Россия
Источник:
www.mid.ru1. Министры иностранных дел/международных отношений стран БРИКС провели свою ежегодную встречу «на полях» 80-й сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций (ГА ООН) 26 сентября 2025 г. Заседание прошло под председательством Индии в качестве председателя в БРИКС в 2026 г.
2. Министры обменялись мнениями по ключевым вопросам глобального и регионального значения и повестки дня ООН в области политики, безопасности, экономики, финансов и устойчивого развития, а также сотрудничества в рамках БРИКС. Они подтвердили свою приверженность укреплению сотрудничества в расширившемся БРИКС по трем магистральным направлениям сотрудничества – политике и безопасности, экономике и финансам, культурные и гуманитарные связи, а также укреплению стратегического партнерства на благо наших народов.
3. Министры высоко оценили итоги XVII саммита БРИКС, состоявшегося в Рио-де-Жанейро 6-7 июля 2025 года по теме «Укрепление сотрудничества стран Глобального Юга для более инклюзивного и устойчивого управления», с участием стран-партнеров БРИКС, а также приглашенных государств и международных организаций. Они подтвердили свою приверженность реализации решений и деклараций, принятых на саммите, включая Рамочную декларацию лидеров стран БРИКС по климатическому финансированию, Заявление лидеров стран БРИКС по глобальному управлению искусственным интеллектом и Партнерство стран БРИКС по ликвидации социально обусловленных заболеваний.
4. Министры подтвердили свою приверженность многосторонности, многополярности и соблюдению международного права и Устава Организации Объединенных Наций в качестве его неотъемлемого основополагающего элемента, включая закрепленные в Уставе цели и принципы во всей их полноте и взаимосвязанности, и сохранению центральной роли ООН в международной системе, в которой равноправные суверенные государства осуществляют сотрудничество в интересах поддержания международного мира и безопасности, содействия устойчивому развитию, защиты прав человека, а также сотрудничества на основе принципов солидарности, демократии, невмешательства во внутренние дела других государств, инклюзивности, консенсуса, суверенного равенства, равноправия, взаимного уважения и понимания, справедливости.
5. Министры подтвердили свою приверженность обеспечению более активного и значимого участия и представленности государств с формирующимся рынком, развивающихся стран и наименее развитых стран, особенно стран Азии, Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна, в процессах принятия решений и глобальных структурах, а также приведению их в соответствие с современными реалиями. Они призвали своевременно обеспечить справедливую географическую представленность в Секретариате Организации Объединенных Наций и других международных организациях, а также повысить роль и представленность женщин, особенно из развивающихся стран и государств с формирующимся рынком, на руководящих позициях и всех других уровнях в этих международных организациях. Они подчеркнули, что процесс отбора и назначения глав исполнительных органов и старших должностных лиц должен руководствоваться принципами прозрачности и инклюзивности и осуществляться в соответствии со всеми положениями Статьи 101 Устава ООН с должным учетом набора персонала на как можно более широкой географической основе при равном участии женщин, а также придерживаться общего правила, согласно которому ни одно государство или группа государств не должны обладать монополией на руководящие должности в системе ООН. Министры также осудили попытки, в том числе путем преднамеренного удержания начисленных взносов, в одностороннем порядке подрывать работу многосторонних институтов и затруднять выполнение их соответствующих мандатов.
6. Министры подтвердили свою приверженность реформированию и совершенствованию системы глобального управления путем поощрения более справедливой, равноправной, гибкой, эффективной, действенной, адекватной, представительной, легитимной, демократичной и подотчетной международной и многосторонней системы в духе широких консультаций, совместного вклада и общих выгод. Они подчеркнули, что диалог и взаимопонимание являются основой международных отношений. Они подтвердили центральную роль устойчивого развития и инклюзивного роста в повестке дня ООН. Они подчеркнули необходимость повышения устойчивости как ключевого фактора роста и устойчивого развития Глобального Юга и мира в целом.
7. Министры подтвердили необходимость сотрудничества всех стран в области поощрения и защиты прав человека и основных свобод в соответствии с принципами равенства и взаимного уважения и противодействия всем формам дискриминации. Они договорились и впредь относиться ко всем правам человека, включая право на развитие, справедливым и равным образом, на равноправной основе и с одинаковым вниманием. В данном контексте они договорились укреплять сотрудничество по вопросам, представляющим взаимный интерес, как в формате БРИКС, так и в рамках многосторонних форумов с учетом необходимости поощрения, защиты и соблюдения прав человека неизбирательным, неполитизированным и конструктивным образом, без применения двойных стандартов. Они призвали к уважению демократии и прав человека. В этой связи подчеркнули, что они должны осуществляться как на уровне глобального управления, так и на национальном уровне. Они подтвердили приверженность обеспечению поощрения и защиты демократии, прав человека и основных свобод для всех с целью построения более светлого общего будущего для международного сообщества на основе взаимовыгодного сотрудничества.
8. Министры подчеркнули необходимость активизации борьбы против расизма, расовой дискриминации, ксенофобии и связанной с ними нетерпимости, а также против дискриминации по признаку религии, вероисповедания или убеждений и всех их современных форм во всем мире, включая тревожные тенденции разжигания языка ненависти, распространения недостоверной информации и дезинформации. Они приветствовали провозглашение Генеральной Ассамблеей ООН Второго Международного десятилетия лиц африканского происхождения (2025-2034). Они приветствовали решение Африканского союза объявить 2025 год Годом «Справедливости для африканцев и лиц африканского происхождения путем возмещения ущерба» и отметили усилия Африканского союза по борьбе с разрушительным наследием колониализма и работорговли. Министры также отметили проведение Второго саммита Африка – КАРИКОМ, состоявшегося в Аддис-Абебе в сентябре 2025 года, с целью укрепления экономических, социальных и политических связей между государствами Африканского континента и странами, в которых значительную долю населения составляют лица африканского происхождения.
9. Министры призвали к более справедливому глобальному управлению и взаимовыгодным отношениям между государствами, основанным на международном праве, при усилении роли Глобального Юга и развивающихся стран в глобальном управлении, что должно отражать их растущую экономику, демографию и вклад в устойчивое развитие, включая искоренение нищеты. Они признали, что многополярность может расширить возможности для развивающихся стран и государств с формирующимися рынками по раскрытию их конструктивного потенциала и обеспечения выгодной для всех, инклюзивной и справедливой экономической глобализации и сотрудничества. Они вновь призвали к реформированию институтов глобального управления и глобальной финансовой архитектуры, чтобы они в большей степени отражали современные глобальные реалии.
10. В свете 80-й годовщины с момента создания Организации Объединенных Наций в рамках темы: «Работать сообща: 80 лет совместной работы во имя мира, развития и прав человека и путь вперед» Министры напомнили о резолюциях 75/1, 77/335 Генеральной ассамблеи ООН и других соответствующих резолюциях и подтвердили свою приверженность оказанию всей необходимой поддержки Организации Объединенных Наций для выполнения своего мандата. Они подтвердили настоятельный призыв к реформированию главных органов ООН в целях достижения конкретного прогресса. Они подтвердили свою приверженность стремлению активизировать дискуссии по реформе Совета Безопасности ООН и продолжить работу по оживлению деятельности Генеральной Ассамблеи и укреплению Экономического и Социального Совета. Они рассчитывают на успешное завершение Обзора миростроительной архитектуры ООН 2025, а также ожидают результатов обзора всех операций по поддержанию мира ООН.
11. Министры отметили нынешний глобальный контекст поляризации и недоверия и призвали к глобальным действиям для укрепление международного мира и безопасности. Они призвали международное сообщество реагировать на эти вызовы и связанные с ними угрозы безопасности с помощью политико-дипломатических мер, направленных на снижение конфликтного потенциала, и подчеркнули необходимость участия в усилиях по предотвращению конфликтов, в том числе путем устранения их коренных причин. Они подчеркнули неделимость безопасности всех стран и подтвердили свою приверженность мирному разрешению международных споров путем диалога, консультаций и дипломатии. Они призвали региональные организации играть активную роль в предотвращении и урегулировании конфликтов и поддержали все усилия, способствующие мирному урегулированию кризисов. Они подчеркнули важность посредничества и превентивной дипломатии как важнейших инструментов для предотвращения кризисов и их эскалации в соответствии с целями и принципами Устава ООН. В этой связи они договорились изучить возможности для сотрудничества в области предотвращения вооруженных конфликтов, миссий ООН по поддержанию мира, операций по поддержанию мира Африканского союза, а также посредничества и мирных процессов.
12. Министры подтвердили свою твердую приверженность укреплению многостороннего сотрудничества в целях преодоления гуманитарных кризисов во всем мире. Они выразили обеспокоенность по поводу сокращения международных ответных мер, которые и без того были недостаточными, фрагментарными и зачастую политизированными. Они решительно осудили все нарушения международного гуманитарного права, в том числе преднамеренные нападения на гражданских лиц, включая ученых и журналистов, и гражданские объекты, включая гражданскую инфраструктуру, а также отказ в гуманитарном доступе или воспрепятствование ему и нападения на гуманитарный персонал. Они подчеркнули необходимость рассмотрения вопроса об ответственности за все нарушения международного гуманитарного права.
13. В свете проведения в Нью-Йорке 22 сентября 2025 года заседания Генеральной Ассамблеи высокого уровня, посвященного тридцатой годовщине Четвертой Всемирной конференции по положению женщин, Министры подтвердили свою приверженность содействию полному и эффективному осуществлению положений Пекинской декларации и Платформы действий. Министры ожидают предстоящей Встречи мировых лидеров по проблемам женщин, которую совместно организуют Китай и организация «ООН-женщины», и подтвердили свою приверженность продвижению прав женщин. Министры также подтвердили свою приверженность полной реализации и продвижению повестки дня по тематике «Женщины, мир и безопасность», особенно в контексте приближающейся 25-й годовщины принятия Резолюции 1325 Совета Безопасности ООН (2000). Они подтвердили важность обеспечения полного, равного, безопасного и значимого участия женщин в принятии решений на всех уровнях процессов поддержания мира и безопасности, включая предотвращение и урегулирование конфликтов, гуманитарную помощь, посредничество, миротворческие операции, миростроительство и постконфликтную реконструкцию и развитие.
14. Признавая вторую Йоханнесбургскую декларацию 2023 года, Министры подтвердили поддержку всеобъемлющей реформы ООН, в том числе ее Совета Безопасности, в целях повышения ее демократичности, представительности, эффективности и действенности, а также расширения представленности развивающихся стран во всех категориях членства в Совете Безопасности с тем, чтобы он мог надлежащим образом реагировать на насущные глобальные вызовы, и поддержку законных устремлений развивающихся стран Африки, Азии и Латинской Америки, в том числе государств БРИКС, играть более значимую роль в международных делах, в частности в ООН, включая ее Совет Безопасности. Министры признали законные устремления африканских стран, отраженные в консенсусе Эзулвини и Сиртской декларации. Министры подчеркнули, что реформа Совета Безопасности ООН должна привести к укреплению голоса Глобального Юга. Ссылаясь на Пекинскую декларацию 2022 года и вторую Йоханнесбургскую декларацию, Китай и Россия как постоянные члены Совета Безопасности ООН подтверждают свою поддержку устремлений Бразилии и Индии играть более значимую роль в ООН, включая ее Совет Безопасности.
15. Принимая во внимание, что в 2025 году отмечается 80-я годовщина с момента окончания Второй мировой войны, принесшей невыразимое горе человечеству, особенно в Европе, Азии, Африке, Тихоокеанском регионе и других частях мира, Министры выразили свою полную поддержку Резолюции 79/272 Генеральной Ассамблеи ООН о Восьмидесятой годовщине окончания Второй мировой войны - историческом событии, которое создало условия для учреждения ООН, призванной избавить грядущие поколения от бедствий войны.
16. Министры приветствовали четыре последовательных председательства развивающихся стран в «Группе двадцати» – Индонезии, Индии, Бразилии и ЮАР в 2022-2025 годах. Они приветствовали включение Африканского союза в качестве полноправного члена «Группы двадцати», а также учет позиций Глобального Юга при реализации мандата «Группы двадцати». Они подтвердили поддержку «Группы двадцати» как главной платформы международного экономического сотрудничества и приверженность углублению координации в макроэкономической политике, укреплению сотрудничества в целях развития и учету потребностей и озабоченностей Глобального Юга.
17. Министры подтвердили готовность координировать позиции в целях повышения инклюзивности и усиления голоса Глобального Юга в системе глобального экономического управления с тем, чтобы она в полной мере отражала растущий вес развивающихся стран и государств с формирующимися рынками в мировой экономике и продолжать интегрировать их приоритеты в повестку дня «Группы двадцати». Они приветствовали укрепление роли развивающихся стран и государств с формирующимся рынком в «Группе двадцати», включая присоединение Африканского союза в период председательства Индии в 2023 году, а также приглашение Нового банка развития (НБР) в рамках председательств Бразилии и ЮАР, в том числе посредством более тесного взаимодействия
и согласованности.
18. Министры выразили готовность продолжать укреплять сотрудничество с Африканским союзом для содействия решению проблем, в частности экономической уязвимости, в соответствии с целями Повестки дня Африканского союза на период до 2063 года и ее Второго десятилетнего плана по реализации. Они подчеркнули настоятельную необходимость решения проблем развития Африки, долгового бремени и воздействия глобальной экономической нестабильности на финансовое пространство континента и подчеркнули важность реформированной международной финансовой системы, отвечающей приоритетам и потребностям Африки.
19. Сознавая растущую сложность современных глобальных вызовов, включая обострение геополитической напряженности, Министры подчеркнули настоятельную необходимость коллективных ответных мер. Министры согласились с тем, что страны БРИКС будут продолжать играть активную и конструктивную роль в решении глобальных проблем посредством диалога и дипломатии.
20. Министры подтвердили поддержку принципа «африканским проблемам – африканские решения», который должен и впредь служить основой для урегулирования конфликтов на Африканском континенте. Они признали важнейшую роль Африканского союза в предотвращении, урегулировании и разрешении конфликтов и подтвердили поддержку мирных усилий африканских государств на континенте, в том числе усилий, предпринимаемых Африканским союзом и африканскими субрегиональными организациями. Министры обязались рассмотреть новые пути поддержки операций Африканского союза по поддержанию мира, посреднических усилий, мирных процессов и более широких инициатив в области миростроительства на Африканском континенте.
21. Министры выразили глубокую обеспокоенность продолжающимися конфликтами и нестабильностью в регионе Ближнего Востока и Северной Африки и подчеркнули срочную необходимость урегулирования текущей ситуации на Ближнем Востоке. В этой связи они подтвердили приверженность совместному заявлению заместителей министров иностранных дел и специальных представителей БРИКС, принятому на их встрече 28 марта 2025 года.
22. Министры заявили, что региональные кризисы на Ближнем Востоке и Северной Африке должны разрешаться исключительно политическими и дипломатическими средствами на основе безоговорочного уважения независимости, территориальной целостности и суверенитета стран региона. Министры подтвердили свою приверженность основному принципу, согласно которому мир и безопасность в регионе может быть достигнута и поддерживаться в соответствии с международным правом и Уставом Организации Объединенных Наций. Они подтвердили первостепенную роль Совета Безопасности ООН в поддержании международного мира и безопасности.
23. Министры осудили вооруженное нападение Израиля на государство Катар, которое представляет собой вопиющее нарушение суверенитета Катара, международного права, включая Устав ООН, и угрозу региональному и международному миру и безопасности. Они также отметили проведение срочных дебатов в связи с вооруженным нападением Израиля против Катара, созванное на 60-й сессии Совета ООН по правам человека 16 сентября
2025 года. Они подтвердили свою приверженность соблюдению верховенства закона, прав человека, мира и безопасности.
24. Министры осудили военные удары по Исламской Республике Иран с 13 июня 2025 года, которые представляют собой нарушение международного права и Устава ООН, и выразили серьезную обеспокоенность последующей эскалацией ситуации в области безопасности на Ближнем Востоке. Они выразили серьезную озабоченность в связи с преднамеренными нападениями на гражданскую инфраструктуру и мирные ядерные объекты, находящиеся под полными гарантиями Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ), в нарушение международного права и соответствующих резолюций МАГАТЭ. Ядерные гарантии, безопасность и защищенность должны всегда поддерживаться, в том числе в ходе вооруженных конфликтов, в целях защиты людей и окружающей среды от ущерба. В данном контексте Министры вновь заявили о поддержке дипломатических инициатив, направленных на решение региональных проблем. Они призвали Совет Безопасности Организации Объединенных Наций продолжить заниматься этим вопросом.
25. Министры выразили серьезную обеспокоенность ситуацией на оккупированной палестинской территории и непрекращающимися израильскими нападениями на Газу, которые по прошествии почти двух лет продолжают причинять беспрецедентные страдания гражданскому населению территории, страдающему от смертей, разрушений и голода. Министры в этой связи осудили все попытки вытеснить палестинский народ с его оккупированной территории под любым предлогом или обстоятельствами. Они повторили призыв к немедленному и постоянному прекращению огня, ведущему к прекращению нападений Израиля, полному выводу израильских войск с этих территорий, освобождению оставшихся заложников и задержанных, а также обеспечению беспрепятственного доступа к гуманитарной помощи и ее доставки. Они подчеркнули неизменную поддержку БАПОР и отметили необходимость полного соблюдения мандата, предоставленного ему Генеральной Ассамблеей ООН, по предоставлению основных услуг палестинцам в пяти районах его деятельности. Министры призвали к скорейшему восстановлению гражданской инфраструктуры территории при ведущей роли палестинцев, как это было согласовано на внеочередном саммите Лиги арабских государств, посвященном ситуации в Палестине 4 марта 2025 года, и они с удовлетворением отметили инициативу по созыву донорской конференции, которая состоится в Каире. Усилия по стабилизации и восстановлению Газы должны идти рука об руку со справедливым и прочным политическим урегулированием затянувшегося конфликта, которое может быть достигнуто только мирными средствами и зависит от осуществления законных прав палестинского народа. Министры подчеркнули, что сектор Газа является неотъемлемой частью оккупированной палестинской территории, они подчеркнули важность объединения Западного берега реки Иордан и сектора Газа под властью реформированной Палестинской администрации и подтвердили право палестинского народа на самоопределение. Они подтвердили поддержку полноправного членства Государства Палестина в ООН в контексте непоколебимой приверженности двугосударственному решению в соответствии с международным правом, включая соответствующие резолюции Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи ООН и Арабскую мирную инициативу, которое подразумевает создание суверенного, независимого и жизнеспособного Государства Палестина в международно признанных границах 1967 года, включающих сектор Газа и Западный берег реки Иордан, со столицей в Восточном Иерусалиме, для реализации концепции двух государств, живущих бок о бок в мире и безопасности.
26. Министры выразили свою обеспокоенность в связи с ситуацией в Судане, которая привела к гуманитарному кризису и растущему риску распространения экстремизма и терроризма. Они подтвердили свои позиции в этом отношении и призвали к немедленному, постоянному и безоговорочному прекращению огня и мирному урегулированию конфликта. Они также подчеркнули необходимость обеспечения устойчивого, срочного и беспрепятственного доступа к гуманитарной помощи для суданского населения и увеличения объемов гуманитарной помощи Судану и соседним странам.
27. Министры выразили решительное осуждение любых актов терроризма как преступных и не имеющих оправдания, независимо от их мотивации, когда бы, где бы и кем бы они ни совершались. Они самым решительным образом осудили террористический акт в Джамму и Кашмире 22 апреля 2025 года, в ходе которого 26 человек погибли и еще больше получили ранения. Они подтвердили свою приверженность борьбе с терроризмом во всех его формах и проявлениях, включая трансграничное передвижение террористов, финансирование терроризма и создание безопасных гаваней для укрытия террористов. Они вновь заявили, что терроризм не должен ассоциироваться с какой-либо религией, национальностью, цивилизацией или этнической группой и что все лица, причастные к террористической деятельности и оказывающие им поддержку, должны быть привлечены к ответственности и преданы суду согласно соответствующему национальному и международному праву. Они призвали обеспечить абсолютную нетерпимость к терроризму и отвергнуть двойные стандарты в борьбе с терроризмом. Они подчеркнули главную ответственность государств за борьбу с терроризмом и то, что глобальные усилия по предотвращению террористических угроз и противодействию им должны полностью соответствовать их обязательствам по международному праву, включая Устав ООН, в частности его цели и принципы, и соответствующие международные конвенции и протоколы, в частности международное право в области прав человека, международное право беженцев и международное гуманитарное право, там где это применимо. Они приветствовали деятельность Рабочей группы БРИКС по антитеррору (РГАТ) и ее пяти подгрупп, основанную на Антитеррористической стратегии БРИКС, Плане действий БРИКС по борьбе с терроризмом и Позиционном документе РГАТ БРИКС. Они выразили надежду на дальнейшее углубление сотрудничества в области борьбы с терроризмом. Они призвали к скорейшему завершению работы над Всеобъемлющей конвенцией ООН о международном терроризме и ее принятию. Они призвали к согласованным действиям против всех террористов и террористических организаций, включенных в перечень ООН.
28. Министры выразили обеспокоенность распространением торгово-ограничительных мер, будь то в форме неизбирательного повышения тарифов и нетарифных мер или протекционизма, в частности мер, используемых в качестве средства принуждения, которые угрожают дальнейшим сокращением мировой торговли, нарушением глобальных цепочек поставок и внесением неопределенности в международную экономическую и торговую деятельность, что может усугубить существующее экономическое неравенство и повлиять на перспективы глобального экономического развития. Они выразили серьезную озабоченность по поводу роста односторонних тарифных и нетарифных мер, которые искажают торговлю и не соответствуют правилам ВТО. Они предостерегли от подобной практики, которая чревата фрагментацией мировой торговли и маргинализацией Глобального Юга.
29. Ссылаясь на Декларацию БРИКС о реформе ВТО и укреплении многосторонней торговой системы, Министры подтвердили свою непоколебимую поддержку укреплению недискриминационной, открытой, равноправной, прозрачной, справедливой, инклюзивной и основанной на правилах многосторонней торговой системы с Всемирной торговой организацией (ВТО) в качестве ее основы, предусматривающей специальный и дифференцированный режим для развивающихся государств-членов, включая наименее развитые страны. Они решительно выступили за срочное восстановление доступной, эффективной, полностью функционирующей двухуровневой обязывающей системы разрешения споров ВТО, а также за назначение новых членов апелляционного органа без дальнейших задержек. Министры ожидают 14-ю Министерскую конференции ВТО и будут работать в направлении необходимой реформы Организации, чтобы обеспечить ее актуальность и восстановить доверие к многосторонней торговой системе. Министры вновь заявили о своей решительной поддержке заявки Эфиопии и Ирана на присоединение к ВТО.
30. Министры осудили односторонние, карательные и дискриминационные протекционистские меры, идущие вразрез с международным правом и принимаемые под предлогом экологических проблем, такие как односторонние и дискриминационные механизмы пограничного корректирующего углеродного регулирования, регулирование вырубки лесов, бюрократические требования, налоги и другие меры, и вновь подтвердили полную поддержку призыва 28-й Конференции Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата, о недопустимости односторонних торговых мер, основанных на климатических или экологических соображениях. Министры также выступили против односторонних протекционистских мер, которые преднамеренно нарушают глобальные цепочки поставок и производства и искажают конкуренцию.
31. Министры призвали к согласованным усилиям в целях скорейшего завершения и реализации Стратегии экономического партнерства БРИКС на период до 2030 года, которая будет направлена на консолидацию мандатов и руководящих принципов сотрудничества стран БРИКС по вопросам, касающимся многосторонней торговой системы, цифровой экономики, международной торговли, финансового сотрудничества, а также торговли и устойчивого развития.
[...]