Декларация XI Профсоюзного Форума БРИКС. Китай, 13 июля 2022 г.
Декларация XI Профсоюзного форума БРИКС
Преамбула
1. Национальные профсоюзные организации Федеративной Республики Бразилии, Российской Федерации, Республики Индии, Китайской Народной Республики и Южно-Африканской Республики совместно учредили Профсоюзный форум БРИКС. В период председательства Китая в БРИКС в 2022 г. Всекитайская федерация профсоюзов (ВФП) принимала XI Профсоюзный форум БРИКС. Пленарное заседание форума на тему «Углубление партнерства в интересах лучшего будущего» было проведено в виртуальном формате 13 июля 2022 г.
2. Наш мир сталкивается с пандемией и радикальными изменениями, невиданными за столетие. На экономическую глобализацию действуют сдерживающие факторы, мир вступает в период нестабильности и преобразований. Тяжелые последствия сказываются на всех странах, особенно на странах с формирующимся рынком и развивающихся странах. Мир труда сталкивается с беспрецедентными вызовами. По прогнозам Международной организации труда в 2022 году число безработных в мире достигнет 207 миллионов человек, а глобальный дефицит трудозатрат эквивалентен 52 миллионам постоянных рабочих мест. Доходы работников и бизнеса снижаются, многие микро-, малые и средние предприятия (ММСП) испытывают трудности, увеличивается неполная и неформальная занятость, растет бедность и ширится неравенство в гендерном, экономическом и социальном плане.
3. Руководствуясь духом открытости, сопричастности и взаимовыгодного сотрудничества БРИКС, а также поддерживая важнейшую для нашего времени тему мира и развития, мы, представители трудящихся стран БРИКС, фокусируем наши усилия на совершенствование навыков и защиту права работников на развитие, стремясь к поиску общего решения для развития качественного партнерства между профсоюзами БРИКС и для создания лучшего будущего для сферы труда.
Адаптация к промышленным преобразованиям и повышение квалификации работников
4. Начало 21-го века знаменуется беспрецедентно быстрым развитием глобальных технологических инноваций. Информационные технологии, новые источники энергии, новые материалы и биотехнологии набирают обороты и тесно переплетаются. Любая экономика, которая не может идти в ногу с глобальной промышленной модернизацией, будет быстро терять рынки, что приведет к сокращению и упадку ее промышленности. Тем временем резкие преобразования в сфере труда, как те, которые вызваны проблемами изменения климата, усугубляют несоответствие квалификации и нехватку навыков, требуя от людей всех возрастов постоянного переобучения или повышения квалификации в интересах содействия полной, продуктивной и свободно выбранной занятости и достойному труду. Все страны, в частности, развивающиеся, должны увеличивать инвестиции в профессиональную подготовку своих работников. Программы профессиональной подготовки должны быть тесно интегрированы с национальными планами в области экономики и обеспечения средств к существованию, а также с политикой содействия занятости. Роль государства, бизнеса и профсоюзов должна в полной мере использоваться для совместных усилий в этом направлении.
5. Чтобы адаптироваться к новому раунду научно-технической революции, а также к переменам и вызовам в сфере труда, мы призываем правительства стран БРИКС реформировать системы профессиональной и общеобразовательной подготовки, шаг за шагом расширять масштабы профессионально-технических училищ, приводить профессиональное обучение в соответствие с производственными потребностями и развивать сотрудничество между университетами, колледжами и предприятиями; быстро реагировать на резко меняющийся спрос на навыки, создать государственную систему обслуживания ресурсов цифрового образования, а также онлайн-платформы для обучения на протяжении всей жизни. Правительствам, работодателям и профсоюзам следует вести социальный диалог в этом отношении.
6. На Международной конференции труда 2022 г. (МКТ-2022) состоялась первая дискуссия о формулировании новой Международной трудовой номы, касающейся качественного ученичества и защиты учащихся. Мы подчеркиваем актуальность Декларации МОТ об основополагающих принципах и правах в сфере труда (1998 г.) с поправками, внесенными в 2022 г., Декларации МОТ о социальной справедливости в интересах справедливой глобализации (2008 г.) с поправками, внесенными в 2022 г., и Декларации Столетия МОТ о будущем сферы труда (2019 г.) для содействия качественному ученичеству и эффективной защите всех учащихся. Мы также подчеркиваем, что участники БРИКС должны принять меры в соответствии с национальным законодательством для поощрения равенства, разнообразия и социальной интеграции в процессе ученичества. Особое внимание следует уделять лицам, находящимся в уязвимом положении, или социально незащищенным группам; им должны быть гарантированы их законные права и интересы.
7. Мы призываем предприятия уделять пристальное внимание передовым промышленным знаниям и технологическим достижениям, усиливать роль предприятий в обучении профессиональным навыкам, изучать интерактивный механизм, позволяющий увязывать повышение квалификации с повышением оплаты, оптимизировать стандарты оценки уровня навыков и систему развития навыков, а также и активно реагировать на потребности в обучении работников и профсоюзов.
8. Профсоюзы должны адаптироваться к требованиям глобальной научно-технической и промышленной революции, активизировать усилия, направленные на мотивацию работников с целью концентрации внимания на новые тенденции развития технологий, организовывать работников для проведения различных форм конкурсов трудового мастерства и навыков, а также сделать эти конкурсы важными платформами для инноваций и творчества работников. Следует прилагать усилия для создания инновационных студий для образцовых и квалифицированных работников, чтобы предоставить новое место для обмена информацией и опытом между образцовыми и квалифицированными работниками, техническими специалистами, экспертами и учеными. Правительства и компании должны создавать условия и оказывать необходимую поддержку работникам и профсоюзам в этом отношении.
Защита права работников на развитие, повышение благосостояния работников
9. Полная реализация прав человека является одним из величайших чаяний всего человечества. Страны БРИКС придерживаются ориентированного на человека взгляда на права человека, интегрируют всеобщий характер прав человека с национальными условиями, считают право на существование и развитие первичными правами человека, защищают социальную справедливость и законность, содействуют всестороннему развитию людей. Профсоюзы стран БРИКС должны уважать и обеспечивать право работников на развитие и облегчать доступ работников к всеобщим, справедливым и подлинным правам человека.
10. Содействие занятости всегда является стратегическим приоритетом. Профсоюзам следует прилагать усилия для изучения новых моделей и каналов с целью предоставления услуг по трудоустройству, продвижения реформы системы распределения доходов и расширения участия в установлении стандартов минимальной заработной платы; осуществлять эффективное и действенное проведение коллективных переговоров на уровне отраслевых и местных профсоюзов, а также совершенствовать подготовку профессиональных консультантов по ведению коллективных переговоров. Профсоюзы должны участвовать в разработке национальной политики в области охраны труда и активно проводить кампании по повышению уровня осведомленности и информированию общественности; укреплять связи с соответствующими государственными ведомствами и социальными партнерами, такими как объединения предпринимателей, а также создавать механизмы совместных трехсторонних заседаний в рамках производственных отношений.
11. Социальное обеспечение является фундаментальной законодательной гарантией защиты и повышения уровня жизни, поддержания социальной справедливости и повышения общего благосостояния людей. Должен быть расширен охват базовыми схемами социального страхования, включая страхование жизни до определенного возраста, медицинское страхование, страхование по безработице и страхование от несчастных случаев на производстве. Мы приветствуем включение безопасных и здоровых условий труда в рамки основополагающих принципов и прав МОТ в сфере труда в соответствии с решением МКТ-2022, а также резолюцию, касающуюся достойного труда, социальной и солидарной экономики. Необходимо уделять постоянное внимание работникам, находящимся в затруднительном положении, создать комплексную программу социальной помощи с целью обеспечения полной социальной защиты для работников неформальной и нестандартной занятости.
12. Мы отмечаем, что с наступлением XXI века постоянно возникают новые формы и модели бизнеса, связанные с технологической эволюцией, демографическими изменениями, регулированием рынка труда, макроэкономическими колебаниями и т. д. Мы призываем правительства лучше защищать работников новых форм занятости посредством законов и систем, а также содействовать соответствующим отраслям в улучшении промышленных стандартов и укреплении саморегулирования. Профсоюзы должны наращивать усилия по привлечению в профсоюзы работников новых форм занятости, используя инновационные методы в соответствии с формами занятости и конкретными требованиями работников с целью защиты их прав и интересов.
13. Мы призываем международное профсоюзное сообщество уделять пристальное внимание праву на развитие стран с формирующимся рынком и развивающихся стран. Мы решительно выступаем против того, чтобы какая-либо страна или организация продвигала свои ценности, идеологию, политические стандарты и модель развития под лозунгом прав человека, или использовала права человека в качестве предлога для вмешательства во внутренние дела других стран, особенно в трудовые вопросы развивающихся стран.
14. Мы выражаем свою обеспокоенность по поводу кризиса, связанного с изменением климата, а также глобального кризиса продовольственной безопасности. Мы считаем, что страны БРИКС возглавить процесс дебатов и действий с целью обеспечения устойчивого развития, экологического баланса и продовольственной безопасности для всех людей мира.
Заключение
15. Механизм БРИКС имеет большое значение для углубления сотрудничества между странами с формирующимся рынком и развивающимися странами, содействия восстановлению мировой экономики после пандемии и создания благоприятных условий для совместного развития. Мы должны стремиться воплотить дух открытости, сопричастности и взаимовыгодного сотрудничества БРИКС в конкретные действия, придерживаться принципа независимости, самоопределения, объективности и беспристрастности, содействовать мирному развитию, отстаивать справедливость и законность, защищать демократию и свободу, чтобы придать больше динамизма участию БРИКС в глобальном развитии.
16. Прошло десять лет с момента инициирования Профсоюзного форума БРИКС, и мы гордимся пройденным путем. Форум представляет голос трудящихся стран БРИКС, укрепляет сотрудничество между профсоюзами стран БРИКС, а также вносит вклад в механизм БРИКС и другие крупные многосторонние механизмы. Мы считаем, что сотрудничество в рамках БРИКС плюс будет дальше обогащать содержательную часть сотрудничества БРИКС и расширять глобальную партнерскую сеть БРИКС. Мы будем внимательно следить за новшествами нашего времени, поддерживать модель сотрудничества БРИКС плюс, налаживать более широкое партнерство, защищать общие интересы и способствовать совместному развитию, чтобы построить лучшее будущее, характеризуемое солидарностью и сотрудничеством между профсоюзами из стран с формирующимся рынком и развивающихся стран.