себе отчет, что внешние займы должны быть минимизированы. Ведь внутренние ресурсы, которые объективно тратятся в период после кризисного восстановления, вернутся к населению вследствие роста, то номинированные в валюте внешние займы остаются грузом для страны на долгие годы. Даже если ставка по кредиту минимальна, а в стране безвылазно находятся эксперты Фонда.

Несмотря на официальные заявления о том, что МВФ занимает "прагматичные позиции, признавая, что нельзя применять какую-либо универсальную модель ко всем странам", практические стабилизационные программы МВФ обычно включают в себя следующие базовые блоки:

• сокращение государственных расходов, в том числе на социальные цели (рост заработных плат сдерживается или замораживается);
• дотации и субсидии должны быть сокращены или отменены вовсе, в том числе на продовольствие, товары широкого потребления и услуги (естественно, это ведет к повышению цен на них);
• база налогообложения должна быть широкой и предельные ставки налогов должны быть умеренными (на практике это ведет к увеличению налоговой нагрузки на работников);
• внутренние финансовые рынки должны определять размеры процентных ставок (как следствие, ставки растут, кредитование тормозится);
• либерализация торговли (тарифы должны быть минимизированы и не должны применяться по отношению к промежуточным товарам, необходимым для производства экспорта);
• девальвация национальной валюты.

Совокупность этих мер, как правило, является обязательной для исполнения страной-заемщиком (хотя степень детализации условий может разниться в зависимости от ситуации в ее экономике). По мнению МВФ, разработанные им меры необходимы "для достижения устойчивого равновесия между спросом на ресурсы и их наличием", которое, в свою очередь, должно привести к стабильному экономическому росту и повышению уровня занятости.

На практике указанный МВФ рецепт реформ не всегда достигает заявленных целей, особенно, если в стране-реципиенте допущен ряд просчетов:

1. Либерализация международной торговли не сопровождается расширением доступа на внешние рынки основных промышленных товаров страны.
2. Наблюдается медленный рост мировой экономики и неблагоприятные тенденции в изменении условий торговли (то, что происходит в Украине сейчас).
3. Прошла неуправляемая адаптация валютных курсов, разрушившая доверие к национальной валюте и финансовой системе.

Однако, исходя из фактической сути "первой неотложной помощи", подобные меры не решают проблемы экономического роста и обостряют социальные проблемы. Фонд признает это – в его официальных документах говорится, что "процесс перестройки может повлечь за собой краткосрочные социальные издержки для уязвимых слоев населения".

Например, опыт стран Латинской Америки и Карибского Бассейна доказывает, что предложенные МВФ реформы и инструменты их проведения не смогли стать долгосрочной основой для устойчивого развития этих стран.

Следует также напомнить, что предоставляемая МВФ финансовая помощь, по сути, относится к разряду суверенных заимствований (правительственных займов). Изначальная невыгодность таких заимствований заключается, прежде всего, в том, что выплата процентов и погашение основной части долга осуществляется из доходов госбюджета, в то время как такие займы непосредственно не приводят к производству прибыли в экономике (не обеспечивают налоговую базу).

Критика МВФ

Политика и рекомендации МВФ часто подвергаются критике. Дискуссии и консультации на эту тему ведутся уже почти десять лет между ведущими мировыми экономистами, правительствами и МФО.

Оснований для такой критики достаточно: оборотной стороной программ МВФ часто становятся спад производства, массовые банкротства мелкого и среднего бизнеса, крах системы здравоохранения и социального обеспечения, рост безработицы, сужение внутреннего спроса, сокращение импорта, падение жизненного уровня, рост социальной и политической напряженности. Рекомендации и условия, выдвигаемые программами МВФ, в конечном итоге направлены не на повышение самостоятельности, стабильности и развитие национальной экономики государства, а лишь на интеграцию его экономики в международные финансовые потоки.

Фонд, а вместе с ним и Всемирный Банк обвиняют в том, что их жесткие рекомендации и требования построены по типовым схемам без учета национальной специфики. Они не только не принесли финансового и экономического оздоровления, но в ряде случаев значительно усугубили ситуацию в социально-экономической сфере пострадавших стран. А главное, они не смогли остановить дальнейшее нарастание кризисных явлений.

Эксперты отдельно указывают на неэффективность программ МВФ по поддержке расходов на социальные нужды. Ниже представлено несколько вопросов, наиболее часто выносимых на обсуждение:

• МВФ обеспокоен удержанием инфляции под контролем и (или) сохранением низкого уровня государственного долга, что ведет к излишнему ужесточению бюджетов.
• Излишнее ужесточение бюджетов ограничивает государственные расходы на образование и здравоохранение.
• МВФ требует установить ограничения на общие государственные расходы, в том числе на фонд заработной платы, что может препятствовать росту занятости в социальных секторах, таких как здравоохранение.
• Финансовая помощь от других партнеров по развитию, направленная на поддержку более высокого уровня расходов в социальной сфере, используется для погашения внутреннего долга или увеличения международных резервов.

Экономические неудачи МВФ. Знать, чтобы не повторить

Одним из первых крупных кризисов, с которым не удалось справится МВФ, стал мексиканский (1994 год), который распространился и на другие страны Латинской Америки. Большинство из них приняли программы финансовой стабилизации МВФ, находясь в условиях усугубившейся долговой нагрузки и возросшей зависимости от внешнего финансирования. Это не позволяло им отстаивать собственные программы развития или пакеты антикризисных мер, которые расходились с универсальными рекомендациями МВФ. В целом указанный кризис возник как следствие структурных проблем: дефицита платежного баланса, искусственной поддержки валютного курса, недостаточной структурной перестройки, низкой доли добавленной стоимости в экспорте, преобладающего развития внешнего сектора над внутренним, недооценки опасности роста внешнего долга. Как видно, перечень практически полностью соответствует нынешней ситуации в Украине. Этот кризис ясно показал, что нельзя использовать с одинаковым успехом одни и те же инструменты в разных странах, даже одного региона и примерно одинакового уровня развития. 1980-е и 1990-е годы в Латинской Америке получили название "потерянные для развития десятилетия".

Следующим стал азиатский кризис 1997 года. Здесь МВФ не только не смог стабилизировать ситуацию, но и сам стал одним из факторов углубления кризиса. До кризиса страны региона не испытывали тех проблем, которые были характерны для стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Напротив, страны Юго-Восточной Азии имели профицит государственного бюджета, инфляция была низкой и до проведенной девальвации инфляция снижалась во многих странах. В Таиланде, Малайзии, Индонезии темпы экономического роста до 1996 года составляли 7-8% в год. В странах Юго-Восточной Азии произошло нарушение оптимального баланса между степенью внутренней либерализации экономик, с одной стороны, и степенью их открытости для краткосрочных иностранных инвестиций - с другой (это прямое следствие узости взглядов МВФ). Контроль за допуском в экономику иностранного спекулятивного капитала ослаблялся быстрее, чем позволяли объективные внутренние условия. Предложенный МВФ комплекс мер по преодолению финансового кризиса не учитывал социально-экономических и политических последствий жесткой монетарной политики. В результате, в Индонезии в мае 1998 года начались массовые беспорядки после отмены, в соответствии с требованиями МВФ, государственных субсидий на энергоносители, что повлекло за собой резкий скачок потребительских цен. Все это в итоге привело к отставке президента. В Таиланде в 1997 году кризис привел к отставке кабинета министров.

Ослабление власти, сопровождающее работу МВФ

Кроме чисто экономических противоречий, которые сопутствуют работе Фонда в странах, национальные правительства обычно упускают угрозы и для стабильной работы власти в целом, а иногда и для существования страны как таковой.

Парадокс заложен в том, что Фонду нужно правительство, которое обяжется выполнять требования меморандумов. Такое правительство практически гарантированно теряет поддержку населения в ходе непопулярных реформ. При этом растет вероятность его отставки, торможения реформ и риск остановки финансирования. Именно прекращение поддержки со стороны Фонда если не стало основной причиной катастрофического ухудшения экономического положения многих стран, то выступило их катализатором. По негативному опыту других стран можно обобщить факторы, которые обычно упускаются или умалчиваются и правительствами, и экспертами Фонда. Вот они:

1. Ускорение электорального цикла вследствие шоковых реформ, что зачастую приводит к ослаблению бюджетной дисциплины, а также неожиданным социальным решениям и уступкам.
2. Отсутствие внешней частной помощи в условиях непонимания инвесторами новых правил игры.
3. Рост госдолга и падение чистых международных резервов, которые угнетают кредитные рейтинги, и увеличивают бюджетные затраты. Причем немногие правительства решаются объявить дефолт, больше склоняясь к реструктуризации долга, что приводит только к росту долговой нагрузки в долгосрочной перспективе.
4. Недоверие к местным финансовым институтам вследствие общей нестабильности и утрате взаимного доверия между экономическими агентами.
5. Этнические проблемы, которые усиливаются в момент ослабления власти.

Например, Аргентина, которая с 1991 года поддерживала фиксированный курс своего песо, ликвидировала гиперинфляцию и обеспечила значительный приток иностранных инвестиций, летом 2001 года договорилась о кредите в $8 млрд и получила транш. Однако в декабре 2001 года МВФ отказался предоставлять ей очередную порцию вышеупомянутого кредита. Именно значительная надежда властей на финансирование и его резкая остановка привели к тяжелейшему экономическом кризису, сопровождавшемуся ростом преступности, потерей властью управляемости в стране и обнищанию населения.

Румыния была одной из первых социалистических республик, начавших сотрудничество с МВФ еще в 1972 году, в 1981 она заключила кредитное соглашение на $ 1,5 млрд, подлежащие погашению в течение 3-7 лет. В то время Румыния уже была должна МВФ $280 млн, а дополнительный кредит был необходим, чтобы выплатить проценты частным банкам. Чтобы получить кредит, Румыния согласилась повысить цены на продукты питания и бензин, сократить государственные расходы, сократить темпы индустриализации и увеличить инвестиции в сельское хозяйство. Румыния смогла получить транш в $400 млн, но в ноябре 1981 года МВФ прекратил дальнейшее финансирование, поскольку страна не смогла достичь целевых показателей экономической эффективности. В 1982 году МВФ вернулся в страну, в частности, участвовал в переговорах между румынским правительством и 200 западными банками в отношении переноса сроков погашения долга. Румынские власти начали очень жесткую программу экономии, которая получила одобрение МВФ (второй транш кредита был получен в июне 1982 года). После переговоров Парижский клуб согласился отложить 80% задолженности. В конце декабря 1982 года президент Чаушеску объявил о новой политике погашения всего внешнего долга Румынии, политика продолжалась в течение 1980-х годов и закончилась тотальным обнищанием населения, революцией и расстрелом президентской четы. Вероятно, своевременный дефолт был бы меньшим злом, но у МВФ была задача удержать заемщика от этого шага.

Фонд обвиняют и в последовательном уничтожении индустриального сектора Югославии, что постепенно демонтировало государство "всеобщего благоденствия". Соглашения о реструктуризации увеличили внешний долг и обеспечили мандат для девальвации югославской валюты, что сильно ударило по уровню жизни населения. В течение 1980-х годов МВФ периодически прописывал свои традиционные меры, тогда как югославская экономика медленно впадала в кому. Падение промышленного производства составило 10% в 1990 году — со всеми предсказуемыми социальными последствиями. Большая часть кредитов, выданных МВФ Югославии в 80-х годах, ушла на обслуживание реструктуризированного долга и решение проблем, вызванных выполнением рецептов Фонда. МВФ фактически заставил Югославию прекратить экономическое выравнивание регионов, что привело к росту сепаратизма и дальнейшей гражданской войне.

В 1989 году Фонд предоставил Руанде займ при условии, что правительство перестанет оказывать поддержку фермерским хозяйствам (что является нормой во многих странах мира) и проведет девальвацию местной валюты. Это спровоцировало крах доходов населения и, как следствие, подстегнуло кровавую гражданскую войну между хуту и тутси.

Пользу от внешней помощи получают только сильные власти

По уставу и официально МВФ не может вмешиваться во внутреннюю экономическую политику государств, но Фонд, как кредитор, заботится о возвращении собственных средств. Логика его требований очевидна: если страна испытывает проблему платежей, значит, она слишком много тратит. Для исправления ситуация нужны реформы.

И хотя конкретные положения программы сотрудничества с МВФ определяются самой страной под диктовку экспертов, Фонд декларирует готовность выслушивать возражения и аргументы страны-заемщика. А реализация программ Фонда, включая как согласие на их условия, так и скорость внедрения, целиком и полностью лежит на совести правительств. Болезненные шаги лучше делать быстро, а не "резать хвост по частям".

Успешных примеров не так много, как хотелось бы, и все они связаны с мобилизацией внутренних сил стран, фактически желанием и возможностью народа и правительства делать больше, чем требует МВФ. Вот некоторые из положительных историй.

Малайзия, будучи охваченной кризисом, отказалась от помощи Фонда. "МВФ настаивал, чтобы мы открыли свою страну, а затем они (западные корпорации) пришли и скупили бы все наши компании по бросовым ценам. Так что мы решили позаботиться о себе сами, поскольку не могли ждать, когда же мировое сообщество сделает для нас хоть что-нибудь", — так сформулировал свою позицию премьер-министр Малайзии доктор Махатхир бин Мохамад (с 1981 по 2003 годы). Он был идеологом антикризисной политики. Многие малазийские политики и иностранные наблюдатели констатировали, что вмешательство МВФ в экономическую ситуацию в стране только ухудшило бы положение дел. "Немногим более чем через год после экономического спада мы уже должны были благодарить себя за то, что прекратили взывать к помощи МВФ", - писал Тан Шри Рамон Наваратнам, вице-президент Малазийского делового совета при правительстве страны, и что особенно интересно, бывший вице-директор Совета директоров Всемирного Банка.

Португалия. В марте 2011 года правительство Португалии направило в МВФ и Еврокомиссию свою программу развития и стабильности вместе с заявкой на финансовую помощь. Эта программа была согласована с оппозицией, т. к. было понимание необходимости достижения национального консенсуса. Миссия кредиторов, которая прибыла в Португалию в мае, программу согласовала, составила условия кредитования и попросила принять их как правительство, так и оппозицию, которая имела солидные шансы прийти к власти в конце июня. Так и произошло, после чего новое правительство ужесточило программу (с чем согласилась новая оппозиция – прежняя власть).

Таким образом, программа выхода из кризиса оказалась не только более радикальной, чем предлагали эксперты МВФ, но и действительно национальной. Вследствие этого уже через два года в стране сократился дефицит госбюджета, существенно снизились процентные платежи по государственным обязательствам, возросла доля экспорта в ВВП, в экономику начали возвращаться иностранные инвесторы. (Тут следует вспомнить постмайданную Украину, в которой за три года было заключено две Программы с МВФ, но макроэкономическая стабильность остается по-прежнему хрупкой, а каждый пересмотр этих кредитных программ ведет к дальнейшему ужесточению условий и требует дальнейшего затягивания поясов у населения).

В итоге Португалия первой из стран Южной периферии ЕС смогла преодолеть основные экономические проблемы и уже в мае 2014 года отказалась от программы международной поддержки.

Внешняя помощь. Альтернативы

Наиболее логично ожидать внешнюю помощь со стороны партнеров, которые зависят от экономического состояния страны. Прежде всего, это государства и их экономические агенты, с которыми резиденты связаны производственными, социальными и финансовыми связями. Вариантов для стран не так уж и много.

Полноценная интеграция в клуб богатых стран. Наиболее успешный и показательный пример – ЕС. Мощнейшая мировая экономика на определенном этапе была заинтересована в выравнивании экономического потенциала стран-членов. И этим воспользовались восточноевропейские страны, имеющие колоссальную поддержку на безвозвратной основе. В Болгарии, Чехии, Латвии, Румынии, Венгрии и Словакии в 2015 году чистый приток средств из бюджета ЕС составлял 3-5% ВНП. С 2004 года, когда ЕС переживал бурный рост, в него вошли страны, реально получившие нужные для прогресса ресурсы. Сейчас многие эксперты считают, что именно чрезмерное расширение и неучет разного экономического потенциала и заинтересованности стран привели к многочисленным проблемам Союза при первых же трудностях, связанных с необходимостью поддержки Греции, миграцией и т.д. Ключевым условиями успеха новых европейских экономик являлись политическая интеграция, гармонизация законодательства, свободное перемещение товаров и услуг, щедро поддерживаемое инвестициями и прямой помощью из союзного бюджета.

Очевидно, сейчас надежды любой из постсоветских стран (кроме стран Прибалтики, которые уже члены ЕС) на масштабную европейскую помощь весьма наивны. Внутри Союза сейчас возродилась дискуссия о "Европе разных скоростей", которая в самое ближайшее время может поделить страны на три группы по глубине интеграции. По сути, разделить их на участников, принимающих решения и выполняющих чужие решения.

Участие в региональной или международной кооперации с участием банков (или других финансовых организаций), целью которых является развитие региона.

Следует отметить два крупнейших банка развития в нашем регионе:

1. Евразийский банк развития (уставный капитал - $7 млрд, объем текущего инвестиционного портфеля — $2,4 млрд). Банк осуществляет финансирование крупных инвестиционных проектов в евразийском регионе в формах долгосрочного кредитования предприятий, участия в уставном капитале организаций, выпуска гарантий, прямого или косвенного финансирования частных инвестиционных фондов, а также займов коммерческим банкам для последующего кредитования предприятий.
2. Новый банк развития BRICS (уставный капитал - $50 млрд, объем текущего инвестиционного портфеля — $2,4 млрд). В 2017 году банк планирует выдать кредитов на сумму $2-2,5 млрд. В 2016 году он уже одобрил финансирование первых семи проектов на общую сумму $1,5 млрд. В России таким проектом стало строительство малых ГЭС в Карелии мощностью 50 МВт на сумму $100 млн.

Новый банк развития (НБР) - международная финансовая организация, который создан и будет управляться странами-членами (Бразилия, Россия, Индия, Китай и ЮАР). Банк специализируется на инфраструктурных проектах на территориях стран-участниц, причем более 75% проектов связано с устойчивым развитием, в частности, возобновляемой энергией.

Пока, за редким исключением, НБР может предоставлять кредиты только странам-членам, которых сейчас пять. Однако начат процесс расширения. Ожидается, что к концу 2017 года к нему присоединятся новые партнеры. Новыми членами банка могут стать от 15 до 20 стран. Через 5–10 лет НБР будет играть важную роль на мировом уровне.

Выводы

Украина имела вполне достойные стартовые условия для инвестиций в 2013 году. Уровень государственного долга был умеренным. Банковская система работала, наращивая активы в реальном секторе и привлекая депозиты населения. Соответственно у страны был значительный потенциал для привлечения внешних ресурсов на пользу экономике и инфраструктуре. Главным отличием Украины трехлетней давности от сегодняшней было разнообразие потенциальных сфер инвестирования и достаточные внутренние ресурсы. Однако потенциал был разрушен неутихающим трехлетним кризисом, вызванным неуклюжими действиями властей и подогретым излишними надеждами на внешнюю помощь и европейскими иллюзиями.

Многие эксперты справедливо считают, что, получая деньги от МВФ, Украина соглашается со статусом "сырьевого придатка" — зависимого и лишенного субъектности. И чем больше траншей страна получит, тем глубже укоренится в этой позиции.

Критика действий МВФ и серьезные просчеты в разрешении кризиса свидетельствуют о необходимости поиска других источников финансирования. Тем более, что потребность во внешнем финансировании экономического роста в Украине не снижается.

Но для этого властям нужно сменить парадигму превалирования политики над экономикой. Членство в ЕС никто не мешает считать главным вектором в долгосрочной перспективе, но подъем экономики невозможен без восстановления связей с соседями, не только западными, но и восточными.

Россия
Автор: Антон Никитин
Источник: Взгляд

«Северо-Восточное производственно-геологическое объединение» сообщает, что в Магаданской области открыто потенциальное промышленное месторождение золота, ресурсный потенциал которого оценивается в десятки тонн драгоценного металла.

Хулганнахская площадь, где найдено месторождение, расположена в Тенькинском районе Магаданской области, на Верхне-Колымском нагорье в горной системе хребта Черского, говорится в сообщении на сайте Росгеологии. Как сообщается, в 14 км от объекта проходит автодорога Палатка-Кулу-Нексикан.

Напомним, в декабре прошлого года Кабмин утвердил аукцион по крупнейшему в России золотому месторождению Сухой Лог. Кроме того, в октябре 2016 года страны БРИКС договорились о разработке Ключевского золоторудного месторождения.

Добавим, в сентябре прошлого года советник гендиректора «Росгеологии» Борис Михайлов на 35-м Международном геологическом конгрессе в Кейптауне заявил, что Россия к 2030 году может выйти в мировые лидеры по производству золота с ежегодным объемом в 400 тонн.

Россия
Источник: Коммерсантъ

Директор филиала ОАО «МРСК Урала» - «Челябэнерго» Сергей Золотарев рассказал о том, за счет чего будет развиваться электросетевой комплекс региона, как решается проблема с должниками и в какой поддержке властей нуждается отрасль.

— Какой объем средств «Челябэнерго» в этом году инвестирует в развитие электросетевого комплекса региона?

— Наша инвестпрограмма на 2017 год составит 1,7 млрд. руб., это на 260 млн. руб. больше, чем в прошлом году. Почти половину средств − 850 млн. руб. − мы направим на техперевооружение и реконструкцию. Эта часть программы по сравнению с прошлым годом увеличена на 360 млн. руб. Из крупных объектов в этом году мы планируем завершить реконструкцию подстанций «АМЗ» и «Заречная». Это позволит повысить надежность электроснабжения Калининского и Советского районов Челябинска. Кроме того, до конца года мы реконструируем порядка 370 км линий электропередачи, а также планируем ввести дополнительные мощности на 86 МВт. Второе основное направление инвестпрограммы — это техприсоединение (ТП), на которое будет направлено 746 млн. руб., в том числе около 400 млн. руб. — на льготное присоединение (550 руб. за мощность в 15 кВт).

— Уже давно идет дискуссия о целесообразности программы по льготному ТП, которая часто приводит к неиспользуемым мощностям и убыткам сетевых организаций. На ваш взгляд, эта программа нужна?

— У нас нет сомнений, что она нужна. Другое дело, что, наверное, пора ограничить круг лиц, который имеет право на льготное ТП. На мой взгляд, в числе льготников нужно оставить тех, кому это действительно необходимо, например, пенсионеров, малоимущие семьи. Сейчас ситуация складывается таким образом, что любой может заключить договор за 550 руб. и не нести никакой ответственности в дальнейшем за подключение. А заявок на льготное ТП у нас тысячи. В результате мы создаем огромное количество неиспользуемых мощностей. Сетевики из-за выпадающих доходов терпят убытки. В 2016 году на льготное ТП мы направили порядка 368 млн. руб., в тарифных решениях эта сумма учтена далеко не в полном объеме. Мы четко понимаем, что должны продолжить работу и с министерством тарифного регулирования и с муниципалитетами, чтобы затраты компенсировались в полном объеме.

— Что конкретно необходимо сделать?

— Некоторая материальная ответственность у заявителя уже появилась, когда в действующие правила ТП были внесены поправки, предусматривающие выплату неустойки за каждый день просрочки договора. Это уже реальная ответственность заявителя. Еще одно направление, которое поможет снизить нагрузку на сетевые компании, это подготовка инфраструктуры земельных участков муниципалитетами. Это повысило бы и инвестпривлекательность участка, который выставляется на торги, и исключило бы расходы сетевых организаций, которые потом ложатся на остальных потребителей. Ведь с этими выпадающими доходами мы потом приходим к регулятору.

И самое главное — это качественное оформление документов территориального планирования муниципалитетов. Нам необходимо синхронизировать свою инвестпрограмму и документы территориального планирования муниципалитетов, чтобы четко понимать, что нужно строить. Проблема одна: мы создаем центры питания, и они остаются незагруженными. То есть, если бы мы располагали документами территориального планирования, мы могли бы поставить трансформатор в два раза меньшей мощности, а средства в рамках инвестпрограммы направить на другие цели. Источник инвестиций — дефицитный, и нам всегда есть, куда направить высвободившиеся деньги. Мы находимся в конструктивном диалоге с областными и муниципальными властями, договариваемся, что и где нужно построить. Это направление требует постоянной проработки. Сейчас мы встречаемся с главами муниципалитетов, говорим им о своих проблемах, они нам — о своих. Мы рассчитываем до конца года прийти к решению этой проблемы, которое устроит все стороны.

— Как «Челябэнерго» решает вопрос сокращения сроков техприсодинения, который постоянно поднимают власти и бизнес?

— Техприсоединение — это наше приоритетное направление. Мы понимаем, что это повышение инвестиционной привлекательности региона, создание условий для развития бизнеса. Более того, по инициативе «Челябэнерго» в регионе создана дискуссионная площадка в виде Межрегионального форума по повышению доступности энергетической инфраструктуры. Он дает возможность бизнес - сообществу и представителям властей разного уровня обсудить и наметить решения по важным для отрасли вопросам, среди которых снижение стоимости и сроков подключения к сетям.

В 2016 году срок ТП для малого и среднего бизнеса составил 88 дней. И мы продолжаем работать над его сокращением. Внутри филиала мы оптимизировали многие процессы, часть из них автоматизировали. У нас сформированы четкая методология и регламент внутри компании, исполнения которых мы требуем от сотрудников. Это все помогает при росте заявок, а в прошлом году их объем увеличился на 25%, максимально упростить процедуру ТП. В Челябинске мы выстроили отношения с городским Агентством инвестиционного развития и если проблемы возникают, то мы стараемся их совместно решать. По крупному бизнесу, где срок ТП объективно составляет до двух лет, мы тесно взаимодействуем с областным Агентством инвестразвития и в случае необходимости готовы переходить в ручной режим управления.

Кроме того, в феврале этого года губернатором Борисом Александровичем Дубровским была утверждена «дорожная карта» по техприсоединению, в разработке которой мы принимали активное участие. В документе прописаны основные мероприятия — единые для всех сетевых организаций, которые позволяют сократить сроки ТП. В нашей компании они уже частично реализованы.

— Власти Челябинской области рассчитывают, что в 2020 году южноуральская столица примет саммиты ШОС и БРИКС. Обсуждался ли вопрос электроснабжения объектов с вами? Есть ли понимание, что необходимо будет сделать?

— Мы тоже надеемся, что мероприятия пройдут в Челябинске. Это будет мощный стимул для развития города. Конечно, для этого предстоит серьезная подготовка электросетевого комплекса города. Предварительно речь идет о строительстве 26 новых объектов, среди которых конгресс- холл, застройка набережной реки Миасс, гостиницы. В этом вопросе мы уже взаимодействуем с городскими и областными властями. Но для того чтобы понять весь объем работы нам нужны конкретные места размещения объектов, их проектные мощности, чтобы мы могли соотнести их с нашими возможностями. Если потребуется увеличение мощности, то на подготовку уйдет как минимум два года. Мы к этой работе готовы.

— Как на планы компании влияет наличие дебиторской задолженности? Какая работа ведется по ее снижению?

— По итогам 2016 года общий объем просроченной дебиторской задолженности составил 2,1 млрд. руб. Конечно, срыв платежей создает реальную угрозу для выполнения нашей инвестпрограммы, производственных планов и ставит под вопрос наши расчеты с контрагентами, а, соответственно, и их планы. В списке крупнейших должников — гарантирующий поставщик «Челябэнергосбыт» (ЧЭС), «Оборонэнергосбыт» и «ЧТЗ- Уралтрак». С последним получилось наладить конструктивный диалог и у нас есть понимание, как предприятие будет нам платить. Очень важно, когда удается договориться о четкой и понятной реструктуризации долга, в этом случае мы уже можем планировать свои расходы.

По- другому складывается ситуация с ЧЭС. Вопрос неплатежей гарантирующего поставщика чуть ли не ежемесячно рассматривается межведомственной комиссией по вопросам соблюдения платежной дисциплины. ЧЭС озвучивает свою проблематику — это неплатежи и населения, и предприятий ЖКХ. Мы это все понимаем. Но каждый должен заниматься своим делом. Мы − сетевая организация и должны обеспечить надежное и качественное электроснабжение потребителя, а гарантирующий поставщик должен обеспечить собираемость средств, своевременную оплату с субъектами рынка.

— Удается ли договориться с ЧЭС?

— Ситуация сегодня развивается в двух плоскостях. Мы взаимодействуем в досудебном порядке: обсуждаем непосредственно с руководством компании варианты погашения долгов, но, когда появляются опасения, что договориться не удастся, то выносим это на рассмотрение комиссии. Еще раз подчеркну, что нам важно видеть конкретику по оплате: как и когда мы получим деньги от них и сможем рассчитаться со своими контрагентами. Задержки оплаты в один- два дня — это для нас уже стресс. Также идет работа по взысканию долгов через суд — с 2011 года нами поданы десятки исков. Это очень долгие процессы, но по каждому нам нужно решение для понимания дальнейшей работы.

В целом, мы находимся в диалоге с гарантирующим поставщиком, и это дает результаты. В июле- августе прошлого года был пик неплатежей со стороны ЧЭС — денег не поступало даже по текущим платежам. С осени текущая оплата возобновилась, ЧЭС была признана задолженность, и на сегодня осталась неоплаченной услуга по передаче электроэнергии за 2016 год в размере 530 млн. руб. Обещали провести выплаты в январе, но теперь каждый месяц срок переносится. Сейчас нам важно понять, какой реструктуризацию этого долга видит ЧЭС. А оставшиеся разногласия мы будем решать через суд.

— Какую функцию в этом споре выполняют областные власти?

— Контролирующую. На комиссии каждая из сторон приходит со своей правдой, у властей есть понимание процесса. Гарантирующий поставщик — крупнейший потребитель на территории области. А если он не платит, то это уже серьезные нарушения в деятельности сетевой организации. И если этот процесс не контролировать, то могут быть достаточно серьезные последствия.

Россия
Источник: ТАСС

Противостояние протекционизму и глобальному потеплению не вошли в итоговое коммюнике G20
В итоговом коммюнике страны G20 подтвердили приверженность борьбе с источниками финансирования терроризма и призвали к быстрой и эффективной реализации стандартов FATF
Итоговое коммюнике встречи министров финансов и глав центробанков стран G20, завершившейся в Баден-Бадене, лишилось пункта о противостоянии всем формам протекционизма в торговле, так как участники не смогли договориться о формулировке. При этом в документ вошел пункт по международной торговле, которая и стала одной из основных тем обсуждения встречи.

"Была констатирована необходимость обеспечения свободы торговли, борьбы с протекционизмом. Была определенная дискуссия, как подать эту приверженность свободной торговле, приверженность антипротекционизму", - сообщил министр финансов РФ Антон Силуанов.

Он пояснил, что дискуссия не закончилась, поэтому указанный пункт в коммюнике не вошел.
Кроме того, из документа был исключен традиционный вопрос борьбы с глобальным изменением климата. Такие перемены в коммюнике, по словам представителей делегаций, стали результатом давления администрации нового президента США Дональда Трампа.
По их информации, такое решение было ожидаемым, в связи с обещаниями Трампа о выводе США из Парижского соглашения по борьбе с изменениями климата и его заявлениями о протекционизме в отношении американской экономики.

Традиционные ценности

В итоговом коммюнике страны G20 подтвердили свою приверженность борьбе со всеми источниками финансирования терроризма и призвали к быстрой и эффективной реализации стандартов FATF по всему миру. "Тема остается в фокусе внимания "Группы 20", - подтвердила председатель Банка России Эльвира Набиуллина.
Дальнейшее укрепление международной финансовой архитектуры и глобальной системы финансовой безопасности также стало традиционной темой обсуждения финансовой "двадцатки".
"Мы работаем над завершением 15-го пересмотра квот, в том числе новой формулы квот", - отмечается в документе.

Как сообщалось ранее, конгресс Соединенных Штатов, которые являются крупнейшим акционером фонда (16,7% голосов), в декабре 2015 года одобрил 14-й пересмотр квот в Международном валютном фонде (МВФ). В результате, в частности, квота России в фонде повысилась до 2,73%, а общий вес стран БРИКС (Россия, Китай, Бразилия, Индия и ЮАР) достиг 14,7%, притом что пакет в 15% уже позволяет блокировать решения акционеров фонда.
Страны G20 также поддержали усилия МВФ по дальнейшему повышению эффективности его инструментарий кредитования, что отражено в итоговом документе.

"Двадцатка" положительно отозвалась о работе Международных банков развития (МБР), так как роль частного сектора в обеспечении устойчивого экономического развития становится ключевой из-за слабого государственного финансирования.
Итоговый документ содержит призыв к странам-участницам "Группы двадцати" внимательно следить за изменениями в области цифровых финансов и финансовых инноваций (Финтех - прим. ТАСС) как в своих собственных юрисдикциях, так и в трансграничном пространстве. По мнению участников встречи, это необходимо, чтобы гарантировать эффект от применения и преимуществ инноваций.

Восстановление экономики и структурные реформы

Странны "двадцатки" отметили, что процесс восстановления глобального экономического роста после кризиса 2008 года, судя по всему, преодолел переломный момент. Об этом заявила, выступая на совещании министров и глав ЦБ, директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард. По словам Антона Силуанова, прогноз МВФ по темпам роста мировой экономике повысился с 3% до 3,4% в этом году, а в 2018 составит уже 3,6%.

Решающими факторами для дальнейшей судьбы мировой экономики, по мнению Лагард, станут сильная монетарная, фискальная и структурная политика. А проведение "неверной" политики, по ее словам, может погасить новый импульс развития глобальной экономики.
Эльвира Набиуллина подтвердила, что тема структурных реформ становится сквозной темой на последних встречах "двадцатки". "Многие страны сталкиваются именно с тем, что низкие темпы экономического роста обусловлены не столько недостатком спроса, сколько проблемами на стороне предложения, которые могут решить только структурные реформы", - пояснила она.
В свою очередь Силуанов сообщил, что в рамках G20 в этот раз не поднимались темы геополитики.
"Обычно раньше вопросы геополитики всегда попадали в итоговое коммюнике и проскакивали в ходе обсуждения. Сейчас этого нет", - констатировал он.

Движения капитала

Одной из центральных тем для российской делегации на финансовой "двадцатке" стало решение об участии России в пересмотре кодекса Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), регулирующего движение капитала. Набиуллина в общении с российским журналистами подчеркнула, что международная кооперация по данному вопросу приобретает особое значение, так как волатильность потоков капитала становится вызовом для многих стран, в том числе не входящих в ОЭСР.
В рамках кодекса на первый план выйдут не административные меры, которые стран могут применять на собственное усмотрение, а меры макропруденциальные. "Эти меры могут касаться не только перегретости внутренних сегментов финансового рынка. Изучение такого опыта и выработка лучших практик - это очень важно и для нас было бы полезно", - сказала глава ЦБ РФ. Она подчеркнула, что в случае присоединения к кодексу от России не потребуется существенных изменений.

Встреча БРИКС

На полях G20 в Баден-Бадене прошла традиционная встреча министров финансов и председателей Центральных банков стран БРИКС. В рамках встречи было отмечено, что среди стран БРИКС наблюдается улучшение экономической ситуации. "В частности, в России и Бразилии началось экономическое восстановление, при этом инфляция значительно снизилась, а в Индии экономический рост продолжает превышать 7%, несмотря на денежную реформу", - рассказала журналистам Набиуллина. По ее словам, страны также обсудили свои позиции по вопросам повестки G20 и инициативы китайского председательства. "Обсуждались возможность создания рабочей группы по формированию совместного фонда инвестиций в облигации стран БРИКС, продолжение работы по развитию торговли в национальных валютах, проработка вопросов гармонизации стандартов бухгалтерского учета и аудиторских практик. Большое внимание было уделено поддержке работы НБР (Новый банк развития БРИКС - прим. ТАСС ) и обмену лучшими практиками в сфере государственно-частного партнерства", - резюмировала глава ЦБ РФ.

Россия
Автор: Артем Коваленко
Источник: Эксперт Урал

Почему глава Башкирии Рустэм Хамитов формирует команды из местных, а не из московских управленцев, рассчитывает не на федеральные дотации, а на новые возможности, связанные с приходом Роснефти, и мечтает о всеобщей кооперации в АПК, а не о крупных производителях

Мы делаем многое для того, чтобы индекс промпроизводства рос, но таких результатов не ожидали, — подвел экономические итоги первых месяцев 2017 года Рустэм Хамитов. — Например, итоги января к январю 2016 года составили 107,9% — удивительная цифра даже для нас. Нефтяники, химия, лесопереработка, легкая, пищевая промышленность — все сработали нормально. Прошлый год мы закончили с индексом промпроизводства 102,6%.

Одна из причин, считает глава республики, — успешная адаптация башкирских компаний к новым экономическим условиям, связанным с механизмом санкций и контрсанкций, ограничениями по спросу — и внутренними, и внешними.

— Первые год-два бизнесу было тяжело, топ-менеджмент не знал, как действовать, оборвались связи, наработанные годами. Но при этом все предприятия проявили гибкость: кто-то учился самостоятельно, а многим государство помогало, — анализирует Рустэм Хамитов. — Общими усилиями переформатирование произошло, и сейчас компании не испытывают каких-то сложностей, связанных с санкциями. Руководителей, которые убеждены, что технологически только Запад может обеспечить их производство, не более 10 — 20%, остальные ориентированы на собственные силы, импортозамещение. Не могу сказать, что адаптация завершена полностью, это сложный процесс, но предприятия приспособились, об этом говорят цифры. На 10 — 12% в декабре — январе выросло потребление электроэнергии и воды. Значит, предприятия работают, выходят на докризисный уровень. Растет экспорт химической, машиностроительной продукции. Можно охарактеризовать ситуацию как стабилизирующуюся. Признаков ухудшения мы не видим. Наоборот, есть небольшое, но постоянное движение вперед.

Мы должны думать, как укрепить веру бизнеса и общества в надежность сегодняшнего экономического курса, в правильность ориентиров. В условиях продолжающихся споров сделать это непросто. Одни исповедуют либеральные ценности, считают, что надо все приватизировать, отдать в руки рынка. Другие убеждены, что государство должно активно участвовать в инвестиционном процессе, в управлении экономикой. Может быть, и поэтому желающих направлять свои ресурсы в новое строительство не так много, как хотелось бы.

— Рустэм Закиевич, а они у бизнеса есть, эти ресурсы?

— Деньги в стране есть, в том числе в банках, но доля кредитов в объеме инвестиций составляет всего 6%. В США — это около 16 — 20%. Предприятия, которые обладают ресурсами для развития, крупный бизнес, тоже осторожничают, выжидают, как будет складываться политическая обстановка, что будет с мировой экономикой. То есть физически деньги есть, но по-настоящему они не работают.

— На региональном уровне можно как-то повлиять на эту ситуацию — убедить кредитные организации инвестировать в экономику?

— Убеждаем, но эффект небольшой. Многое может измениться, когда будет долгосрочная экономическая стабильность. Движение по синусоиде в экономике малопривлекательно для инвестора. Хотя рыночная экономика — это всегда циклы: взлеты и падения, рост и снижение. Классика. Но осторожничает инвестор у нас в стране порой чересчур, не сообразно ситуации. Да и драматизирует бизнес многое в нашей жизни избыточно. Видимо, это «болезни» перехода от одной формации к другой. Страна проживает сложнейший по историческим меркам период. Время перемен — это всегда сложно и для общества, и для бизнеса, ну, и конечно, для власти.

Приоритеты по местам

— Субъекты РФ формируют собственные стратегии развития. Республиканская «Стратегия-2030» сейчас проходит общественное обсуждение. Как документ повлияет на перспективы РБ?

— Стратегия — не самоцель, но она нужна для осмысленной работы. Документ формулирует основные направления развития и систематизирует знания о региональной экономике. Перед тем, как приступить к работе, мы определили основные задачи. Их несколько, главные — повышение доходов населения, стимулирование инвестиционной деятельности, наполнение бюджета. Решить их можно, опираясь на конкурентные преимущества РБ.

— В каких секторах республике удалось наработать наиболее сильные компетенции, которые будут способствовать развитию региона?

— Нефтепереработка, нефтехимия и химия с одной стороны. С другой — сельское хозяйство, где мы будем наращивать производительность через кооперацию и новые формы управления. Будущее этих отраслей зависит от грамотных специалистов. Нужно заниматься образованием молодежи. Это одно из слабых мест республики: по количеству студентов на тысячу человек населения в Приволжском федеральном округе мы занимаем отнюдь не лидирующие позиции. Исторически так сложилось. Понятно, что стратегия должна расставить по местам приоритеты в расходах. Одно дело — наполнить бюджет, другое — его грамотно распределить. Коэффициент полезного использования бюджетных ресурсов зачастую невелик — и в стране, и в республике. Эффективен тот, кто грамотно тратит ресурсы: время дотаций из федерального центра проходит. Даже регионы, которые их получали в большом количестве в последние годы (мы к ним не относимся), сейчас уже не имеют таких возможностей. Кроме того, мы формировали стратегию, вовлекая в процесс новое поколение управленцев. Думаю, до конца первого полугодия завершим работу над документом.

— 2030-й — это уже через 12 лет. Достаточно ли времени, чтобы планировать системные сдвиги?

— По-хорошему, такие документы нужны лет на 30 — 40 вперед. Но в нынешних реалиях мы стараемся спрогнозировать ситуацию только на ближайшие 10 — 15 лет. Надо понимать, что срок работы региональной команды ограничивается максимум десятью годами, если исходить из избирательных циклов. Хорошо, если преемственность будет присутствовать. А если нет? Тогда через десять лет следующая команда может сказать, что в стратегии все написано неправильно. Надо постараться сейчас заложить основы развития таким образом, чтобы будущее поколение управленцев воспринимало этот ключевой документ как базу для дальнейшего движения вперед.

— Преемственность власти в российских регионах — непростая тема. Еще сложнее найти эффективных управленцев. Вы в свою команду приглашали москвичей?

— Я ни одного специалиста из Москвы или других городов не привез. Сделал это абсолютно сознательно. Желающие были. Легко можно нанять московскую команду, но важнее научить тех, кто живет и работает в республике. Важно, чтобы управленческие компетенции формировались именно здесь. Для меня это постоянно действующая установка.

— А бизнес участвует в подготовке стратегии?

— Естественно, ведь ответственность за развитие республики лежит и на нем. Мы не можем поддерживать «колониальные» подходы, когда регион становится для компаний только местом извлечения прибыли. Малый и средний бизнес активно участвует в обсуждении. С крупным бизнесом — сложнее. Но это другая история.

Жизнь на вольных хлебах закончилась

— Роснефть к таким компаниям не относится? Как вы оцениваете приватизацию Башнефти?

— В лице Роснефти мы обрели мощного союзника. Компания мирового уровня пришла в республику. Для нас это новые возможности и новые рынки. Отношения развиваются по нарастающей. Мы вместе формируем программу по стимулированию закупок Роснефтью оборудования, машин, механизмов, производимых в РБ. Здесь выпускается практически все, что сопровождает нефтедобычу. Мы можем стать центром компетенций по производству такой продукции. Рассматриваем возможность создания в республике флота для гидроразрыва пластов. Пока эти технологии базируются на импортной технике. У нас достаточно опыта и знаний, чтобы разрабатывать и производить эту технику в кооперации с предприятиями других субъектов РФ. Еще один позитивный тренд — Башнефть возвращает активы. Я говорю о нефтесервисной компании «Таргин», которая теперь будет загружена заказами Роснефти. Там работает почти 20 тыс. человек. Для нас — это решение огромной проблемы.

— А обязательства перед республикой, в том числе по благотворительности, будут выполнены?

— Решения по 2017 году уже приняты. Объемы — не меньше, чем в 2015 и 2016 годах. Поддержка спорта идет по всем направлениям, не только хоккей. Домыслы на эту тему — от незнания ситуации и, извините, зависти. Работать с таким партнером, как Роснефть, каждый хотел бы, но не у всех получается.

— А как складываются отношения с топ-менеджментом?

— Отношения позитивные. Мы в постоянном контакте: каждую неделю переписываемся, созваниваемся, обсуждаем ситуацию. Для Роснефти мы надежные партнеры. Оперативно решаем возникающие вопросы.

— Старая команда перестраивается под новые требования?

— Менеджерам Башнефти, среднему звену, нелегко. Есть жесткая управленческая вертикаль материнской компании, строгие требования, которым надо соответствовать. Стандарты Роснефти жестче с точки зрения обеспечения безопасности технологических процессов, прозрачности при проведении закупок, реализации продукции и так далее. Жизнь на вольных хлебах закончилась, поэтому кое-кто и уходит.

Как жили, так и живут

— Если говорить о мировом рынке и башкирской промышленности, какой вектор правильнее — импортозамещение или ориентированность на экспорт?

— Когда Советский Союз перестал существовать, рынок стран, в том числе России, открылся, его стали заполнять товарами. Это и была одна из причин стабильного экономического мирового роста в 90-е. Весь западный мир устремился на обширные новые рынки. Мы лишались собственного производства, поскольку не могли выдержать конкуренции со стороны западных компаний. И сегодня надо понимать, что ниши заняты, прорваться в высшую лигу производителей высокотехнологического оборудования чрезвычайно сложно. Это уже «вечная» тема: мы отправляем сырье на Запад, а потом получаем готовые изделия. Наши предприятия должны производить конечную продукцию, ориентироваться на внутренние рынки. В этом — здравый смысл, в этом — будущее. Но в рыночных условиях главный ориентир для бизнеса — покупатель, потребитель. В прошлом году РБ нарастила экспортные поставки пластиков, пластмасс, полиэтиленов, сами мы эту продукцию потребляем очень мало.

— Нужно развивать внутренний рынок?

— Надо формировать внутренний спрос, оживлять его. Есть разные рецепты. Например, предлагают напечатать деньги: отдадим людям, они начнут покупать, значит, будет спрос. Но опыт показывает: как только у нас начинают печатать деньги, растет инфляция, а не спрос, начинаются катаклизмы, которые экономическая наука и описать-то точно не может.

— Как вы считаете, аграрии в полной мере воспользовались кампанией по импортозамещению?

— В полной мере, видимо, никто не воспользовался. Помимо желания должны быть технологии и компетенции. Современные технологии на село прорываются с большими трудностями, они просто дорогие. Но толчок АПК получило мощнейший. Это, например, касается тепличного хозяйства, которое у нас активно развивается. Доля республики на рынке овощей открытого грунта РФ — около 6 — 7%. Развивается производство сыров. Я лично приложил усилия, чтобы в Аграрном университете появилась школа сыроваров. Смогли привлечь итальянскую компанию, которая с участием наших специалистов учит желающих: курс длится 2 — 3 недели. Появились средние и малые хозяйства, которые ежесуточно перерабатывают от 1 до 10 тонн молока на сыры. А все остальные продукты питания у нас и так были. Производим достаточно много мяса и овощей. Но если по объемам агропрома мы — седьмые в России, то по производству готовой продукции только 12-е. Ставлю в пример челябинских предпринимателей: они активнее инвестиции привлекают, не боятся брать землю, обрабатывать ее, строить перерабатывающие предприятия.

— Но у них и масштабы огромные.

— Да, в Челябинской и Свердловской областях работают мегакомпании, громадные птицефермы, есть деньги для выхода на соседние территории. Республике присуще средне- и мелкотоварное производство. Добиться высокой производительности труда нам тяжелее, но это дает определенную устойчивость, гибкость. Кроме того, обеспечивает селян работой. В Башкирии на селе проживает 38% населения. А в тех же Свердловской и Челябинской областях — только по 15%. Пока наше крестьянство ориентировано на средние предприятия. Как жили раньше, так и живут. У нас нет крупных латифундистов, и это хорошо, нет собственных крупных агропредпринимателей, а это уже — тревожно, так как давление со стороны соседних регионов нарастает в плане захвата рынков.

Советские кооперативы и немецкая ментальность

— Как небольшие хозяйства могут конкурировать с крупными производителями?

— Нужна кооперация, в одиночку они даже со средним бизнесом не смогут конкурировать. Сейчас изучаю труды теоретика и практика кооперативного движения Александра Чаянова, репрессированного в 30-е годы прошлого века. Понимаю, что есть колоссальные возможности для объединения крестьянства в такую форму сотрудничества. Недавно смотрел ролик о кооперативах в Европе и поразился размаху: там действуют 180 тыс. кооперативов, в которых работает 5 млн человек. Во Франции, например, есть кооператив кузнецов, продукцию которого покупают Boeing и Airbus. Коллектив — 100 человек, объем производства 20 млн евро в год, вся прибыль идет на развитие. Это новая тенденция: Европа уходит от классических ОАО и ООО, где два-три соучредителя, а остальные наемники. Создаются «народные» предприятия с коллективной формой собственности. Будущее — за такой кооперацией. Работать на «дядю» становится не интересно. Нашему населению придется преодолеть психологический барьер, избавиться от комплекса — «мне на жизнь хватит, зачем мне объединяться». Нужно последовательно объяснять, что кооперация — это эффективное распределение труда, рост производительности, общий поиск рынков сбыта, взаимная поддержка и т.д. Если бы я жил в селе, я бы предпочел работать в таком формате. Для нашей республики тема очень актуальная. Да, нам нужны такие крупные компании, как «Дамате», но необходимо поддерживать и мелкие хозяйства.

— Кстати, если говорить о «Дамате», появилась информация, что агрохолдинг намерен вернуться к обсуждению совместного с датской Danon проекта в Башкирии.

— Эта история движется волнообразно — сначала всплеск интереса, потом угасание. Мы пока не рассчитываем на них, условия, которые им необходимы для реализации проекта, нам не подходят. Предлагается участвовать в капитале компании (речь идет о приличной сумме), гарантировать кредиты в банке. Мы должны все сами сделать в финансировании, и только потом компания будет строить. Какие же это инвесторы?! Если бы они вложили, условно, 3 млрд рублей, а мы бы добавили миллиард, тогда еще можно обсуждать. Пока говорить не о чем. Есть другие инвесторы, которые работают на более мягких условиях и добиваются хороших результатов.

— Вернемся к европейским кооперативам, дело ведь не только в форме хозяйственной деятельности и технологиях.

— Наш новый министр сельского хозяйства Ильшат Фазрахманов несколько лет назад ездил на стажировку в Германию…

— Извините, но на конференцию АЦ «Эксперт» в ноябре прошлого года он приезжал еще в статусе главы района…

— Теперь министр: карьерный лифт в РБ работает. Так вот, я у него спрашиваю, в чем главное отличие. Ждал, что он будет говорить о финансовых и имущественных вопросах. Нет. Прежде всего он рассказал о ментальности. Немецкие фермеры работают почти круглосуточно: встают в 5 утра, спать ложатся в 12 ночи. Мы, безусловно, не можем изменить ментальность нашего человека. Но должны отучить его от водки и праздного времяпровождения. Есть дополнительные ресурсы — до 200 тыс. человек ездят вахтовым методом на Север работать. Пытаемся их переориентировать на башкирский рынок труда. Они ведь согласны здесь трудиться. Запрос — 20 — 25 тыс. рублей в месяц. Там они по 50 получают за четыре недели, но ведь потом месяц дома без работы сидят. Надо вернуть эти руки в нашу экономику. Ведь это готовые специалисты — механизаторы, трактористы, электрики.

— А каналы реализации продукции? Я в Уфе пытался башкирский мед в федеральных сетях найти. Удалось купить только в маленьких магазинах.

— С федеральными ритейлерами есть проблемы в отношениях. Первая — они имеют громадную выручку, но платят очень мало налогов. Финансовые пылесосы. Например, выручка одной из федеральных сетей в республике составляет более 30 млрд рублей. Налогов они платят только около 200 миллионов. Это меньше 1% от выручки. Региональная власть безоружна перед ними. Вторая проблема — они формируют прилавки за счет унифицированных товаров, на наши производства не обращают внимания. Впрочем, во всем мире так. В крупных магазинах все товары одинаковые. Чтобы привезти хороший сыр из Италии, идешь не в сетевой супермаркет, а в маленькую лавочку.

— В Италии есть дни, когда на центральных городских улицах продаются фермерские товары.

— Там огромные торговые ряды на несколько километров. У нас этого пока нет. Ярмарки организуются, но их преимущества малый бизнес только начинает осознавать. Кроме того, позарез нужны кооперативы, союзы, которые будут отстаивать интересы местных товаропроизводителей. Но для этого надо собираться, действовать. Есть определенная традиция «ничегонеделания» в этой части. Продолжая тему отношения крупной и мелкой торговли скажу, что федеральный закон вроде бы ориентирован на создание конкуренции в отрасли, но по жизни это все не так. Стоит только начать ограничивать глобальное засилье крупных сетей, как тут же появляется антимонопольная служба — не трожь гигантов! Хотя, на мой взгляд, поддержка малышей — это и есть главная антимонопольная работа. Сейчас глобальные сети открывают свои магазины «дверь в дверь» рядом с маленькими торговыми точками, демпингуют и убивают малый и средний бизнес. Разве это правильно? Люди остаются без бизнеса, без работы. У нас в республике по этим причинам закрылись шесть местных торговых сетей. Но они налоги платили у нас, создавали конкуренцию, продавали нашу продукцию!

Отношения, а не льготы

— Моногорода Белебей и Кумертау получили статус территорий опережающего развития (ТОР). Как теперь будут развиваться эти муниципалитеты?

— Для нас это новый опыт, как и для страны в целом, хотя несколько российских регионов уже пережили историю со свободными экономическими зонами. Думаем, как привлечь инвесторов. Вы же понимаете, что не только и не столько льготы важны, важна деловая среда. Когда вопросы решаются оперативно, а местная власть заточена на помощь бизнесу, тогда и ТОР не нужен. Бизнес больше ценит человеческие отношения, а не льготы… Не подумайте, что я от ТОРов открещиваюсь — я о том, что они не панацея. Но это хорошие катализаторы роста при разумном использовании преимуществ таких территорий.

— Резиденты уже есть?

— В Кумертау появилась крупная компания, которая занимается переработкой подсолнечника. В планах — инвестиции в 6 — 7 млрд рублей. Неплохие шансы у Белебея: надеюсь, там будет развиваться сыроваренная промышленность и машиностроение.

— Градообразующими предприятиями этих моногородов являются Кумертауское авиационное производственное предприятие (входит в холдинг «Вертолеты России») и Белебеевский завод «Автонормаль». Будут ли они пользоваться возможностями ТОР?

— «Вертолеты России» рассматривают возможность выпуска дополнительной продукции в рамках ТОР, чтобы воспользоваться местными льготами. Это крупная корпорация, она может не только перенести производство, но и что-то новое построить. «Автонормаль» специализируется на выпуске крепежных изделий для автомобильной промышленности. Логично, что некоторые резиденты ТОР в Белебее тоже будут связаны с автопромом. Давайте подождем, процесс только стартовал.

Медовые перспективы

— Какая из стран занимает наиболее активную позицию на башкирском рынке?

— Мы стараемся работать со всеми. В прошлом году к нам приезжали представители 40 стран мира, в том числе 14 дипмиссий, из них восемь возглавляли послы. В декабре в Уфе прошел второй Форум малого бизнеса регионов стран-участниц ШОС и БРИКС. Иногда, возвращаясь из командировки в Москву, вижу в самолете иностранцев, группы по 5 — 7 человек.

— К кому они летят?

— Не только в крупные компании. Часто принимающая сторона — малый и средний бизнес. Мы успешно работаем с итальянцами. Они вообще очень расположены к нашей стране. Ругают инициаторов санкций. Но сделать ничего не могут, потому что зависимы от внешних сил. Ищут пути, чтобы сотрудничать с нами. Со странами Западной Европы мы продолжаем работать по нескольким агропроектам. ЮАР у нас пытается собирать и продавать карьерные самосвалы.

— На Восток разворачиваетесь?

— Восток, безусловно, интересен. Сейчас у нас две страны глобального взаимодействия — Китай и Вьетнам. Кстати, в республике одна из самых больших вьетнамских диаспор в РФ. В Уфе неоднократно бывал посол этой страны, в январе нашу делегацию принимали президент, премьер и вице-премьер Вьетнама.

— Еще ближе к РБ мусульманские страны.

— Им с нами работать легко. Мы и с тюркоязычными странами активно сотрудничаем. Единственное ограничение — надо держаться подальше от некоторых радикальных религиозных течений. В арабском мире идут сложные процессы, мы это учитываем.

— ШОС и БРИКС привлекли к Уфе мировое внимание. Планируете новые международные площадки проводить?

— В 2019 году у нас пройдут Международные детские игры: заявились 65 — 70 стран. В 2020 году мы получили право проведения всемирной Фольклориады. Это тоже 70 стран, 3 тыс. участников, новые контакты с представителями государств, регионов, муниципалитетов. Мы боремся за право проведения всемирного Форума пчеловодов в 2021 году. Он проходит раз в два года. В этом году в Турции, в 2019-м — в Канаде. Заявка оформлена. Если получится, будем принимать 110 стран мира, 10 тыс. участников. Это глобальное событие, и шанс подтвердить статус Башкортостана как главной столицы меда в России.

Россия
Источник: Электорат INFO

Российский Фонд перспективных исследований (ФПИ) содействует развитию технологий, в частности в интересах Минобороны России. Сейчас организация ведет 52 проекта.

Заместитель генерального директора ФПИ Виталий Давыдов рассказал в интервью о самых интересных работах организации: будет ли "Аватар" управляться силой мысли, на какой глубине специалисты научили дышать собак, чем будут приводить в движение глубоководных роботов и зачем России "Гербарий".

- Самый известный проект Фонда - антропоморфный робот "Аватар". Робот должен был пройти полосу препятствий и совершить поездку за рулем автомобиля сначала к концу прошлого года, потом весной этого. Удалось ли реализовать задуманное?

▬ Работы по этому проекту еще не завершены. Обещанную полосу препятствий робот пока не преодолел.

В ходе реализации проекта возникло несколько проблем, которые заставили перенести итоговые испытания на более поздний срок. Это связано в том числе с тем, что мы сами решили усложнить "экзаменационные" требования для "Аватара". Согласно новым срокам, испытания "Аватара" пройдут в третьем квартале этого года.

Умение управлять автомобилем - одно из серьезных требований, предъявляемых к данной робототехнической платформе. Эту процедуру сотрудники лаборатории Фонда уже отработали на стенде. "Аватар" управлял рулевым колесом, переключал рычаг коробки передач. При этом он в автоматическом режиме распознавал дорожное полотно, обочину, дорожную разметку, объезжал препятствия.

- Одна из функций "Аватара" - точное повторение движений находящегося на удалении от него оператора. Можно ли будет им управлять с помощью интерфейса "мозг-компьютер", еще одного вашего проекта? На какой стадии находятся работы по управлению объектами с помощью мысли?

▬ Откровенно говоря, в начале работ по данному направлению у нас оптимизма было больше, чем сейчас. Надежда на то, что человек сможет мысленно управлять окружающими его техническими средствами и что это будет управление именно мыслью, пока не полностью себя оправдала.

Мы находимся на этапе осмысления полученных за время реализации проекта результатов. Работа в этом направлении будет продолжаться, но сначала нужно четко понять, на какие практические применения мы можем рассчитывать в итоге.

Перед нами стоит задача не только создать интерфейс управления боевой техникой, но и помочь людям с ограниченными возможностями самостоятельно пользоваться бытовыми устройствами, например включать свет, печатать на компьютере, управлять механическими конечностями. Для решения этих задач предстоит, вероятно, интегрировать в данный интерфейс и другие способы управления, например основанные на слежении за движением глаз.

- Как идет работа над другой роботизированной платформой - "Нерехтой"? Какие задачи она будет решать и когда поступит в войска?

▬ На гусеничную платформу-демонстратор "Нерехта" могут быть возложены задачи разведки, корректировки или ведения огня, а также транспортировки грузов.

Сейчас мы отрабатываем на полигонах применение на платформе стрелкового оружия. В частности, когда мы демонстрировали ее работу на полигоне ЦНИИТОЧМАШ, "Нерехта" в рамках заданной программы выбила на мишени надпись: "ВПК РФ" (Военно-промышленная комиссия Российской Федерации). Это говорит о высокой точности как программного продукта, так и всех элементов системы управления, созданных разработчиками "Нерехты".

Способы взаимодействия оператора с "Нерехтой" предусматриваются разные, но все они будут осуществляться по беспроводному защищенному каналу связи. При этом оператор может выделять цели на мониторе или использовать специальное нашлемное устройство дополненной реальности, переводя взгляд на нужную цель для ее поражения.

Перед нами стоит задача создать не просто сухопутного ударного робота, а разведывательно-ударный комплекс, включающий воздушную разведку и доразведку целей специальными беспилотными аппаратами, контроль цели с помощью разведывательной версии "Нерехты" и поражение цели боевым роботом.

Говорить о сроках передачи робототехнического комплекса Минобороны еще рано, испытания пока не завершены.

- Как обстоит дело с воздушными и морскими беспилотными платформами?

▬ У нас запланирована интересная работа по воздушным дронам, связанная с разработкой программного обеспечения под их различное целевое использование. К ней планируется привлечь большое количество коллективов, каждый из которых будет отрабатывать свой "софт" для специально созданного базового летательного аппарата. Завершится проект соревнованием дронов.

Что касается единой платформы для беспилотных летательных аппаратов, то ее появление практически невозможно. Возлагаемые на такие аппараты разнообразные задачи предъявляют к ним существенно отличающиеся требования по скорости, дальности и высоте полета, массе полезной нагрузки.

По морской тематике реализуются работы по созданию необитаемого аппарата, предназначенного для отработки технологий глубоководного погружения и длительного автономного плавания. Этим вопросом занимаются лаборатории ФПИ на Дальнем Востоке и в Санкт-Петербурге. Мы также намерены привлечь к этой работе и институты Российской академии наук, в том числе для проведения научных исследований на сверхбольших глубинах.

- В морском аппарате для длительного автономного плавания будет использоваться атомный источник энергии?

▬ Не обязательно. Более вероятным является использование воздухонезависимой энергоустановки.

- Если появятся специализированные глубоководные роботы, для чего предназначен проект жидкостного подводного дыхания человека?

▬ Перед всеми флотами мира стоит задача обеспечения спасения экипажей подводных лодок с больших глубин. При этом ключевой является проблема, связанная с кессонной болезнью, которая может привести к гибели подводников при их быстром автономном всплытии на поверхность.

Если для дыхания использовать газовые смеси, то, чтобы избежать кессонной болезни, необходимо всплывать очень медленно, часами. А человек может быть ранен и нуждаться в строчной медицинской помощи, существует угроза просто замерзнуть на глубине. Значит, нужно найти другой способ обеспечения организма кислородом. Выход из этой ситуации – заполнение легких кислородосодержащей жидкостью. Еще несколько десятилетий назад стало понятно, что такое решение проблемы возможно, но практического применения оно не получило.

Сейчас мы занимаемся практикой, хотя и с теорией еще не все до конца ясно. Перед нами стоит много вопросов: нужно найти рецептуру жидкости, обеспечить вывод углекислого газа, определить технологии введения жидкости в легкие, ее выведения, медикаментозной поддержки до, после и во время жидкостного дыхания. Требуется решить и психологическую проблему – чтобы человек начал дышать заполнившей его легкие жидкостью, он должен, по сути, добровольно захлебнуться.

Рассчитываем, что в итоге нашей работы будет создан специальный скафандр, который пригодится не только подводникам, но также космонавтам и летчикам.

- Уже есть экспериментальные данные?

▬ Мы уже ведем натурные испытания. Начали их с мышей и других мелких животных. Сейчас проводим экспериментальную отработку на крупных животных. При этом особое внимание уделяется вопросам оценки возможных последствий для организма от перехода на жидкостное дыхание, а также определению продолжительности безопасного применения такого типа дыхания.

На сегодняшний день крупные животные более получаса без последствий для здоровья могут дышать на глубине до 500 метров.

- Что это за "крупные животные" и как определили, что они могут дышать на глубине 500 метров?

▬ В качестве испытателей у нас выступают собаки. Для них была создана специальная погружаемая капсула. Испытания проводились в гидрокамере. Сразу хочу отметить, что все собаки-испытатели выжили и чувствуют себя после "погружения" и длительного жидкостного дыхания хорошо. Как правило, после испытаний сотрудники лаборатории забирают собак себе или отдают знакомым.

- Недавно ФПИ открыл для публичного бета-тестирования доступ к платформе, предназначенной для разработки инженерного программного обеспечения "Гербарий". Для чего ведутся разработки отечественного "софта"?

▬ Мы рассчитываем, что "Гербарий" позволит ликвидировать российскую зависимость от зарубежного "софта".

Предприятия ОПК уже испытали на себе последствия такой зависимости, когда им ограничили доступ к обновлениям ранее приобретенного программного обеспечения. Мало ли как будет развиваться ситуация дальше, нам нужно подстраховаться и выпустить свой продукт. Отечественное программное обеспечение гарантирует отсутствие "закладок" и достоверное программное моделирование реальных физических процессов.

К этому проекту проявили интерес практически все потенциальные заказчики: федеральные органы исполнительной власти, государственные корпорации, предприятия оборонно-промышленного комплекса. Открытое бета-тестирование позволит собрать пожелания и замечания пользователей, с тем чтобы после их учета выпустить обновленный вариант программного продукта.

- Будет ли "Гербарий" доступен союзникам России по ОДКБ, ШОС, БРИКС?

▬ Мне представляется, что в этом не будет никаких проблем. Мы заинтересованы, чтобы у нашего программного продукта было как можно больше пользователей.

- На каком этапе находится проект так называемой умной пули?

▬ Работы в этом направлении продолжаются. Завершены этапы проектирования и экспериментальной отработки изделия в неуправляемом режиме, начаты испытания в режиме управляемого полета.

- Сколько всего проектов Фонда находится в стадии реализации? Хватает ли на них денег?

▬ Сейчас у нас в разной стадии реализации находится 52 проекта.

В их рамках рассматриваются проблемы развития высокоточного оружия, робототехнических систем, средств противодействия подводным объектам, экипировки нового поколения, а также создания инновационных технологий.

Все указанные проекты обеспечены необходимыми финансовыми ресурсами, так как объемы принятых Фондом обязательств (заключенных договоров) не превышают размера фактически выделенных ему ассигнований. При этом в связи с замораживанием уровня финансирования Фонда, вызванным известными экономическими трудностями, темпы роста числа выполняемых проектов замедлились. Чтобы не урезать тематику работ, мы стали больше внимания уделять аванпроектам.

- Как скажется заморозка финансирования Фонда на продолжении работы? Планируется ли увеличение бюджетных ассигнований на деятельность ФПИ в следующем году?

▬ Мы рассчитывали, что, начиная с 2017 года, объем финансирования Фонда существенно вырастет. Но, судя по прогнозу развития экономической обстановки, планировавшегося роста финансирования не будет, а если он и будет, то весьма незначительный.

Конечно, это негативно скажется на нашей деятельности. Во-первых, мы не сможем нарастить объем проектов как в текущем, так и в будущем году. По количеству ведущихся проектов Фонд останется примерно на нынешнем уровне, то есть в районе 50-60 проектов. Во-вторых, планы перехода по целому ряду проектов к созданию демонстраторов окажутся нереализованными, так как для этого требуются значительно большие средства, чем для этапа "бумажного". Сохранение текущего уровня финансирования затормозит нашу работу, приведет к задержке сроков реализации "в железе" наших наработок.

- Какие проекты завершены?

▬ Завершено восемь работ. По их итогам приняты решения о создании демонстраторов управляемого ракетного вооружения, многопозиционного радиолокационного комплекса, легкого стрелкового комплекса нового поколения. Кроме того, по результатам, полученным в рамках завершенных проектов, развернуты работы по созданию ряда технологий: многолучевой литографии, управления различными устройствами с помощью интерфейса "мозг-компьютер", повышения пространственного разрешения космических снимков.

Россия
Источник: Коммерсантъ

Триумф партии власти на выборах в ключевых регионах обещает продлить эпоху премьера Моди

В Индии подводят итоги местных выборов в пяти штатах, фактически ставших референдумом о доверии правящей "Бхаратия джаната парти" во главе с премьер-министром Нарендрой Моди. Голосование принесло победу партии власти, сенсационно укрепившей свои позиции, несмотря на ряд непопулярных мер, одной из которых стала болезненная денежная реформа. После этой победы Нарендра Моди имеет все шансы сохранить премьерское кресло по итогам парламентских выборов 2019 года и в ближайшие годы реализовать свою программу строительства "новой Индии" — нарождающейся глобальной сверхдержавы. Слагаемыми успеха Нарендры Моди стали ставка на национализм, апелляция к традиционным ценностям, превращение Индии в "мировую фабрику" и борьба с коррупцией, реализовавшая растущий в Индии запрос на "сильную руку".

На пути к "новой Индии" 2022 года

Проходившие с февраля по март и растянувшиеся на несколько этапов выборы в национальные собрания пяти штатов — Уттар-Прадеша, Уттаракханда, Гоа, Пенджаба и Манипура — стали для индийских политиков моментом истины.

В то время как правящая националистическая "Бхаратия джаната парти" премьера Моди заявляла о решимости укрепить свои позиции в ключевых регионах, оппозиция обещала дать властям генеральное сражение. Оппоненты обвиняли Нарендру Моди в проведении "антинародной" социально-экономической политики и наступлении на демократические свободы под видом борьбы с коррупцией. Главным аргументом ведущей оппозиционной силы — партии "Индийский национальный конгресс" (ИНК) стало широкое недовольство проведенной кабинетом Моди в ноябре прошлого года денежной реформой, в ходе которой из оборота были выведены купюры достоинством 500 и 1000 рупий ($7,5 и $15). Власти объявили реформу частью программы борьбы с фальшивомонетчиками и коррупционерами, однако накануне Нового года в стране возник острый кризис наличности.

Между тем итоги прошедших выборов показали: расчет оппозиции не оправдался. В самом крупном штате, 220-миллионном Уттар-Прадеше, который называют "сердцем Индии", "Бхаратия джаната парти" (БДП) получила 281 мандат в 403-местном законодательном собрании (для абсолютного большинства БДП необходимо было завоевать 202 места). Столь убедительной победы в Уттар-Прадеше не добивалась ни одна партия за последние 40 лет — с 1977 года. Кроме того, БДП уверенно захватила лидерство и в Уттаракханде, по предварительным оценкам получив в региональном парламенте 55 мест (для формирования большинства необходимо 36).

"В ближайшие дни мы увидим победу БДП и в других штатах. Это сулит нашей партии еще более убедительный успех на парламентских выборах 2019 года",— заявил председатель БДП Амит Шах в связи с продолжающимся подсчетом голосов в Гоа и Манипуре. Единственным успехом оппозиционного ИНК стала победа в штате Пенджаб. "Мы можем что-то делать не так, но мы никогда не будет делать что-либо с неправильными намерениями,— объявил, обращаясь к сторонникам, Нарендра Моди.— У нас есть пять лет, чтобы к 75-летию независимости, в 2022 году, построить новую Индию — страну нашей мечты".

От Нарендры Моди до Дональда Трампа

"Нарендру Моди нередко сравнивают то с президентом России Владимиром Путиным, то с американским лидером Дональдом Трампом,— рассказал "Ъ" базирующийся в Дели вице-президент Observer Research Foundation Нандан Унникришнан.— При всей условности подобных параллелей речь идет о мировой тенденции — появлении целой группы лидеров, которые говорят о приоритете национальных ценностей, противопоставляемых ценностям глобального либерального проекта. В Азиатско-Тихоокеанском регионе в список этих руководителей входят президент Филиппин Родриго Дутерте, председатель КНР Си Цзиньпин, японский премьер Синдзо Абэ. Волна национализма, как показывает сезон больших выборов 2017 года, поднимается и в Европе".

По мнению эксперта, "это не вызов глобализации, а скорее реакция на ее негативные последствия". Лозунг Дональда Трампа "America first" ("Америка прежде всего") перекликается с формулой Нарендры Моди "Make in India" ("Делай в Индии"), ставшей его политическим кредо еще в 2014 году. Дональд Трамп обещает не дать американским рабочим местам уйти в Китай, а Нарендра Моди ставит своей главной задачей как можно больше производить в Индии.

"Для части же индийской элиты, не приемлющей национализма и обвиняющей Моди в авторитаризме, победа партии власти на местных выборах, сулящая продление эпохи "сильной руки" в самой многочисленной демократии мира, стала настоящим шоком",— говорит Нандан Унникришнан.

Накануне выборов представители оппозиции обвиняли премьера в разрушении национальной экономики и наступлении на интересы малоимущих слоев. "В связи с этим ряд экспертов прогнозировали, что непопулярные шаги правительства, включая проведенную в конце прошлого года демонетизацию, ударят по позициям правящей партии и скажутся на результатах выборов,— напомнила "Ъ" руководитель Центра индийских исследований Института востоковедения РАН Татьяна Шаумян.— Однако голосование в Уттар-Прадеше и других штатах показало: Моди продолжает пользоваться широкой поддержкой. А оппозиция в лице старейшей партии ИНК так и не нашла общего языка с избирателями". По словам госпожи Шаумян, "выборы показали, что старая политическая элита Индии находится в глубоком кризисе, утратив чувство реальности и не сумев сформулировать альтернативу программе Нарендре Моди". В результате связанная с партией ИНК политическая династия Неру--Ганди, правившая страной на протяжении большей части ее независимого развития, может уйти в историю, уступив место националистам новой волны.

С этим тезисом согласен и Нандан Унникришнан: "Многие из тех, кто еще недавно считался политическим мейнстримом, пребывают в депрессии и говорят о закате индийской демократии эпохи Неру--Ганди и приходе эпохи авторитаризма Нарендры Моди".