Страновой доклад Российской Федерации на XI Профсоюзном форуме БРИКС Китай, 13 июля 2022 г.
Уважаемые коллеги, товарищи!
Тема нынешнего Профсоюзного Форума БРИКС — «Углубление партнерства в интересах лучшего будущего» — может рассматриваться как лейтмотив всей нашей работы с его создания в Москве в 2012 году до сегодняшней юбилейной встречи в Китае.
Под партнерством мы подразумеваем не только сотрудничество крупнейших профсоюзных объединений наших стран. Мы вкладываем в это понятие также конструктивное взаимодействие с правительствами и работодателями – нашими социальными партнерами.
Трёхсторонние процессы имеют решающее значение для обеспечения согласованности политики в области экономики, окружающей среды, занятости и социальной политики. Только на путях сотрудничества и конструктивных переговоров с социально-экономическими институтами наших государств и с представителями бизнеса мы сможем пережить многосторонний мировой кризис. Санкции и военное давление не позволят накормить миллионы голодающих в наименее развитых странах. Нужен деловой разговор равноправных участников многополярного мира. Именно об этом три недели назад говорили руководители наших стран на 14-м саммите БРИКС в Пекине.
Тематика встречи министров труда БРИКС, которая пройдет вслед за Профсоюзным форумом, представляется весьма актуальной для профсоюзов: это "Содействие «зеленой» занятости для устойчивого развития", "Развитие навыков для устойчивого восстановления" и "Защита прав работников в новых формах занятости". Кратко остановлюсь на том, как мы видим эти проблемы.
В настоящее время перед мировым сообществом стоят две главные задачи. Во-первых, не допустить истощения природных ресурсов и изменения климата, из-за которых может серьезно пострадать качество жизни нынешнего и будущих поколений.
Во-вторых, обеспечить устойчивое развитие, которое основывается на трех составляющих – росте экономики, социальной справедливости и защите окружающей среды.
Перед БРИКС, широкий формат которого в идеале должен включать в себя государства и социальных партнеров, открываются важные перспективы содействия устойчивой экономике.
Нерешенные социальные проблемы, такие как безработица (особенно среди молодежи), а также неадекватные образование, здравоохранение, санитария и инфраструктура усложняют поиски решения экономических проблем. Проблемы работающих бедных и низкого качества рабочих мест по-прежнему затрагивают сотни миллионов людей. Отсутствие базовой социальной защиты повышает уязвимость людей перед экологическими и экономическими потрясениями.
Для решения этих проблем необходима компетентная, квалифицированная и мотивированная рабочая сила. Во многих отраслях имеются широкие возможности и реальная потребность в увеличении качества занятости за счет улучшения безопасности и гигиены труда, а также его оплаты.
В процессе восстановления после пандемии КОВИД-19 усиление роли профсоюзов имеет решающее значение для обеспечения справедливых и надежных решений.
Развитие экономики невозможно без реструктуризации системы подготовки кадров в связи с сокращением рабочих мест и изменением профилей квалификации во многих сферах производства. Это потребует принятия мер по обеспечению соответствия образования и профессиональной подготовки потребностям нового рынка труда.
В частности, потребуется активно применять электронное обучение и дистанционные образовательные технологии.
Профсоюзы России поддерживают выдвигаемые на международном уровне предложения пересмотреть систему подготовки профессиональных кадров. В условиях перехода рынка к «зеленой» экономике преобразования в подготовке специалистов в области охраны труда должны быть более глубокими и динамичными.
Когда мы говорим о новых формах занятости, то, в частности, имеем в виду сферу ухода, цифровую экономику, а также экономику замкнутого цикла.
Используя возможности технологических изменений, следует гарантировать работникам, в том числе получающим занятость через цифровые платформы, доступ к социальной защите и достойные условия труда.
В этой связи хочу особо приветствовать включение безопасной и здоровой производственной среды в свод основополагающих принципов и прав в сфере труда МОТ. Профсоюзы России давно выдвигали такое требование и многие годы – рука об руку с другими профсоюзами БРИКС — боролись за реализацию этого принципа.
Всем нам предстоит приложить немало усилий по претворению этой стратегической победы в практические дела. В этом важный залог дальнейшего углубления партнерства в интересах лучшего будущего.
Товарищи!
В своём докладе не могу обойти стороной российско-украинский конфликт. Не стану подробно говорить о его причинах. Мне бы хотелось остановиться на экономической стороне этих событий.
На Профсоюзном Форуме БРИКС мы неоднократно высказывались о необходимости изменения финансово-экономического устройства мировой системы, ухода от необеспеченных активами резервных валют, увеличения взаиморасчётов в национальных валютах и формировании пула резервных валют, не связанных с долларом и евро. Нет ничего удивительного в том, что небывалые в истории международных отношений незаконные санкции, введённые в отношении нашей страны, построены в основном на ограничениях в финансовом и банковском секторе. Именно запрет на торговлю и банковские операции в долларах и евро, фактическая конфискация средств Российской Федерации, размещенных в западных банках, стали тем рычагом, с помощью которого США и Европа пытаются остановить наше развитие.
Закрытие взаиморасчётов в этих валютах привело к нарушению поставок в рамках налаженных технологических цепочек, а также к уходу с российского рынка заметного числа западных компаний.
Безусловно, рано или поздно это приведёт к росту безработицы, к необходимости переобучения работников. Мы к этому готовы. Полагаем, что предложения ФНПР о сохранении рабочих мест на бывших западных предприятиях путём их национализации или передачи отечественному бизнесу помогут решить проблему занятости в сжатые сроки.
В настоящее время мы не видим резкого обвала или заметного снижения объёмов производства в каких-либо отраслях. Есть отдельные направления, где западные производители занимали ведущее место, например, в поставках самолётов для гражданской авиации, и где сокращение авиапарка и объёмов международных авиаперевозок весьма заметно. Однако российская авиационная промышленность получила полную свободу действий на заполнение внутреннего рынка, и эта задача будет планомерно решаться. Такой же подход Правительство России намерено применять и в других случаях.
Считаю необходимым раскрыть перед вами те методы, которые коллективный Запад использует, пытаясь сохранить гегемонию и отстоять свою модель нового колониализма, когда из экономик стран всего остального мира вытягиваются сырьё, товары, технологические и людские ресурсы.
Санкционная война с Россией не закончилась, она в самом разгаре, но всё больше людей на Западе начинает понимать, что ущерб от санкций обоюден. Зачастую те, кто вводит ограничения, страдают больше, чем наша экономика. Это ярко проявляется на примере углеводородов. Уже сейчас все, кто хочет отказаться от российской нефти, вынуждены переплачивать в полтора-два раза, закупая ее у других производителей. Наши объёмы поставки нефти на рынок и рабочие места в этом секторе не снижаются, так как нефть по-прежнему пользуется спросом.
Попытки США заменить российский трубопроводный газ морскими поставками в Европу своего СПГ также терпят неудачу. Мы с интересом ожидаем развязки этой истории. Рост цен в энергетическом секторе в Германии и в других странах уже составляет в среднем 50%, а на мазут — 94%.
Вместо перехода на «зелёную» энергетику по всей Европе вновь раскрывают угольные шахты, население призывают запасаться дровами, реже мыться, пользоваться автомобилями 2-3 раза в неделю, высказывают прочие бредовые идеи. Такое впечатление, что политики в Европе и Америке тронулись умом и забыли о грядущих выборах. События этого года, если они продолжатся в том же ключе, способны перевернуть политический ландшафт в этих странах, что уже показали последние парламентские выборы во Франции или недавняя отставка премьера Великобритании.
Вместе с тем, наша внешняя экономическая политика будет и дальше перестраиваться в направлении дружественных стран. Правительство создаёт благоприятные условия для переориентации крупных проектов на увеличение взаимовыгодного сотрудничества со странами Азии, Африки и Латинской Америки, что будет способствовать созданию миллионов новых рабочих мест.
Мы не хотим преуменьшать значение и возможные последствия развязанной против нашей страны войны — войны экономической, политической, финансовой, пропагандистской, биологической. Войны, перешедшей в "горячую" фазу с угрозами применения против нас ядерного оружия. Войны, нацеленной на уничтожение нашего государства и нашего народа. И мы не намерены потерпеть поражение в этой войне!
Потери и трудности неизбежны, как неизбежны и новые возможности и стратегические выгоды. Мы понимаем, что речь идёт не о территории Украины, и даже не о судьбе доллара. Речь идёт о новом мироустройстве, об обрушении гегемонии одного центра принятия решений и крахе построенной им финансовой пирамиды, о переходе к новой многополярной системе.
В заключение хочу поблагодарить китайских коллег за проведённую ими большую подготовительную и организационную работу. По проекту Декларации видим, что наши замечания учтены. По изменениям во Временный регламент возражений не имеем. Вносим предложение об изменении названия документа. Он прошёл проверку временем, мы предлагаем назвать его «Регламент профсоюзного Форума БРИКС», убрав из названия слово «Временный».
Предлагаем также продолжить усилия по организационному закреплению статуса Профсоюзного форума в рамках БРИКС.