ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Общие сведения

ЮАР – демократическая парламентско-президентская республика.
Высший законодательный орган – двухпалатный Парламент.
Глава государства (2025 г.) – президент Сирил Рамафоса, исполняющий функции главы исполнительной власти и главнокомандующего вооруженными силами.
Исполнительная власть принадлежит правительству во главе с президентом.
В стране действует многопартийная система. По результатам выборов 2024 года в Национальной Ассамблее представлено 18 партий.

Соблюдение прав человека, защита достоинства и чести, а также верховенство закона являются ключевыми принципами внутренней политики.

Конституционный строй

ЮАР - демократическая парламентско-президентская республика. Главный нормативно-правовой акт ЮАР – Конституция. Действующая Конституция была принята парламентом в 1996 году. С момента принятия Конституции в нее вносили правки 18 раз. Конституция гарантирует соблюдение всех прав человека, защиту его достоинства и чести, а также верховенство закона.

Высшим органом исполнительной власти является Правительство, которое формирует и возглавляет Президент. Срок работы Правительства по умолчанию составляет 5 лет, однако непосредственно зависит от срока работы Парламента. В Правительство помимо Президента и Вице-президента входят 28 министров, которые назначаются из числа членов Парламента. В задачи Правительства входит осуществление национального законодательства, разработка и осуществление национальной политики, координирование функций государственных министерств и администраций, а также выполнение любой другой исполнительной функции, предусмотренной в Конституции.

Высшим органом законодательной власти является Парламент. В верхнюю палату входит 90 членов, в нижнюю – 400. Члены нижней палаты избираются всенародным голосованием посредством выбора той или иной партии. В задачи Парламента входит создание и принятие законов. В задачи нижней палаты входят: избрание Президента, наблюдение за действиями Правительства и Президента. В задачи верхней палаты входит соблюдение прав и интересов провинций на национальном уровне, а также обсуждение текущих вопросов с представителями провинций.

Судебная власть представлена несколькими видами судов и единого высшего органа не имеет. Основные суды для Южной Африки: Конституционный, Верховный суд Апелляции, Высокий суд ЮАР. Каждый суд является независимым и подчиняется исключительно закону и Конституции. В Конституционном суде решаются все вопросы, связанные с конституционным строем государства. Это единственный суд, который может разрешать споры между государственными органами и провинциями относительно Конституции, полномочий или функций любого из государственных органов, а также выносить решение о правомерности любой поправки к Конституции или любого иного законопроекта. Верховный суд Апелляции возглавляет Председатель и его заместитель. Этот суд имеет полномочия рассматривать и отменять любые решения Высокого суда. Решения суда Апелляции являются обязательными для всех судов низших инстанций. Высокий суд ЮАР имеет девять подразделений – по одному на каждую провинцию. Каждый Высокий суд обладает полномочиями в отношении людей, проживающих на территории той или иной провинции. Высокие суды принимают решения по делам, по которым нижестоящие суды не могут принять решение.

Трудовые отношения

Основу трудового законодательства ЮАР составляют Конституция и законы: "О трудовых отношениях" 1995 года, "О базовых условиях трудоустройства" 1997 года, "О равенстве при трудоустройстве" 1998 года, "О развитии навыков" 1998 года, "О страховании по безработице" 2001 года, "О безопасности и гигиене труда" 1993 года и "О выплатах за несчастные случаи на рабочем месте и профессиональные заболевания" 1993 года. Конституция 1996 года гарантирует основные права работников.

ЮАР является членом МОТ с 1919 по 1966 год, и вновь с 1994 года. Страна ратифицировала основные конвенции МОТ, включая конвенции о свободе ассоциации и защите права на организацию, о применении принципов права на организацию и ведение коллективных переговоров, о ликвидации принудительного труда и дискриминации в области труда и занятий.

Работники имеют право на справедливые условия труда, охрану здоровья и безопасность на рабочем месте, социальное страхование, защиту от дискриминации при трудоустройстве и развитие профессиональных навыков.

Профсоюзы

Деятельность профсоюзов ЮАР регулируется теми же законами, которые регулируют трудовые отношения. По состоянию на 2021 год на территории ЮАР действует 5 профсоюзных центров:

Конгресс южноафриканских профсоюзов (COSATU). Крупнейшее профсоюзное объединение Южной Африки. В объединение входит 1,8 млн. человек и 21 профсоюзная организация. Входит в альянс с АНК и Южно-Африканской коммунистической партией;
Южноафриканская федерация профсоюзов (SAFTU). Второй по численности профсоюзный центр. В объединение входит 800 тыс человек и 21 профсоюзная организация.
Федерация профсоюзов Южной Африки (FEDUSA). Третий по численности профсоюзный центр ЮАР. В объединение входят 556 тыс. человек и 20 профсоюзных организаций;
Национальный совет профсоюзов (NACTU). В объединение входит 397 тыс. человек и 20 профсоюзных организаций;
Конфедерация рабочих Южной Африки (CONSAWU). В объединение входят 290 тыс. человек и 19 профсоюзных организаций. Профсоюз связывает себя с идеологией христианской демократии.

Согласно Трудовому кодексу, работники имеют право на создание профсоюзов и проведение забастовок. Профсоюзы активно участвуют в социальном диалоге, включая переговоры об улучшении условий труда и защите прав работников.