Выступление на IX Профсоюзном Форуме БРИКС Министра труда и социальной защиты России А.О.Котякова

30 октября 2020 г.

Санкт-Петербург

Здравствуйте, уважаемые коллеги!

Благодарю Федерацию независимых профсоюзов за приглашение на вашу сегодняшнюю встречу.

Для нас работа с профсоюзными организациями крайне важна. Как отметил в своем недавнем выступлении Генеральный директор Международной организации труда Гай Райдер, правительству, профсоюзам и работодателям России удалось создать сильную и эффективную систему социального партнерства. Это действительно так.

С недавнего времени диалог социальных партнеров – не просто добрая воля его участников, а конституционная гарантия. Основным законом нашей страны к полномочиям Правительства добавлено «обеспечение реализации принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений».

Российские профсоюзы – мощное общественное движение. И эта сила обеспечена не только массовостью профсоюзных организаций и эффективной работой их лидеров, но и теми механизмами, которые действуют в нашей стране.

На протяжении уже почти 30 лет работает Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений.

Статус комиссии определен специальным федеральным законом. В этом координационном органе на паритетной основе представлены профсоюзы, объединения работодателей и Правительство.

Обязательства сторон социального партнерства фиксируются в Генеральных соглашениях, которые заключаются на 3-летний период.

При этом наши генеральные соглашения носят отнюдь не декоративный характер.

Многие вопросы – от минимального размера оплаты труда и определения прожиточного минимума до установления отраслевых систем оплаты труда – находят свое практическое решение.

Как раз сейчас мы работаем над очередным таким документом. Он определит основные направления наших совместных усилий. Уже очевидно, что в этом документе будут отражены те решения, которые заложены в Единый план по достижению национальных целей развития. Я сейчас говорю о стандартизации работы центров занятости, механизме регулирования срочных трудовых контрактов, совершенствования правового поля по вопросам дистанционной занятости. Эти вопросы были включены в план с учетом предложений и позиции наших социальных партнеров.

На площадке нашей трехсторонней комиссии рассматриваются проекты нормативных актов в социально-трудовой сфере. Это и федеральный бюджет, и Трудовой кодекс, и бюджет Пенсионного фонда.

Объединения профсоюзов и работодателей участвуют в разработке профессиональных стандартов, внедрении механизмов оценки условий труда и выработке других правовых актов. В общей сложности за год в Российской трехсторонней комиссии рассматривается более 200 документов. Таким образом обеспечивается баланс интересов работников и работодателей.

Социальное партнерство действует на всех уровнях – от федерального до локального. Наряду с работой комиссии, на федеральном уровне социального партнерства заключено 67 отраслевых, 2 межотраслевых соглашения и одно межрегиональное отраслевое соглашение. Их действие распространяется на 75% организаций, работающих в реальном секторе экономики. Координационные органы, объединяющие исполнительную власть, работодателей и профсоюзы, созданы в каждом российском регионе. На уровне предприятий издано и зарегистрировано в уведомительном порядке свыше 200 тысяч коллективных договоров.

В 2020 году наши страны столкнулись с серьезным влиянием глобальной пандемии. Распространение новой коронавирусной инфекции затронуло все сферы общественной жизни. Особенно чувствительно это влияние в социально-трудовой сфере.

Пандемия спровоцировала массовый переход к дистанционной занятости. Вновь перед нами встали вопросы социальной защищенности работников в новых условиях.

Сокращение рабочих мест заставляет искать новые инструменты стимулирования предпринимательской деятельности и профориентации граждан, потерявших трудовые доходы.

Уверен, именно диалог между работодателями, работниками и государством станет ключом к восстановлению уровня доходов и занятости граждан.

Партнерство и солидарность наших усилий обеспечат достижение тех результатов, которые ждут от нас граждане, члены профсоюзных объединений и предпринимательское сообщество.

Конечно, выстраивая социальный диалог мы ориентируемся на международные стандарты. Опорой в этой работе служат принципы и ценности Международной организации труда.

Сейчас разрабатывается новая программа сотрудничества между Российской Федерацией и МОТ на 2021-2024 годы. Разработка документа завершится до конца этого года.

Мы четко понимаем, что основными направлениями сотрудничества станут: