ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА

Общие сведения

Главой государства и главнокомандующим индийских вооруженных сил является Президент (по состоянию на 2020 год - Рам Натх Ковинд). Президент выполняет представительские функции, тогда как основные властные полномочия осуществляются правительством Индии во главе с премьер-министром (по состоянию на 2020 год - Наренда Моди). Президент избирается на пять лет коллегией выборщиков, которая состоит из представителей обеих палат парламента, а также нижних палат законодательных органов штатов и союзных территорий. Кандидат в Президенты Индии не должен представлять какую-либо политическую партию, либо, если он состоит в партии, то до вступления на пост он обязан выйти из нее.

Государственная власть разделяется на законодательную, исполнительную и судебную.

Конституционный строй

Индия является федеративной парламентской республикой. Главный нормативно-правовой акт Индии - Конституция 1949 года. Конституция объявляет Индию суверенной, демократической республикой, которая гарантирует своим гражданам равноправие, правосудие и свободу. Порядок внесения поправок в Конституцию в Индии достаточно простой, в связи с чем за все время существования документа его текст много раз дополнялся и изменялся.

Главой исполнительной власти является Президент. Он назначает премьер-министра и членов кабинета министров, а также губернаторов штатов, членов Верховного суда и Высших судов штатов. Президент наделен правом законодательной инициативы, правом вето и издания между сессиями парламента чрезвычайных указов, имеющих силу законов. Президент обладает правом объявлять чрезвычайное положение в случае угрозы войны или внутренних беспорядков.

Ключевой фигурой в системе исполнительной власти является премьер-министр, возглавляющий правительство (Совет министров). Он координирует политику правительства, осуществляет связь между кабинетом и президентом, оказывает помощь президенту при выполнении его функций. Премьер-министром является лидер партии или коалиции, одержавшей победу на выборах в Лок сабха (нижнюю палату парламента).

Высшим органом законодательной власти в Индии является Парламент (Сансад). В состав Сансада входит Президент, а также две палаты: нижняя - Лок сабха, и верхняя - Раджа сабха. Выборы в нижнюю и верхнюю палаты парламента проводятся раз в 5 лет на основе всеобщего избирательного права лицами, достигшими 18 лет. Для их проведения территория страны делится на территориальные избирательные округа.

В Лок сабха входят 552 депутата (от каждого штата и союзной территории, плюс два депутата, назначенных Президентом, для представления интересов индийцев британского происхождения). Для того, чтобы стать депутатом Лок сабха, лицо должно быть не младше 25 лет и иметь индийское гражданство, быть психически здоровым, не являться банкротом и не находиться под уголовным преследованием. Депутаты избираются путем всеобщего народного голосования. В голосовании участвуют все граждане, достигшие 18 лет, вне зависимости от возраста, пола, касты и религиозных убеждений. В состав Раджья сабха входят 250 депутатов, которые избираются членами законодательных органов штатов и союзных территорий. Каждый депутат избирается на шестилетний срок и не должен быть младше 30 лет. Двенадцать депутатов, которые причастны к литературному труду, науке, искусству или социальной работе, назначаются Президентом. Палата была создана с целью сохранения федеративной системы страны. Число членов от каждого штата зависит от численности населения в конкретном штате.

Высшим органом судебной власти в стране является Верховный суд Индии. Это единственный суд, который является общим для всех штатов и союзных территорий. Остальные суды, в том числе и высших инстанций, закреплены за одной конкретной территорией. В состав Верховного суда входит главный судья, а также 17 других судей. Парламент может увеличить число судей при необходимости. Верховный суд Индии - это апелляционная инстанция, где граждане могут обжаловать решение, изданное высоким судом штата.

Трудовые отношения

Трудовые отношения в Индии регулируются рядом нормативных актов, такими как Закон о фабриках (1948), Закон о государственном страховании работников (1948), Закон о трудовом договоре (1970), Закон о минимальной заработной плате (1948) и т.д. Вместе с тем, охрана труда работников в Индии находятся на низком уровне. Согласно Indiastat, ежегодно в Индии на производстве гибнет в среднем 40 тыс. человек. Для 10% работников все еще затруднен доступ к медицинским услугам. Гарантии работникам реализуются в основном за счет установления шестидневной рабочей недели и обеспечения заработной платой. Остальные права работников устойчиво игнорируются, по большей части потому, что их обеспечение потребует дополнительных финансовых затрат.

По состоянию на 2020 год Индия ратифицировала 47 конвенций и 1 протокол к конвенции МОТ. В силе на данный момент остаются 39 ратифицированных конвенций.

Профсоюзы

Профсоюзная деятельность в Индии регулируется законом “О профсоюзах” от 1926 года. По данным Indiastat от 2012 года, в Индии существует более 16 тысяч различных профсоюзов.

На национальном уровне действуют 7 наиболее крупных профсоюзных организаций:

Индийский национальный конгресс профсоюзов (близок к партии Индийский национальный конгресс), количество членов - 33,3 млн человек;
Бхаратия Маздур Сангх (Bharatiya Mazdoor Sangh, близок к правой партии “Союз добровольных слуг Родины”), количество членов - 17,1 млн человек;
Всеиндийский конгресс профсоюзов (близок к Коммунистической партия Индии, член Всемирной федерации профсоюзов), количество членов - 14,2 млн человек;
Хинд Маздур Сабха (Hind Mazdoor Sabha, член Международной конфедерации профсоюзов), количество членов - 9,2 млн человек;
Центр индийских профсоюзов (близок к Коммунистической партии Индии), количество членов - 5,7 млн человек;
Всеиндийский объединенный центр профсоюзов (социалистическое направление), количество членов - 4,7 млн человек;
Всеиндийский центральный совет профсоюзов (близок к Коммунистической партии Индии), количество членов - 2,5 млн человек.

Профсоюзы Индии представляют интересы различных партий, в связи с чем у них нет общей политической линии. Однако в основном профсоюзы борются за улучшение условий и гигиены труда, повышение доходов своих членов, модернизацию производства.