Национальный доклад Российской Федерации на XIII Профсоюзном форуме БРИКС. Сочи, 7 сентября 2024 г.
Уважаемые делегаты, участники Профсоюзного Форума БРИКС!
Прежде всего, благодарю всех вас, прибывших в нашу страну на очередное, тринадцатое заседание Форума. Уверен, что вы не зря потратили время, отложили свои дела и проделали этот долгий путь в Россию. Мы приложим все усилия, чтобы ваше пребывание в Сочи было комфортным, продуктивным и полезным. Добро пожаловать!
Этот год – особенный для объединения БРИКС, - впервые с 2010 года происходит значительное расширение состава этого международного содружества, в него вливаются новые члены: Египет, Иран, Объединённые Арабские Эмираты, Саудовская Аравия и Эфиопия. Этот шаг существенно расширяет географию стран-участниц, повышает вес объединения БРИКС в Африке и на Ближнем Востоке.
Закономерно, что российское председательство в этом году проходит под девизом «Укрепление многосторонности для справедливого глобального развития и безопасности». Одной из основных задач нашего председательства является полноценная интеграция новых стран-членов в многообразное сотрудничество, развившееся в отношениях между участниками БРИКС за годы существования.
Сотрудничество проходит на многих направлениях и на разнообразных площадках. В официальном плане российского председательства предусмотрено проведение более двухсот двадцати различных мероприятий. Множество полезных контактов будет сопутствовать встречам, проводимым с участием стран-кандидатов и стран-партнёров БРИКС. Основное событие – саммит глав государств пройдёт во второй декаде октября в городе Казань (Республика Татарстан), где, наряду с саммитом, пройдёт расширенная встреча аутрич, в которой ожидается участие делегаций из 36 государств, представляющих участников БРИКС, СНГ, страны Латинской Америки, Восточной Азии и другие.
Для профсоюзов основным событием является Профсоюзный Форум БРИКС, ежегодно проводимый в соответствии с порядком перехода председательства на ротационной основе. Сегодняшнее, тринадцатое по счёту заседание, построено в традиционном для нашего сообщества формате. Каждая делегация представит свой национальный доклад, который позволит получить достоверную актуальную информацию о профсоюзном движении страны, изложит профсоюзный взгляд на важнейшие события, на состояние экономики и рынка труда, даст представление о наиболее острых проблемах, волнующих профсоюзные организации.
Это крайне важный аспект нашей работы, так как обмен информацией составляет фундамент наших совместных действий и ложится в основу вырабатываемых совместных Деклараций.В конце сегодняшнего заседания мы проведём церемонию приёма новых членов в Профсоюзный Форум БРИКС в соответствии с Порядком, который уже согласован участниками Форума.
На втором пленарном заседания мы выслушаем доклады и проведём серию дискуссий по наиболее актуальным проблемам международной политики, опираясь на профсоюзную платформу. По нашему мнению, для достижения прогресса в сфере трудовых отношений, в развитии социального диалога, в передаче опыта, нам необходим широкий экспертный подход. Для достижения взаимопонимания требуется общий взгляд, близкая оценка важнейших мировых тенденций.
В конечном итоге, обмен мнениями с ведущими экспертами позволит нам приблизиться к консенсусу по наиболее важным вопросам совместной работе. Именно достижение консенсуса – наиболее трудоёмкая и наиболее перспективная черта объединения БРИКС, которая привлекает к себе внимание профсоюзов и государств во всём мире, является альтернативой «мироустройству, основанному на правилах».
Хочу особо подчеркнуть мысль, которая прозвучала в приветствии шерпы Российской Федерации в БРИКС, заместителя Министра иностранных дел России Сергея Алексеевича Рябкова. Он сказал, что усилия профсоюзов, входящих в Профсоюзный Форум БРИКС способствуют формированию профиля этой организации на мировой арене. Важно, чтобы это обстоятельство в полной мере понималось всеми членскими организациями, как основателями, так и «новобранцами».
Принадлежность к Профсоюзному Форуму БРИКС накладывает на всех дополнительные обязательства. Это не только те усилия, которые мы прилагаем для проведения очередных пленарных заседаний. Мы можем и должны продвигать идеи и методы работы Форума, являющегося составной частью большого содружества БРИКС, во внешний мир, использовать во внутренних делах. Основополагающие принципы изложены в Декларации о создании Форума и в Порядке приёма новых членов: равенство, взаимоуважение, невмешательство во внутренние дела, консенсус при принятии решений.
Присоединение к Форуму несёт с собой дополнительные возможности для профсоюзных организаций национального уровня. Я говорю не только об обмене информацией, полезным опытом, знакомстве с национальными особенностями и эффективными практиками профсоюзной работы. Это расширение кругозора, круга общения и контактов, возможность увидеть и ощутить на себе реальную обстановку, в которой формируется атмосфера трехсторонних отношений между трудящимися, работодателями и органами власти в странах-участницах.
Именно для реализации этих возможностей проведение Профсоюзного Форума приурочивается к встрече Министров труда и занятости БРИКС. Мы рассчитываем, что такое соединение позволит участникам повысить степень взаимопонимания, создаст условия для продвижения социального диалога на более высокий уровень социального партнёрства.
Дополнительные возможности ещё и в том, что голос Профсоюзного Форума всё чаще слышат главы государств БРИКС. Это достигается не только в результате передачи принимаемых нами Деклараций главам государств БРИКС, но и в ходе личных встреч с профсоюзными делегатами, которые состоялись во время Профсоюзных Форумов в России, Бразилии и ЮАР. Это способствует дальнейшей институализации Профсоюзного Форума.
По поводу институализации я хотел бы высказать следующее соображение. Институализация Профсоюзного Форума БРИКС не является каким-то одноразовым событием, подобным вручения ярлыка или вымпела постоянного участника. Это процесс, непрерывно сопровождающий деятельность профсоюзов точно также, как это происходит в наших взаимоотношениях с работодателями на рабочих местах. Признание влияния профсоюзов происходит лишь тогда, когда они подают свой голос, когда их деятельность реально отражает интересы представляемых ими членов и этот голос направлен на защиту законных прав трудящихся.
Объединение БРИКС непрерывно расширяется и развивается. В его сферу попадает всё больше областей и направлений работы. Если в начале становления внимание было сосредоточено на экономической проблематике – создании Нового банка развития, пула валютных резервов и собственной финансовой системы, аналогичной SWIFT, то впоследствии сотрудничество охватило такие сферы как исследовательская работа, сфера образования, охрана здоровья, развитие спорта и медиа, всеобщая безопасность и так далее. Сегодня трудно найти те сферы, где сотрудничество между профильными ведомствами стран БРИКС не было бы проявлено и не носило бы систематический характер.
Это налагает на профсоюзы, входящие в Профсоюзный Форум БРИКС дополнительную ответственность, так как наше стремление к подлинной институализации должно соответствовать всё более расширяющемуся диапазону взаимодействия между странами-членами БРИКС и не может замыкаться лишь в отработанных с годами форматах. Нам необходимо продумать и согласовать формы и механизмы формирования собственного международного профиля Профсоюзного Форума БРИКС, что будет способствовать процессу его институализации во внешней и внутренней среде.
Уверен, что XIII Профсоюзный Форум БРИКС станет хорошей стартовой площадкой для активной полноценной интеграции в его состав новых организаций, чьи представители присутствуют в этом зале, и позволит национальным профсоюзным центрам, которым предстоит присоединиться к БРИКС в будущем, яснее представлять формы и направления нашей работы.
Пользуясь случаем, хочу проинформировать вас о том, что экономика Российской Федерации, несмотря на более чем 16 тысяч санкций, введённых против нас странами так называемого «коллективного Запада», устойчиво развивается, показывая в последние месяцы рост на уровне 5%, что должно привести к концу года к росту ВВП на 3-4%.
Реальные доходы населения во втором полугодии выросли на 9,6%. Если принять во внимание, что ожидаемая инфляция по году составит около 5%, то можно сделать вывод, что наша страна справляется с ожесточённым экономическим давлением извне, использует сложившуюся ситуацию для ускоренного комплексного технологического и индустриального развития.
Безусловно, мы не рады тому, что многие международной цепочки поставок разрушены, и что обмен технологиями резко ограничен. Мы видим, что угрозы вторичных санкций негативно действуют на наших партнёров, с которыми налажены дружеские отношения. Но мы убеждены, и доказываем это в повседневной работе, что в развёрнутой против нас экономической и политической борьбе победить не удастся. Потери понесут все участники, и мы ещё посмотрим, как перенесут эти испытания страны, развернувшие эту экономическую войну.
Мы часто приводим сведения о рекордно низкой безработице. В июле её уровень был 2,4%. Можно было бы признать это выдающимся результатом, но профсоюзы России относятся к этому иначе. Дело в остром дефиците рабочей силы, который лишь отчасти носит временный характер. Основная причина нехватки рабочих рук это трансформация, охватившая нашу страну в конце прошлого столетия: именно в 90-е годы сформировались условия для «демографической ямы» быстро преодолеть которую невозможно.
Рост зарплат в российской экономике некоторые эксперты называют «революцией зарплат», но в профсоюзах оценивают этот процесс также по-другому. Заметное влияние на этот рост оказывает отток специалистов в оборонную сферу, где уровень выплат существенно превышает средний уровень начала десятилетия. Высокие доходы в этом секторе поднимают планку оплаты труда во всей экономике, однако здесь мало причин для радости, так как производительность труда в целом по экономике не стала выше. Очевидно, что нам в скором будущем предстоит решить проблему сокращения числа занятых в оборонном секторе.
Как представляется сегодня, наша экономика должна пройти процесс импортозамещения в критически важных секторах. Стоит задача обеспечения технологического суверенитета по ряду направлений, в том числе в сфере цифрового развития. По существу, в стране должна быть проведена реиндустриализация с опорой на собственный научно-технический потенциал. Это и будет наш ответ на демографический вызов.
Российские профсоюзы не страдают наивностью и понимают, что полноценное развитие экономики страны в условиях автаркии, полной самообеспеченности и закрытости от внешнего мира для такой страны как Россия, невозможно. Международная кооперация на основе многополярного мироустройства, развитие взаимовыгодных связей с государствами, которые придерживаются принципов равноправия, уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела – вот ключевые базовые принципы, заложенные при основании объединения БРИКС. На этой основе наше государство стремится выстраивать свою внешнюю политику. Российские профсоюзы строят своё участие в Профсоюзном Форуме БРИКС на сходной основе. Именно поэтому мы сегодня здесь обсуждаем общие для всех нас проблемы.
В заключение хотел бы высказаться по поводу предстоящей встречи Министров труда и занятости БРИКС. Тематика, вынесенная на обсуждение министров, близка и понятна профсоюзам. В повестку дня включено обсуждение следующих вопросов:
- развитие системы профессиональной ориентации и непрерывного профессионального образования для всего населения,
- платформенная занятость: роль на рынке труда и проблемы регулирования труда платформенных работников,
- обеспечение безопасного труда и социальной защищенности занятых работников,
- развитие социальной поддержки граждан стран БРИКС. Современные инструменты социальной политики.
Организаторы встречи министров с российской стороны пригласили к участию большую делегацию Профсоюзного форума. Полагаю, что наше участие в ней будет полезным для обеих сторон.
***