Профсоюзный Форум

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Общие сведения

Руководителем страны является Председатель КНР. Как правило, Председатель КНР занимает должности Генерального секретаря ЦК КПК и Председателя Центрального военного совета КНР, который выполняет функции главнокомандующего Народно-освободительной армией Китая. По состоянию на 2021 год, пост Председателя КНР занимает Си Цзиньпин. Председатель избирается на пятилетний срок. После поправок в Конституцию 2018 года количество сроков, занимаемое одним и тем же человеком на посту Председателя, стало неограниченным. Председатель КНР действует совместно со Всекитайским собранием народных представителей (ВСНП). Председателя КНР избирает также ВСНП.

Государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную.

Конституционный строй

Китай - социалистическое государство народной диктатуры. Власть принадлежит народу, а руководит страной Коммунистическая партия Китая. Главный нормативно-правовой акт Китая - Конституция. Действующая Конституция 1982 года является четвертой Конституцией страны. Поправки в документ вносились в 1988, 1993, 1999, 2004 и 2018 годах. Конституция гарантирует равенство каждого гражданина страны перед законом, а также декларирует основные права: право избирать и быть избранным, право на личную свободу и неприкосновенность жизни, право на свободу переписки и сохранение тайны переписки и т.д.

Высшим органом исполнительной власти в Китае является Государственный совет КНР, он же исполняет функции Центрального правительства. Госсовет приводит в законную силу законы и постановления, которые были разработаны Всекитайским собранием народных представителей (ВНСП). Кроме того, Госсовет формулирует административно-правовые акты, издает постановления и различные распоряжения. В состав Госсовета входят Премьер Госсовета КНР, Вице-премьеры, члены Госсовета, руководители министерств и ведомств, председатель Народного банка Китая, председатели госкомитетов и т.д. Членов Госсовета назначают в ВНСП.

Высшим органом законодательной власти является ВНСП. В его состав входят депутаты, избранные от провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и вооруженных сил. Депутаты ВСНП избираются сроком на 5 лет. ВНСП вносит изменения в Конституцию и проводит контроль ее исполнения, принимает уголовный и гражданский кодексы КНР, законы о государственной структуре, руководит избранием и смещением Председателя КНР и его заместителя, председателя Центрального военного совета КНР, председателя Верховного народного суда КНР и генерального прокурора Верховной народной прокуратуры КНР. Кроме того, ВНСП утверждает образование провинций, автономных районов, городов центрального подчинения. Решает вопросы мира и войны. Наряду с ВНСП законодательные функции выполняет Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей (ПК ВСНП). ПК ВСНП действует на постоянной основе. В совет комитета входят: Председатель, его заместители (около 20 человек) и ответственный секретарь. Совет занимается текущей работой ПК ВСНП (принятие решения о сроках проведения заседаний ПК ВСНП и подготовка проектов повестки дня заседаний, внесение поправок в законопроекты, руководство специальными комиссиями и пр.). Председатель Постоянного комитета и его заместители не могут занимать посты более двух сроков подряд.

Высшим судебным органом является Верховный народный суд КНР. Он контролирует исполнение правосудия местными народными судами разного уровня и специальными народными судами. Народные суды высшей ступени контролируют исполнение правосудия судами низшей ступени. Срок полномочий Председателя Верховного Народного Суда равен сроку полномочий ВСНП. Председатель может занимать свой пост не более двух сроков подряд.

Трудовые отношения

Трудовые отношения в Китае регулируются рядом нормативных актов, а именно: Конституцией, законами “О труде” 1994 г., “О государственных служащих” 2005 г., “О трудовом договоре” 2007 г., “О медиации и арбитраже трудовых споров” 2008 г., законом “О социальном страховании” 2010 г. и т.д. Единого МРОТ в стране нет, так как каждая провинция или город должны сами определить уровень минимальной заработной платы своих граждан в зависимости от общего уровня жизни на той или иной территории.

По состоянию на 2020 год Китай ратифицировал 26 конвенций МОТ. Сама организация позитивно оценивает сотрудничество с китайскими властями.

Профсоюзы

Работники китайских предприятий, в соответствии с законом “О профсоюзной деятельности”, имеют право организовать базовую или первичную профсоюзную организацию. При этом в стране действует один всеобщий национальный профсоюз - Всекитайская федерация профсоюзов (ВФП). В состав ВФП входит более 1,7 млн. первичных профсоюзных организаций. Тогда как задачи первичных профсоюзов определяются работниками самостоятельно, ВФП была создана для реализации революционного движения, а затем воссоздана уже для социалистической перестройки страны. Китайские профсоюзы являются самыми многочисленными профсоюзами в мире. По состоянию на 2020 год, в ВПФ входит более 302 млн. человек.